На главную
Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и об организации личного приема граждан в Службе государственного надзора Приднестровской Молдавской Республики
Приказ
№ 2597 от 24.09.2014
САЗ 14-49
- 1. Утвердить Инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан и об организации личного приема граждан в Службе государственного надзора Приднестровской Молдавской Республики (Прилагается).
- 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящая Инструкция разработана на основании Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об обращениях граждан», Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Службы государственного надзора Приднестровской Молдавской Республики» и определяется единый для Службы государственного надзора Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - Служба) порядок приема, регистрации, учета, рассмотрения обращений граждан, а также организация личного приема граждан начальником Службы.
- 2. Под обращениями граждан в настоящей Инструкции понимаются изложенные в устной или письменной форме предложения, заявления, жалобы, ходатайства, в том числе коллективные обращения граждан, направленные в адрес Службы:
- 3. Обращения граждан могут быть поданы:
- 4. Действие настоящей Инструкции распространяются на все обращения, перечисленные в настоящей Инструкции, за исключением:
- 5. При рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни заявителя без его согласия. Не является разглашением сведений направление письменного обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
- 2. Учет и регистрация обращений граждан
- 7. Учет и регистрация обращений граждан в Службе производится специалистами службы документационного обеспечения управления (далее - служба ДОУ).
- 8. Все, поступающие в Службу обращения должны быть зарегистрированы в службе ДОУ в день их поступления.
- 9. При поступлении письменного обращения в Службу, начальник службы ДОУ обязан:
- 10. В каждом новом календарном году нумерация вновь поступивших обращений начинается с первого номера.
- 3. Рассмотрение и разрешение обращений граждан
- 11. Письменные обращения граждан должны содержать наименование и адрес Службы, изложение существа предложения, заявления, жалобы или ходатайства, фамилию, имя, отчество обращающегося (обращающихся), его (их) адрес (адреса), контактные телефоны, дату и личную (личные) подпись (подписи).
- 12. Обращения, поступившие от представителя, выступающего от имени гражданина, принимаются к рассмотрению, если полномочия представителя удостоверены в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 13. Для восполнения недостающих данных в обращении с неразличимым текстом или таких, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их рассмотрения приглашаются заявители для личной беседы.
- 14. Запросы и другие обращения граждан в Службе:
- 15. Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обращающихся известны или установлены. На устные обращения, как правило, дается ответ в устной форме. В отдельных случаях, ввиду сложного характера вопросов, поставленных в устных обращениях граждан, либо необходимости дополнительной проверки изложенных в них фактов, поступившее обращение должно быть оформлено в письменной форме.
- 16. В случае увольнения или временного отсутствия исполнителя по обращению на службе (отпуск, командирование и тому подобные случаи) все находящиеся на его рассмотрении обращения граждан должны быть рассмотрены в установленные сроки либо по указанию начальника Службы переданы другому сотруднику для рассмотрения.
- 17. Предложения граждан по совершенствованию деятельности Службы и взаимодействию с органами государственной власти рассматриваются в установленном порядке. Если предложение не принято, заявитель извещается о причинах, по которым его предложение не может быть принято, в письменной форме.
- 18. При рассмотрении заявлений, проверяется наличие законных оснований для принятия соответствующих мер. В направляемом по результатам рассмотрения заявления ответе сообщается об удовлетворении либо оставлении без удовлетворения заявления с указанием причин, послуживших основанием для принятия соответствующего решения.
- 19. При рассмотрении жалоб исполнитель обязан совершить следующие действия:
- 20. По окончании проверки заявителю, по его письменной просьбе, предоставляется возможность ознакомиться с итоговыми материалами проверки, в той мере, в которой это не противоречит требованиям соблюдения государственной или иной охраняемой законом тайны, законным интересам других лиц.
- 21. Ответы на обращения должны быть по своему содержанию обоснованными и мотивированными, в необходимых случаях со ссылкой на законодательство Приднестровской Молдавской Республики, содержать конкретные факты, опровергающие или подтверждающие доводы заявителя, с разъяснением права и механизма обжалования принятого решения.
- 22. Ответ заявителю на обращение с разъяснением требований действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики оформляется на официальном (титульном) бланке Службы с указанием фамилии, телефона исполнителя, регистрационного номера и подписывается начальником Службы.
- 23. Ответ на коллективное обращение дается лицу, который первым подписал поступившее в Службу обращение. В случае если авторы проживают в разных городах лицу, который первым подписал поступившее в Службу обращение, высылается оригинал ответа на обращение, а каждому следующему заявителю направляется копия ответа по обращению, заверенная начальником службы ДОУ в установленном порядке.
- 24. О результатах рассмотрения обращения в течение 3 (трех) дней с момента принятия по нему соответствующего решения гражданину направляется ответ, и обращение снимается с контроля исполнения.
- 25. Должностным лицам Службы, без согласия обратившихся граждан, запрещается разглашение сведений и распространение информации о частной жизни граждан, ставших известными этим должностным лицам в связи с рассмотрением обращений граждан. По просьбе гражданина не подлежат разглашению: сведения о его фамилии, имени, отчестве, месте жительства, работы или учебы.
- 26. Регистрация и отправление ответа после подписания его начальником Службы осуществляются сотрудниками службы ДОУ в течение 3 (трех) дней с момента их поступления на регистрацию, а если этот срок приходится на выходные и праздничные дни, в первый после них рабочий день.
- 27. Обращения граждан, копии ответов на них и все материалы, связанные с их проверкой и рассмотрением, формируются сотрудниками службы ДОУ в дела в соответствии с номенклатурой в хронологическом порядке. При этом листы с резолюциями начальника и конверты, подлежащие сохранению, также нумеруются и вносятся в опись дела.
- 4. Сроки рассмотрения письменных обращений граждан
- 28. По всем видам обращений, поданных в письменной форме, если их рассмотрение не требует продления или принятия безотлагательных мер, должно быть принято решение в срок до одного месяца. В каждом отдельном случае начальник Службы может установить для исполнителя более короткий срок рассмотрения обращения.
- 29. Началом срока рассмотрения обращения считается день регистрации обращения в службе ДОУ, а окончанием срока - день направления заявителю письменного ответа с изложением принятого решения. В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается непосредственно следующий за ним рабочий день.
- 30. В исключительных случаях, когда по обращению необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, установленный срок рассмотрения и разрешения обращений может быть продлен начальником Службы но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему обращение, в письменном виде.
- 31. Общий срок рассмотрения обращения не может превышать двух месяцев, за исключением случаев, когда законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрены иные сроки.
- 5. Оставление обращения без рассмотрения
- 32. Обращения граждан могут быть оставлены без рассмотрения, если:
- 33. Решение об оставлении без рассмотрение обращения принимается начальником Службы.
- 34. Сообщение об оставлении без рассмотрения обращения до истечения срока рассмотрения обращения направляется автору за подписью начальника Службы.
- 35. При поступлении от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, на который ему ранее по основаниям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 35 настоящей Инструкции, было письменно сообщено об оставлении обращения без рассмотрения, начальник Службы вправе принять решение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, при условии, что в обращении не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства по существу принятого ранее решения.
- 6. Организация личного приема граждан начальником Службы
- 36. Прием граждан, представителей государственных и общественных организаций и иных лиц проводится начальником Службы по заранее утвержденному графику не реже двух раз в месяц. График личного приема граждан определяет дни и часы личного приема граждан и должен быть вывешен на специальном стенде Службы в доступном для граждан месте.
- 37. Для целей организации и подготовки проведения личного приема граждан начальником Службы назначается ответственное уполномоченное должностное лицо Службы.
- 38. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в Журнале учета личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
- 39. Лицо, подающее письменное обращение на личном приеме, может представить дополнительную копию указанного обращения, на которой по его просьбе ставится дата и указывается фамилия и инициалы начальника Службы и его подпись, после чего копия возвращается заявителю.
- 40. Граждане, обратившиеся на личный прием, обязаны предъявить документы, удостоверяющие личность, а в случае обращения от имени других лиц (физических или юридических) - документы, подтверждающие их полномочия выступать в интересах этих лиц.
- 41. На прием не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения либо заведомо страдающие психическими заболеваниями, расстройствами и прочими отклонениями в психике и нормах поведения (чрезвычайно возбужденные, агрессивные).
- 42. Обращения граждан, принятые в письменной или устной форме на личном приеме граждан начальником Службы рассматриваются в порядке и в сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией для письменных обращений граждан.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и об организации личного приема граждан в Службе государственного надзора Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Служба государственного надзора
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 2597
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
24.09.2014
Источник оф. опубликования
САЗ 14-49
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и об организации личного приема граждан в Службе государственного надзора Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Приказ
Номер:
№ 2597
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Служба государственного надзора
Дата:
24.09.2014