Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление деятельности (работ, услуг, оборудования, материалов) физическими и юридическими лицами всех форм собственности в области пожарной безопасности»
Приказ
№ 279 от 20.06.2018
САЗ 18-41
- 1. Утвердить Регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление деятельности (работ, услуг, оборудования, материалов) физическими и юридическими лицами всех форм собственности в области пожарной безопасности» согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики - начальника милиции общественной безопасности.
- 4. Признать утратившим силу Приказ Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 2010 года № 440 «Об утверждении и введении в действие «Положения о разрешительном порядке осуществления деятельности (работ, услуг, оборудования, материалов), эксплуатации объектов физическими и юридическими лицами в области пожарной безопасности» (Регистрационный № 5509 от 30 декабря 2010 года) (САЗ 11-1).
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Предмет регулирования Регламента
- 1. Регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление деятельности (работ, услуг, оборудования, материалов) физическими и юридическими лицами всех форм собственности в области пожарной безопасности» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности, эксплуатации объектов в области пожарной безопасности (далее - государственная услуга).
- 2. Настоящий Регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги Управлением пожарной охраны Главного управления по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее - уполномоченный орган) и его территориальными подразделениями, а также сроки и последовательность административных процедур и действий органов, осуществляемых по запросу физических и юридических лиц либо их уполномоченных представителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики полномочий, в соответствии с требованиями Закона Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-III «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33).
- 2. Круг заявителей
- 3. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители.
- 4. В целях предоставления государственной услуги могут обращаться уполномоченные представители, которые обязаны предъявить нотариально удостоверенную доверенность, выданную и оформленную в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- 5. Информация о местах нахождения и графиках работы уполномоченного органа и его территориальных подразделений, предоставляется в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Регламенту.
- 6. Сведения о порядке предоставления государственной услуги размещаются в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» по адресу: www.uslugi.gospmr.org (далее - Портал), на официальном сайте Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (www.mvdpmr.org) (далее - официальный сайт МВД ПМР), на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах уполномоченного органа и территориальных подразделений.
- 7. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом уполномоченного органа или его территориального подразделения по вопросам:
- 8. Информирование о порядке личного приема заявителей должностными лицами и о последовательности предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами по телефону: (533) 7-15-71.
- 9. Личный прием заявителей осуществляется начальником уполномоченного органа, должностными лицами по адресу: г. Тирасполь, ул. Гвардейская, 15, в соответствии с графиком приема, утверждённым начальником уполномоченного органа.
- 10. Указанная информация может быть получена в порядке индивидуального консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- 11. Должностные лица при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:
- 12. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- 13. На официальном сайте МВД ПМР размещаются следующие информационные материалы:
- 14. В Портале размещается информация:
- Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
- 4. Наименование государственной услуги
- 5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
- 6. Описание результата предоставления государственной услуги
- 7. Срок предоставления государственной услуги
- 8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
- 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 20. Для предоставления государственной услуги заявителем в адрес уполномоченного органа или его территориального подразделения представляется заявление (Приложение № 3 к настоящему Регламенту), к которому прилагаются:
- 21. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для процедуры выдачи разрешения (сведения о месте нахождения, почтовых адресах, контактных телефонных номерах, факсах и адресах электронной почты и прочем).
- 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
- 22. Истребование документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляется уполномоченным органом без участия заявителя в рамках межведомственного взаимодействия.
- 23. Заявитель вправе представить дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению заявителем, документы, которые находятся в распоряжении государственных и иных органов.
- 11. Действия, требование осуществления которых от заявителя запрещено
- 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- 26. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка заявителя в течение 3 (трех) рабочих дней после его информирования о готовности разрешения.
- 27. По истечении 30 (тридцати) рабочих дней с момента информирования заявителя о готовности разрешения, заявление о выдаче разрешения, поданное в форме электронного документа, аннулируется и списывается в архив, о чем информируется заявитель посредством электронного сообщения с использованием Портала.
- 28. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
- 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
- 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
- 33. Регистрация полученного заявления осуществляется должностным лицом, уполномоченным на прием и регистрацию документов, в журнале выдачи разрешений на осуществление видов деятельности (работ, услуг, оборудования, материалов в области пожарной безопасности), эксплуатации объектов с присвоением входящего номера в течение 1 (одного) рабочего дня.
- 34. В случае поступления заявления в день, предшествующий праздничным или выходным дням, а также в будние дни после 17.00 часов, его регистрация производится в течение следующего рабочего дня.
- 19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
- 35. Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
- 36. Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте МВД ПМР.
- 37. Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
- 38. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц, а также обеспечивать возможность предоставления государственной услуги лицам с ограниченными возможностями здоровья.
- 39. Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
- 40. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
- 20. Показатели доступности и качества государственной услуги
- 21. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
- 42. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг настоящим Регламентом не предусмотрено.
- 43. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством использования Портала должностным лицом, уполномоченным на прием документов, направляется заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению посредством использования Портала в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления обращения.
- 44. В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством использования Портала взаимодействие заявителя с должностными лицами осуществляется при:
- 22. Порядок применения принципа молчаливого согласия
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
- 23. Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги
- 24. Административная процедура по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственных услуг
- 47. Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является поступление в структурное подразделение уполномоченного органа или его территориального подразделения, осуществляющее прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
- 48. При приеме заявления и представленных документов должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию документов:
- 49. По результатам регистрации должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию документов, направляет зарегистрированные заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, начальнику уполномоченного органа или его территориального подразделения, который передает их на исполнение в структурное подразделение уполномоченного органа или его территориального подразделения, осуществляющее предоставление государственной услуги.
- 50. Результатом административной процедуры является направление зарегистрированных заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на исполнение в структурное подразделение уполномоченного органа или его территориального подразделения, осуществляющее предоставление государственной услуги.
- 51. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
- 25. Административная процедура по рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и проведению специализированной проверки
- 52. Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является поступление зарегистрированных заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с соответствующей резолюцией начальника уполномоченного органа или его территориального подразделения должностному лицу.
- 53. При рассмотрении представленных документов должностное лицо:
- 54. Результатом административной процедуры является принятие решения о результате предоставления государственных услуг.
- 26. Предоставление государственной услуги
- 55. В случае, если заявителем представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, должностное лицо принимает решение о предоставлении государственной услуги.
- 56. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 (двух) рабочих дней.
- 27. Отказ в предоставлении государственной услуги (при установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги)
- 57. В случае, если установлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 28 настоящего Регламента, должностное лицо принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и обеспечивает подготовку, согласование, подписание и направление в адрес заявителя уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа со ссылкой на действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики и информированием о возможности повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в случае соблюдения требований, установленных настоящим Регламентом.
- 58. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченный орган или его территориальное подразделение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
- 59. По истечении 30 (тридцати) рабочих дней с момента информирования заявителя о готовности государственной услуги, заявление о предоставлении государственной услуги, поданное в форме электронного документа, аннулируется и списывается в архив, о чем информируется заявитель посредством электронного сообщения с использованием Портала.
- 28. Особенности предоставление государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала
- 29. Особенности предоставление государственной услуги в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала
- 61. Предоставление государственной услуги в виде бумажного документа посредством Портала осуществляется путем направления электронного запроса на предоставление государственной услуги посредством Портала.
- 62. При поступлении электронного запроса через Портал должностное лицо, уполномоченное на предоставление государственной услуги, информирует заявителя в электронной форме посредством Портала либо по телефону (если указан) о назначении даты и времени для явки в уполномоченный орган с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
- Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
- 30. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
- 64. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником уполномоченного органа или его территориального подразделения, иными должностными лицами по поручению начальника.
- 65. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений по предоставлению государственной услуги.
- 66. Должностные лица несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
- 67. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами уполномоченного органа, положениями о структурных подразделениях уполномоченного органа.
- 31. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
- 68. Контроль за полнотой и качеством предоставления уполномоченным органом или его территориальным подразделением государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
- 69. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы управления либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.
- 70. Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник уполномоченного органа или уполномоченное им должностное лицо.
- 71. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 (одного) раза в 3 (три) года, а внеплановые - по конкретному обращению заявителя.
- 72. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются подразделением уполномоченного органа, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан и уполномоченными сотрудниками уполномоченного органа на основании соответствующих правовых актов.
- 73. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом, которые подписываются всеми лицами, участвующими в проверке.
- 32. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственные услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
- 33. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
- 75. Контроль за рассмотрением своих заявлений и за ходом предоставления государственной услуги заявители могут осуществлять на основании полученной в уполномоченном органе или его территориальном подразделении информации путем:
- 76. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять в уполномоченный орган или его территориальное подразделение замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц
- 34. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решения и (или) действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц
- 35. Предмет жалобы
- 36. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 79. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе направить жалобу на действия или бездействия должностных лиц территориального подразделения уполномоченного органа - начальнику территориального подразделения уполномоченного органа; руководителей территориальных подразделений уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа - начальнику уполномоченного органа.
- 80. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 37. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- 81. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа или его территориального подразделения, а также должностных лиц является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
- 82. В жалобе (претензии) указываются:
- 83. Вместе с жалобой могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованных лиц, либо их копии.
- 38. Сроки рассмотрения жалобы
- 39. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- 40. Результат рассмотрения жалобы
- 86. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение:
- 87. Результатом удовлетворения жалобы также является принятие необходимых мер (предоставление информации из реестра и (или) применение установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги), и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
- 41. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- 88. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 86 настоящего Регламента, в письменной форме.
- 89. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- 90. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
- 91. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
- 42. Порядок обжалования решения по жалобе
- 43. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 44. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- 94. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
- 1. УПО ГУпЧС МВД ПМР:
- 2. Самостоятельная военизированная часть по охране г.Бендеры:
- 3. Самостоятельная военизированная часть по охране г.Рыбница:
- 4. Самостоятельная военизированная часть по охране г.Каменка:
- 5. Самостоятельная военизированная часть по охране г.Дубоссары:
- 6. Самостоятельная военизированная часть по охране г.Слободзея:
- 7. Самостоятельная военизированная часть по охране г.Григориополь:
- 8. Отдельный военизированный пожарный пост г.Днестровск:
- 1. Разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, научно-техническое консультирование по вопросам пожарной безопасности.
- 2. Проведение экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности.
- 3. Организация и деятельность пожарной охраны (пожарно-спасательных подразделений) населенных пунктов, министерств, ведомств, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм.
- 4. Проведение ведомственного контроля за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации объектов.
- 5. Производство, проведение испытаний, поставка и реализация пожарной техники, средств обеспечения пожарной безопасности и огнетушащих средств:
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление деятельности (работ, услуг, оборудования, материалов) физическими и юридическими лицами всех форм собственности в области пожарной безопасности»
Издатель
Министерство внутренних дел
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 279
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
20.06.2018
Источник оф. опубликования
САЗ 18-41
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление деятельности (работ, услуг, оборудования, материалов) физическими и юридическими лицами всех форм собственности в области пожарной безопасности»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 279
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство внутренних дел
Дата:
20.06.2018