На главную
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере государственного социального страхования
Приказ
№ 1268 от 11.11.2021
САЗ 22-3
- 1. Утвердить Регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере государственного социального страхования согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Ответственность за исполнение настоящего Приказа возложить на директора Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Наименование государственной функции
- 2. Наименование органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
- 4. Предмет государственного контроля
- 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
- 6. Права и обязанности подконтрольных лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
- 7. При проведении Фондом мероприятия по контролю подконтрольное лицо (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подконтрольного лица) имеет право:
- 8. При проведении мероприятия по контролю подконтрольное лицо (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подконтрольного лица), в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, обязано:
- 7. Описание результата исполнения государственной функции
- 9. Результатом исполнения государственной функции является составление Акта проверки правильности исчисления самостоятельно произведенных выплат по государственному социальному страхованию, в котором фиксируются нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики, выявленные Фондом в сфере государственного социального страхования.
- 10. Результаты исполнения государственной функции оформляются Актом проверки правильности исчисления самостоятельно произведенных выплат по государственному социальному страхованию по форме, установленной Приложением № 1 к настоящему Регламенту (далее – Акт).
- 11. Также результатом исполнения государственной функции являются меры, предусмотренные пунктами 35 – 37 настоящего Регламента и принимаемые Фондом при обнаружении в ходе проведения мероприятий по контролю нарушений подконтрольным лицом законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
- 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 12. Сведения о Фонде:
- 13. Ежегодный план проведения мероприятий по контролю (надзору), предусмотренный подпунктом а) пункта 19 настоящего Регламента, размещен на официальном сайте Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики в глобальной сети Интернет по адресу:www.minfin-pmr.org.
- 14. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится в форме консультирования по следующим вопросам:
- 15. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо Фонда, осуществляющее информирование, может предложить обратившемуся лицу направить письменное обращение по данному вопросу. Письменные обращения граждан рассматриваются в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50).
- 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
- 10. Исчерпывающий перечень административных процедур
- 11. Организация мероприятия по контролю
- 19. Основаниями для начала административной процедуры «Организация мероприятия по контролю» являются:
- 20. Решение о проведении мероприятия по контролю по основаниям, указанным в пункте 19 настоящего Регламента, принимается директором Фонда и оформляется Приказом о проведении мероприятия по контролю, в котором указываются:
- 21. Должностными лицами Фонда, уполномоченными на проведение мероприятий по контролю, являются начальник отдела и главные специалисты - ревизоры Контрольно-ревизионного отдела за правильностью применения законодательства по социальному страхованию Фонда.
- 22. Результатом проведения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является вручение подконтрольному лицу подлинников, либо заверенных копии Приказа о проведении мероприятия по контролю и Требования.
- 23. При проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в подпунктах 3) – 6) подпункта б) пункта 19 настоящего Регламента, должностные лица Фонда, уполномоченные на проведение мероприятия по контролю, также представляют подконтрольному лицу (руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подконтрольного лица) копию публикации решения Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики либо его заместителей, письменного заявления юридического или физического лица, мотивированного запроса контрольного (надзорного) органа иностранного государства, послужившего основанием проведения внеплановой проверки. Согласия юридического или физического лица на представление копии его заявления подконтрольному лицу не требуется.
- 24. Критериями принятия решений в рамках исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются наличие оснований для проведения соответствующего мероприятия по контролю, предусмотренных пунктом 19 настоящего Регламента.
- 12. Проведение мероприятия по контролю
- 25. Основанием для начала административной процедуры «Проведение мероприятия по контролю» является изданный в порядке, предусмотренном главой 11 настоящего Регламента, Приказ о проведении мероприятия по контролю.
- 26. Продолжительность плановой проверки не должна превышать 1 (одного) месяца. В исключительных случаях при наличии мотивированного основания, предусмотренного пунктом 27 настоящего Регламента, директором Фонда срок проведения плановой проверки может быть продлен, но не более чем на 1 (один) месяц.
- 27. Мотивированными основаниями для продления срока проведения плановой (внеплановой) проверки являются:
- 28. К проведению мероприятия по контролю могут быть допущены только те должностные лица Фонда, которые указаны в Приказе о проведении мероприятия по контролю, при наличии у них служебного удостоверения.
- 29. Мероприятие по контролю проводится по месту расположения подконтрольного лица, за исключением случаев, когда подконтрольное лицо не имеет возможности предоставить отдельное охраняемое помещение.
- 30. Подконтрольное лицо представляет подлинники указанных в Требовании документов и предоставляет возможность при необходимости их копирования.
- 31. Результатом административной процедуры «Проведение мероприятия по контролю» является получение достоверной информации о соблюдении либо несоблюдении подконтрольными лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере государственного социального страхования.
- 13. Оформление результатов мероприятия по контролю
- 32. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является окончание мероприятия по контролю.
- 33. По результатам мероприятия по контролю составляется Акт, в котором фиксируются нарушения, выявленные в ходе проведения мероприятия по контролю. Акт составляется в 2 (двух) экземплярах.
- 34. Один экземпляр Акта вручается подконтрольному лицу (руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подконтрольного лица) под расписку в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления Акта. В случае невозможности вручения Акта под расписку подконтрольному лицу (руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подконтрольного лица) в указанный срок Акт направляется по почте в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня составления Акта с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, остающегося в деле Фонда.
- 35. При обнаружении по результатам проведения мероприятия по контролю нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере государственного социального страхования, Фонд в пределах своих полномочий на основании Акта оформляет представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц подконтрольного лица, виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 36. При выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений, наносящих иным лицам, в том числе государству, прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения ранее выданных Фондом представлений, создания препятствий для проведения мероприятия по контролю Фонд имеет право давать подконтрольным лицам обязательные для исполнения предписания.
- 37. В случае, если выявленные правонарушения, требуют дополнительной проверки или привлечения к ответственности, материалы по проверке направляются в соответствующие органы государственной власти.
- 38. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является составление Акта и, в случае выявления нарушений, принятие мер, предусмотренных пунктами 35 – 37 настоящего Регламента.
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- 14. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Фонда положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- 39. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля.
- 40. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Фонда положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений, осуществляется должностными лицами Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченными на его проведение, а также директором (заместителем директора) Фонда.
- 15. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 41. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых (служебных) проверок.
- 42. Плановые проверки полноты и качества исполнения должностными лицами Фонда государственной функции проводятся с периодичностью и в порядке, которые определяются по решению министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, директора Фонда.
- 43. Внеплановые (служебные) проверки полноты и качества исполнения должностными лицами Фонда государственной функции проводятся по решению министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, директора Фонда в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 16. Ответственность должностных лиц Фонда за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 44. Должностные лица Фонда в случае совершения противоправных действий, в том числе превышения компетенции (должностных полномочий), а также в случае противоправного бездействия несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 45. Основанием для привлечения должностных лиц Фонда к ответственности за нарушения при проведении мероприятий по контролю являются:
- 46. Нарушением прав и законных интересов подконтрольных лиц признаются:
- 47. Должностные лица Фонда, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
- 17. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- 48. Должностными лицами Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики осуществляется контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Фонда, уполномоченными на проведение мероприятий по контролю, положений настоящего Регламента, а также анализ результатов проведенных проверок, на основании которых принимаются необходимые меры по устранению недостатков в организации осуществления мероприятий по контролю.
- 49. Контроль за проведением мероприятий по контролю со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2013 года № 58-З-V «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» (САЗ 13-10), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2017 года № 402-З-VI «Об основах общественного контроля в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 18-1,1) и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
- 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- 20. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- 21. Основания для начала административной процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
- 22. Порядок подачи жалобы
- 54. Жалоба может быть подана не позднее 1 (одного) месяца с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, и не позднее 3 (трех) месяцев со дня получения письменного или устного уведомления должностного лица Фонда об отказе в удовлетворении требований, содержащихся в обращении, за исключением случаев, когда законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрены иные сроки рассмотрения жалоб.
- 55. Жалоба по исполнению государственной функции, поступившая должностному лицу Фонда в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
- 56. В жалобе указываются:
- 23. Право заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 24. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 25. Сроки рассмотрения жалобы
- 59. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 1 (одного) месяца со дня ее регистрации.
- 60. В случае если в жалобе отсутствуют сведения, указанные в пункте 56 настоящего Регламента, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю (представителю заявителя) при наличии в жалобе адреса его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы) или контактного номера телефона.
- 26. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 61. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- 62. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (представителю заявителя), указанном в пункте 63 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Фондом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при исполнении государственной функции и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя).
- 27. Порядок информирования о результатах рассмотрения жалобы
- 63. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 61 настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- 64. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- 65. Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано в судебном порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере государственного социального страхования
Издатель
Министерство по социальной защите и труду
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 1268
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
11.11.2021
Источник оф. опубликования
САЗ 22-3
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере государственного социального страхования
Тип:
Приказ
Номер:
№ 1268
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство по социальной защите и труду
Дата:
11.11.2021