На главную
Об утверждении Положения о порядке проведения таможенного досмотра
Приказ
№ 36 от 13.02.2026
САЗ 26-9
- 1. Утвердить Положение о порядке проведения таможенного досмотра согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Отделу по таможенному сотрудничеству Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Правовому управлению Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить направление настоящего Приказа для государственной регистрации и официального опубликования в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Глава 1. Общие положения
- 1. Положение о порядке проведения таможенного досмотра (далее - Положение) определяет порядок совершения таможенных операций должностными лицами (сотрудниками) таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики (далее - должностные лица), декларантами, иными лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями (далее – декларанты) при организации и проведении таможенного досмотра, а также при оформлении результатов таможенного досмотра.
- 2. Таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, и направлен на:
- 3. Таможенные операции, связанные с организацией, проведением и оформлением результатов таможенного досмотра, совершаются с использованием информационных программных средств таможенных органов (далее - ИПС).
- 4. ИПС таможенных органов в рамках проведения таможенного досмотра взаимодействуют с информационными программными средствами декларанта путем обмена электронными документами и (или) сведениями с использованием глобальной сети Интернет, без предоставления таможенных документов на бумажном носителе, с применением электронной подписи (далее - ЭП) в порядке, определенном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2017 года № 205-З-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28) с внесенными в него изменениями и (или) дополнениями.
- Глава 2. Принятие решения о проведении таможенного досмотра
- 5. Решение о проведении таможенного досмотра принимается:
- 6. Таможенный досмотр проводится должностными лицами, в должностные обязанности которых входят соответствующие права и обязанности (далее - уполномоченные должностные лица).
- 7. Для проведения таможенного досмотра с применением технических средств таможенного контроля (далее - ТСТК), имеющих источник ионизирующего излучения, привлекаются только уполномоченные должностные лица, имеющие допуск к работе со средствами таможенного контроля, имеющими источник ионизирующего излучения.
- Глава 3. Организация проведения таможенного досмотра
- 8. Должностное лицо, принявшее решение о проведении таможенного досмотра, формирует электронный таможенный документ «Поручение на досмотр» (далее - ПД), за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего пункта.
- 9. ПД формируется посредством информационного программного средства таможенного органа в соответствии с Инструкцией о порядке формирования, регистрации, хранения и учета электронных документов поручения на досмотр и акта таможенного досмотра (осмотра), утвержденной правовым актом Государственного таможенного комитета ПМР.
- 10. Должностное лицо, принявшее решение о проведении таможенного досмотра, уведомляет декларанта о необходимости проведения таможенного досмотра, месте и времени его проведения:
- 11. Сведения о цели, объекте, объеме и степени таможенного досмотра указываются в ПД.
- 12. Таможенный досмотр в соответствии с установленными объемом и степенью таможенного досмотра проводится в местах нахождения товаров, являющихся зонами таможенного контроля.
- 13. Таможенный досмотр проводится:
- 14. В случае оформления ПД выбор уполномоченного должностного лица для проведения таможенного досмотра из состава досмотровой группы таможенного органа, в зоне деятельности которого установлено местонахождение товара, осуществляется:
- 15. Исходя из количества и характеристики товаров, подлежащих таможенному досмотру, а также соблюдения сроков его проведения, для участия в таможенном досмотре могут быть дополнительно привлечены одно и более уполномоченное должностное лицо.
- 16. Выбранное для проведения таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо осуществляет проведение таможенного досмотра и координацию действий дополнительно привлеченных уполномоченных должностных лиц.
- 17. Запрещено производить таможенный досмотр лицами, не указанными в ПД, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
- Глава 4. Проведение таможенного досмотра
- 18. Перед проведением таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо:
- 19. Невыполнение декларантом требований по разделению товарной партии на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров является основанием для фиксации сведений об этом в акте таможенного досмотра (осмотра) (далее – АТДО), а также для привлечения декларанта к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.3. Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях (далее – КоАП ПМР).
- 20. Проведение таможенного досмотра товаров, находящихся в контейнере или грузовом отсеке транспортного средства, допускается только в случае, если:
- 21. Временем начала таможенного досмотра является время начала действий уполномоченного должностного лица, проводящего таможенный досмотр, по визуальному осмотру товаров.
- 22. Уполномоченное должностное лицо путем визуального осмотра, измерения, взвешивания, пересчета и других действий (включая разборку товаров) определяет характеристики товаров.
- 23. По решению уполномоченного должностного лица отдельные операции проводятся специалистами (в том числе иных государственных органов, организаций), экспертами, участвующими в проведении таможенного досмотра, а также иными лицами, если это предусмотрено требованиями охраны труда (например, вскрытие грузовых и технических (технологических) отсеков, технологических емкостей автотранспортного средства производит водитель автотранспортного средства).
- 24. В ходе проведения таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, осуществляет координацию действий всех лиц, участвующих в его проведении, а также осуществляющих грузовые и иные операции с товарами.
- 25. В целях повышения эффективности таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо вправе применять иные формы таможенного контроля (проверка документов и сведений, устный опрос, получение объяснений, таможенное наблюдение).
- 26. Вскрытие грузовых мест предусматривает нарушение их целостности и средств их идентификации с последующим извлечением отдельных единиц товаров из их упаковки (ящиков, коробок и тому подобное), из технологических емкостей, специально изготовленных тайников для получения возможности контроля за количеством и наименованием, определения страны происхождения и получения других сведений о товарах, выявления товаров, перемещаемых под видом других товаров.
- 27. Проведение таможенного досмотра с помощью спиливания, стачивания, разрезания и иных действий, связанных с порчей и (или) разрушением (частичным разрушением) товаров, осуществляется в целях выявления товаров, сокрытых от таможенного контроля, а также в целях определения путем проведения экспертиз и исследований химического состава товаров, физических свойств товаров и (или) иных характеристик товаров, необходимых для таможенных целей.
- 28. В случае если проведение таможенного досмотра прерывается в силу объективных причин (перерыв, окончание рабочего времени и так далее), должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, принимает меры, направленные на обеспечение сохранности товаров в неизменном состоянии путем наложения средств идентификации на грузовые места, транспортные средства либо помещения, где находятся товары.
- 29. При выявлении в ходе таможенного досмотра признаков нарушения таможенного законодательства ПМР уполномоченное должностное лицо, проводящее досмотр, принимает меры, предусмотренные КоАП ПМР.
- Глава 5. Объект, объем и степень таможенного досмотра
- 30. Объект, объем и степень таможенного досмотра указывается в ПД.
- 31. Объектом таможенного досмотра являются товары, в отношении которых производится таможенный досмотр.
- 32. Объем таможенного досмотра – это количество товаров, выраженное в процентах от общего количества товаров, составляющих объект, в отношении которого производится таможенный досмотр.
- 33. Количество товара определяется в единицах измерения согласно Классификатору единиц измерения, утвержденному правовым актом Государственного таможенного комитета ПМР. Определение количества производится расчетным путем на основе данных о количестве товаров, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностного лица.
- 34. Степень таможенного досмотра указывает на то, какие действия необходимо произвести с тем количеством товара, которое определено исходя из указанного объема таможенного досмотра.
- 35. Взвешивание, вскрытие грузовых мест и пересчет количества предметов в грузовых местах производится только в отношении количества товара, определенного в соответствии с объемом таможенного досмотра. Если ПД предусмотрено выборочное применение данных характеристик степени таможенного досмотра, то конкретные объекты досмотра и их количество в рамках уже определенного объема определяет уполномоченное должностное лицо, проводящее таможенный досмотр.
- Глава 6. ТСТК, применяемые при проведении таможенного досмотра
- 36. Для ускорения проведения таможенного досмотра и повышения его эффективности уполномоченные должностные лица могут применять ТСТК, позволяющие выявлять необходимые сведения о товарах (их количество, состав, физические и химические свойства, подлинность, наличие тайников и тому подобное), такие как:
- 37. Для определения количественных показателей товаров уполномоченным должностным лицом применяются только исправные средства измерений, имеющие действующее поверительное клеймо (свидетельство (паспорт) о поверке, неповрежденные закрепительные пломбы (при их наличии)).
- 38. ТСТК, применение которых необходимо при таможенном досмотре, указываются в ПД.
- Глава 7. Оформление результатов проведения таможенного досмотра
- 39. Результаты таможенного досмотра:
- 40. АТДО заполняется должностным лицом, проводившим таможенный досмотр, в соответствии с Инструкцией о порядке формирования, регистрации, хранения и учета электронных документов поручения на досмотр и акта таможенного досмотра (осмотра), утвержденной правовым актом Государственного таможенного комитета ПМР.
- 41. Если при таможенном досмотре присутствуют представители других государственных органов, другие должностные лица и иные лица, присутствие которых обязательно при проведении таможенного досмотра в соответствии с законодательством ПМР, сведения о них вносятся в АТДО как о присутствующих лицах. Заполненный АТДО подписывается указанными лицами. Допускается передача им копии АТДО, заверенной подписью и личной номерной печатью должностного лица, проводившего таможенный досмотр.
- 42. Если таможенному досмотру была подвергнута часть товаров, указанных как товары одного наименования, а результаты такого досмотра были распространены на все такие товары, и при этом декларант до завершения таможенного досмотра мотивированно считает, что результаты проведенного досмотра не могут быть распространены на все товары, и требует проведения таможенного досмотра оставшейся части товаров, то уполномоченное должностное лицо, изменяет объем и степень таможенного досмотра, которые согласно требованиям декларанта позволят полностью установить фактические сведения о всех предъявленных товарах.
- 43. К АТДО прикладываются:
- 44. Фотоматериалы и видеоматериалы таможенного досмотра на цифровых носителях являются неотъемлемой частью АТДО и сведения о них фиксируются в поле АТДО «К акту прилагаются».
- 45. После формирования АТДО посредством ИПС таможенных органов в соответствии с Инструкцией о порядке формирования, регистрации, хранения и учета электронных документов поручения на досмотр и акта таможенного досмотра (осмотра) согласно правовому акту Государственного таможенного комитета ПМР, уполномоченное должностное лицо:
- 46. В случае, если декларант и (или) другие лица, участвующие при проведении таможенного досмотра, в соответствии с пунктом 45 настоящего Положения не подписали АТДО, уполномоченное должностное лицо проставляет в АТДО отметку об отказе в подписании АТДО.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о порядке проведения таможенного досмотра
Издатель
Государственный таможенный комитет
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 36
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
13.02.2026
Источник оф. опубликования
САЗ 26-9
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о порядке проведения таможенного досмотра
Тип:
Приказ
Номер:
№ 36
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственный таможенный комитет
Дата:
13.02.2026