Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения
Приказ
№ 474 от 11.10.2019
САЗ 20-14
- 1. Утвердить Положение о порядке осуществления государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Ответственность за исполнение настоящего Приказа возложить на начальников органов и подразделений Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя министра внутренних дел - начальника милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Положение о порядке осуществления государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее - Положение) регламентирует порядок осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области безопасности дорожного движения, устанавливает последовательность осуществления административных процедур (действий) Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее - МВД ПМР), его территориальными органами и уполномоченными должностными лицами.
- 2. Государственный надзор и контроль в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется МВД ПМР и его территориальными органами.
- 2. Организация дорожно-патрульной службы
- 3. Задачи ДПС
- 4. Предмет государственного надзора и контроля
- 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора и контроля
- 7. Должностные лица при осуществлении государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее - государственный надзор и контроль) имеют право ограничивать или прекращать дорожное движение на автомобильных дорогах на основании и при соблюдении условий, установленных статьей 13 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 12 января 2017 года № 17-З-VI «О безопасности дорожного движения» (САЗ 17-3).
- 8. Должностные лица при осуществлении государственного надзора и контроля обязаны:
- 9. Должностные лица при осуществлении государственного надзора и контроля с целью защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения, пользуются иными правами и выполняют иные обязанности сотрудников милиции, закрепленные в нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность органов внутренних дел.
- 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор и контроль
- 10. Участники дорожного движения имеют право:
- 11. Участники дорожного движения обязаны:
- 12. Права и обязанности участников дорожного движения в области безопасности дорожного движения определяются Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 января 2017 года № 17-З-VI «О безопасности дорожного движения» (САЗ 17-3), Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, Правилами дорожного движения Приднестровской Молдавской Республики, утвержденными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 2 июня 2017 года № 126 (САЗ 17-23), (далее-ПДД), а также иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять государственный надзор и контроль
- 13. В системе МВД ПМР государственный надзор и контроль осуществляется:
- 14. Должностными лицами Госавтоинспекции, уполномоченными исполнять государственный надзор и контроль, являются:
- 15. Оперативное управление действиями сотрудников милиции, уполномоченных осуществлять государственный надзор и контроль, выполняют дежурные части соответствующих территориальных органов МВД ПМР.
- 8. Административные процедуры (действия) при осуществлении государственного надзора и контроля
- 9. Общие требования к выполнению административных процедур (действий) при осуществлении государственного надзора и контроля
- 17. При осуществлении государственного надзора и контроля сотрудники Госавтоинспекции (далее - сотрудник) должны находиться в форменном обмундировании, иметь служебное удостоверение и нагрудный знак.
- 18. Действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения либо на месте остановки (задержания) транспортного средства (пешехода). При этом допускается их оформление в служебном помещении органа внутренних дел, стационарного поста органа внутренних дел, транспортном средстве органов внутренних дел.
- 19. В случае использования сотрудником при осуществлении государственного надзора и контроля фото-, видео и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в служебном автомобиле с нанесенными цветографическими схемами (далее - патрульный автомобиль) видеорегистратора, он уведомляет об этом участников дорожного движения (лиц, присутствующих при осуществлении административных процедур).
- 20. Осуществление сотрудником административных процедур при надзоре и контроле за дорожным движением при наличии возможности должно производиться в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных автомобилях и на стационарных постах, либо портативных персональных видеорегистраторов.
- 21. Процессуальные документы должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего цвета) либо с использованием печатающего устройства.
- 22. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к участникам дорожного движения.
- 23. В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, тактичным, обращаться к ним на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
- 24. При разговоре с участниками дорожного движения сотрудник должен воздерживаться от:
- 25. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник обязан представиться, назвав свою должность, звание и фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. Во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участника дорожного движения, сотрудник обязан разъяснить ему причину и основание применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности участника дорожного движения.
- 26. При обращении участников дорожного движения за справочной информацией, сотрудником даются разъяснения только по вопросам, связанным со спецификой проезда, уточнением маршрута следования, в том числе к местам расположения медицинских учреждений, органов внутренних дел, а также о телефонах для получения информации о перемещении задержанных транспортных средств и местах расположения специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств.
- 27. При наступлении условий применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, действия, касающиеся представления гражданину и предъявления ему служебного удостоверения, могут не осуществляться.
- 28. Обращение к водителю транспортного средства должно осуществляться со стороны места нахождения водителя.
- 29. Сигналы сотрудника участникам дорожного движения должны подаваться четко и быть понятны для участников дорожного движения.
- 30. Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования ПДД и других нормативных правовых актов.
- 31. При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий.
- 32. По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурной части территориального органа МВД ПМР, в котором он проходит службу.
- 33. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в непредусмотренных для этого местах. Если документ передается вместе с деньгами, ценными бумагами, какими-либо предметами, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег, ценных бумаг и предметов.
- 34. Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы, за исключением необходимых для выполнения административных действий.
- 35. В случае обращения участника дорожного движения к сотруднику в целях склонения к злоупотреблению служебным положением, получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, а также склонения к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица, сотрудник обязан подать соответствующее уведомление о таком факте в установленном МВД ПМР порядке.
- 36. Действия сотрудников по выполнению административных процедур в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, осуществляются в соответствии с главой 14 настоящего Положения.
- 37. С учетом конкретной ситуации и (или) при соответствующих обращениях сотрудник содействует участникам дорожного движения:
- 10. Надзор и контроль за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме
- 38. Основанием для осуществления сотрудниками надзора и контроля за дорожным движением является принятое руководителем соответствующего подразделения Госавтоинспекции территориального отдела, территориального органа или министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики решение о заступлении их на службу.
- 39. Надзор и контроль за дорожным движением включает:
- 40. Надзор за дорожным движением может осуществляться:
- 41. При выполнении сотрудниками действий, непосредственно связанных с осуществлением надзора и контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается.
- 42. Место, время, формы и методы осуществления надзора и контроля за дорожным движением сотрудниками определяются руководителем подразделения Госавтоинспекции.
- 43. При надзоре и контроле за дорожным движением с использованием патрульного автомобиля, имеющего специальную цветографическую схему, его размещение в стационарном положении должно осуществляться таким образом, чтобы он был отчетливо виден участникам дорожного движения и имелась возможность своевременного пресечения правонарушения.
- 44. Применение мер по фиксации нарушений ПДД при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи на служебном автомобиле осуществляется в порядке, установленном статьей 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 12 января 2017 года № 17-З-VI «О безопасности дорожного движения» (САЗ 17-3).
- 45. В темное время суток и в условиях ограниченной видимости сотрудник должен иметь светящийся жезл (жезл с световозвращающими элементами) и световозвращающее снаряжение.
- 46. При осуществлении надзора и контроля за дорожным движением принимаются меры по:
- 47. При выявлении правонарушения, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлена:
- 48. При выявлении факта управления транспортным средством с негорящими (отсутствующими) фарами и задними габаритными огнями в темное время суток или в условиях недостаточной видимости либо с недействующим со стороны водителя стеклоочистителем во время дождя или снегопада сотрудник требует прекратить движение данного транспортного средства до устранения соответствующих неисправностей или прекращения соответствующих погодных условий. При этом стоянка транспортного средства не должна создавать угрозу безопасности дорожного движения.
- 49. При выявлении затруднений в дорожном движении, предзаторовых, заторовых ситуаций, иных помех дорожному движению транспортных средств и пешеходов обеспечивается:
- 50. При установлении факта или получении информации о нарушении обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог обеспечивается передача соответствующей информации в дежурную часть территориального органа МВД ПМР и принимаются возможные меры к устранению угроз безопасности дорожного движения.
- 51. При осложнениях в дорожном движении, возникших в результате стихийных бедствий, крупных производственных аварий, пожаров и других чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) сотрудник информирует об этом дежурную часть территориального органа МВД ПМР, принимает меры к оповещению водителей об опасности, содействует беспрепятственному проезду автомобилей оперативных, аварийно-спасательных служб, в случае необходимости временно ограничивает или запрещает дорожное движение, направляет транспортные средства в объезд опасного участка.
- 52. При получении информации или установлении факта вынужденной остановки транспортного средства, перевозящего опасные грузы, обеспечивается:
- 53. При выявлении транспортных средств, находящихся в розыске по ориентировкам или по оперативно-справочным учетам, лиц, находящихся в розыске или подозреваемых в совершении преступлений, сотрудник принимает меры по их задержанию и информированию дежурной части территориального органа МВД ПМР. Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с указаниями оперативного дежурного.
- 54. Основанием для осуществления надзора и контроля за дорожным движением с использованием средств автоматической фиксации является решение руководителя подразделения Госавтоинспекции о применении таких технических средств и о порядке несения службы сотрудником.
- 55. Специальные технические средства для надзора и контроля за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.
- 56. При надзоре и контроле за дорожным движением допускается использование специальных технических средств, принадлежащих органам государственной власти, общественным объединениям и организациям, а также использование иных технических средств фото-, звуко- и видеозаписи.
- 57. При надзоре и контроле за дорожным движением с использованием средств автоматической фиксации могут применяться:
- 58. Средства автоматической фиксации применяются при надзоре и контроле за дорожным движением в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 59. При надзоре и контроле за дорожным движением сотрудником может осуществляться регулирование дорожного движения в случаях:
- 60. Регулирование дорожного движения может осуществляться посредством применения распорядительно-регулировочных действий с использованием:
- 61. Переключение светофорного объекта в режим ручного управления осуществляется сотрудником с разрешения оперативного дежурного.
- 62. В случае необходимости пресечения в ходе осуществления распорядительно-регулировочных действий административного правонарушения его оформление производится после их окончания или другим нарядом сотрудников, вызываемым через оперативного дежурного.
- 63. Об окончании распорядительно-регулировочных действий докладывается оперативному дежурному.
- 11. Остановка транспортного средства
- 64. Остановка транспортных средств и предъявление требований о предоставлении документов производится при наличии оснований и условий, закрепленных в статье 13 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 12 января 2017 года № 17-З-VI «О безопасности дорожного движения» (САЗ 17-3).
- 65. При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.
- 66. Остановка транспортного средства осуществляется с учетом требований ПДД и соблюдением мер, направленных на обеспечение безопасности участников дорожного движения.
- 67. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена ПДД, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, административного правонарушения, осуществления распорядительно-регулировочных действий, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.
- 68. Остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями настоящего Положения, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить им права и обязанности, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 69. При необходимости использования транспортного средства сотрудник сообщает об этом водителю с указанием цели использования, маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования, предусмотренную статьей 19.3 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 70. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом сотрудник выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 71. При возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства, находящегося в эксплуатации юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и обнаружении данных, указывающих на наличие в действиях юридического или (и) должностного лица (индивидуального предпринимателя) события административного правонарушения, сотрудник составляет рапорт о необходимости проверки обнаруженных данных, за исключением случаев одновременного возбуждения дела об административном правонарушении в отношении юридического или должностного лица (индивидуального предпринимателя).
- 72. Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения:
- 73. При установлении в ходе осуществления действий, связанных с остановкой транспортного средства, признаков состава или события преступного деяния, принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его совершению, соответствующая информация докладывается оперативному дежурному для принятия решения о вызове следственно-оперативной группы либо доставления этих лиц в орган внутренних дел.
- 74. В случаях невыполнения водителем транспортного средства требования сотрудника об остановке; визуальном установлении признаков преступления, административного правонарушения при отсутствии возможности своевременной подачи сигнала об остановке транспортного средства; получения информации о совершении водителем транспортного средства преступления, административного правонарушения от другого наряда сотрудников органов внутренних дел, участника дорожного движения; получения указания от оперативного дежурного, руководителя подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД ПМР о необходимости остановки транспортного средства в зависимости от конкретной обстановки сотрудником могут быть приняты меры по:
- 75. Преследование осуществляется на патрульном автомобиле с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами. При этом требование об остановке подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем). В случае необходимости и при наличии возможности осуществляется (с использованием громкоговорящего устройства) информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.
- 76. Принудительная остановка транспортного средства может быть осуществлена:
- 77. Не допускается принудительная остановка в отношении:
- 78. Транспортное средство с включенными специальными световыми и (или) звуковыми сигналами может быть остановлено в случаях:
- 79. По окончании действий, связанных с целью остановки транспортного средства и отсутствии оснований для выполнения иных действий, предусмотренных настоящим Положением, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.
- 80. Основаниями для предъявления сотрудником пешеходу требования об остановке являются:
- 81. Для предъявления пешеходу требования об остановке используются:
- 82. Остановив пешехода, сотрудник должен представиться в соответствии с требованиями пункта 25 настоящего Положения, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче документов, удостоверяющих его личность, а при привлечении пешехода в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить права и обязанности, предусмотренные Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 83. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 84. По окончании действий, связанных с целью остановки пешехода и отсутствии оснований для выполнения иных действий, предусмотренных настоящим Положением, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение пешехода.
- 85. Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, являются:
- 86. Основаниями для проверки у граждан и должностных лиц разрешений и иных документов на совершение определенных действий, предусмотренных подпунктом б) пунктом 7 настоящего Положения, являются:
- 87. Основаниями для проверки маркировочных обозначений транспортного средства являются:
- 88. Основаниями для проверки государственных регистрационных знаков являются:
- 89. Основаниями для проверки технического состояния транспортного средства являются:
- 91. При проверке документов на перевозимый груз осуществляются действия, предусмотренные пунктом 90 настоящего Положения, а также устанавливается соответствие транспортной накладной и прилагаемых к ней документов путевому листу, фактически перевозимому грузу.
- 92. При визуальном исследовании документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков осуществляется сверка записей в документах, фотографий с фактическими данными, сопоставление записей, выявление исправлений, потертостей, повреждений, изменений маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, других признаков подделки.
- 93. В случае возбуждения дела об административном правонарушении либо отказа в его возбуждении, обращение к централизованным оперативно-справочным и розыскным учетам органов внутренних дел является обязательным.
- 94. Обращение к централизованным оперативно-справочным и розыскным учетам органов внутренних дел осуществляется сотрудником непосредственно в базы данных (при наличии технической возможности либо путем запроса в дежурную часть территориального органа МВД ПМР) по имеющимся каналам связи.
- 95. Технические средства выявления признаков подделки маркировочных обозначений применяются в случаях, когда визуально определены следы внешнего воздействия на маркировку, имеются признаки подделки регистрационных и иных документов, расхождения записей в них с фактическими данными, данными централизованных оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел.
- 96. Технические средства выявления признаков подделки документов, маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, проверки технического состояния транспортных средств применяются в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения таких технических средств.
- 97. При установлении личности участника дорожного движения выясняются данные, необходимые для возбуждения дела об административном правонарушении, проверки по централизованным оперативно-справочным и розыскным учетам органов внутренних дел.
- 98. Об обнаружении в ходе проверки документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков признаков преступления или лиц, находящихся в розыске, сотрудник докладывает в дежурную часть территориального органа МВД ПМР для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, осуществлении досмотра транспортного средства, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, доставлении лиц, перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.
- 99. По факту обнаружения признаков преступления или лиц, находящихся в розыске, сотрудник составляет рапорт, который вручается старшему следственно-оперативной группы или оперативному дежурному, а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД ПМР.
- 100. В случае обнаружения в ходе проверки документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.
- 101. При проверке документов иностранных граждан и лиц без гражданства сотрудник должен учитывать, что иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на свободу передвижения в пределах Приднестровской Молдавской Республики, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики требуются специальные разрешения.
- 102. При управлении транспортными средствами на территории Приднестровской Молдавской Республики у иностранных граждан и лиц без гражданства сотрудником осуществляется проверка следующих документов:
- 103. У иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики и участвующих в дорожном движении в качестве пассажира транспортного средства либо пешехода, сотрудником осуществляется проверка следующих документов:
- 104. Проверка технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства производится в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 105. По результатам проверки документов, маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства, при необходимости и наличии оснований осуществляются действия в соответствии с настоящим Положением либо иными нормативными правовыми актами МВД ПМР, при их отсутствии участнику дорожного движения возвращаются полученные от него документы и дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства (пешехода).
- 12. Применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях
- 106. Основанием для применения мер административного воздействия к участникам дорожного движения является наличие в их действиях признаков состава административного правонарушения.
- 107. Материалы, сообщения, заявления о совершенном административном правонарушении (поводы к возбуждению дела об административном правонарушении), указанные в пункте 1 статьи 29.1 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
- 108. По результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях сотрудником в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:
- 109. В целях выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения производится опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего или свидетеля:
- 110. Перед опросом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля сотрудник разъясняет им предусмотренное Конституцией Приднестровской Молдавской Республики право лица не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и других близких родственников (родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушек, бабушек, внуков), а также права и обязанности, предусмотренные Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях. Кроме этого свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в соответствии со статьей 17.13 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 111. Сведения, полученные в ходе опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а в случае необходимости фиксируются в виде объяснения и приобщаются к материалам дела.
- 112. При получении объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего или свидетеля сотрудник выясняет обстоятельства произошедшего и фиксирует в необходимых случаях следующие сведения:
- 113. В случае возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного или юридического лица в объяснениях дополнительно указываются:
- 114. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля подписываются сотрудником, их получившим, и соответственно лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим или свидетелем.
- 115. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе давать объяснения на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
- 116. Отказ от дачи объяснений об обстоятельствах произошедшего фиксируется сотрудником в протоколе об административном правонарушении, в протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или в объяснении, которое приобщается к материалам дела.
- 117. При опросе свидетеля сотрудником ставятся вопросы по существу указанных обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Правильность занесения показаний свидетель удостоверяет своей подписью.
- 118. В случае необходимости в качестве свидетеля может быть опрошен понятой, потерпевший.
- 119. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
- 120. Основаниями составления протокола об административном правонарушении являются:
- 121. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении может быть составлен в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
- 122. При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования.
- 123. В протоколе об административном правонарушении указываются сведения, предусмотренные статьей 29.3 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 124. Привлечение понятых к участию в производстве по делу об административном правонарушении осуществляется сотрудником в порядке, установленном статьей 25.8 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 125. В установленных Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях случаях для фиксации совершения процессуальных действий может применяться видеозапись.
- 126. В случае применения специальных технических средств, их показания отражаются в соответствующем процессуальном документе по делу об административном правонарушении. При этом указывается наименование специального технического средства и его номер.
- 127. Письменные ходатайства лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, приобщаются к делу и подлежат немедленному рассмотрению сотрудником в пределах своей компетенции. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится сотрудником в виде постановления. При ходатайстве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства (пребывания), данное ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении.
- 128. При составлении протокола об административном правонарушении, а также перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, о чем делается соответствующая запись.
- 129. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в протоколе либо прилагаются к нему.
- 130. При отсутствии оснований для вынесения постановления по делу об административном правонарушении сотрудником, составившим протокол об административном правонарушении, рассмотрение дела о котором находится в компетенции органов внутренних дел, в протоколе указывается место адрес, телефон, наименование подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД ПМР, номер кабинета и время (не позднее пятнадцати суток с момента составления протокола) рассмотрения дела, о чем уведомляется лицо, в отношении которого оно возбуждено, а также потерпевший.
- 131. Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
- 132. При необходимости изложения дополнительных сведений, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места ДТП (в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.25 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях), которые прилагаются к делу. Схема места ДТП подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания схемы места ДТП, а также при невозможности подписания схемы места ДТП этим лицом в ней делается соответствующая запись.
- 133. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под подпись копия протокола об административном правонарушении.
- 134. Основаниями вынесения постановления по делу об административном правонарушении являются:
- 135. В случае, если физическое лицо непосредственно на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, в том числе отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному в соответствии с пунктом 1 статьи 29.7 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 136. Лицам, участвующим в рассмотрении дела об административном правонарушении, сотрудником разъясняются их права и обязанности.
- 137. Сотрудником в пределах своей компетенции рассматриваются заявленные ходатайства, исследуются все имеющиеся доказательства.
- 138. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
- 139. Постановление о назначении административного наказания выносится в случае предупреждения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или наложения на него административного штрафа, при этом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а в случае предупреждения - также условия, установленные в статье 3.4 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 140. При выявлении административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет, дело об административном правонарушении на месте совершения административного правонарушения не рассматривается. Сотрудником, в установленных Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях случаях, применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составляется протокол об административном правонарушении или выносится постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
- 141. При выявлении факта совершения лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, и рассмотрение дел о которых подведомственно сотруднику, выносится одно постановление по делу об административном правонарушении, где указываются все совершенные правонарушения. Административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф.
- 142. При наличии возбужденного дела об административном правонарушении и обнаружении обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, сотрудник выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
- 143. Постановление по делу об административном правонарушении оформляется в соответствии с положениями статьи 30.12 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 144. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается сотрудником, вынесшим постановление, и объявляется немедленно после вынесения. При этом лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, разъясняется срок и порядок обжалования постановления, а в случае назначения административного наказания в виде административного штрафа также порядок его уплаты и ответственность за его неуплату в установленный срок.
- 145. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под подпись лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
- 146. Основанием для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования является выявление административного правонарушения в области дорожного движения, в ходе производства по делу о котором осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
- 147. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается сотрудником в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения и оформляется в соответствии с требованиями статьи 29.8 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 148. При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, о чем делается запись в постановлении.
- 149. Основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, установленных при проверке материалов, поступивших из правоохранительных органов, а также из других органов государственной власти, от общественных объединений либо сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений средств массовой информации, указывающих на наличие события административного правонарушения.
- 150. В случае передачи материалов дела об административном правонарушении по подведомственности выносится соответствующее постановление.
- 151. Сотрудник, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, по заявлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического лица, защитника или представителя, законного представителя юридического лица, а также по своей инициативе вправе исправить допущенные в указанных документах описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания документа.
- 152. Основаниями для доставления, то есть принудительного препровождения физического лица, являются:
- 153. Доставление должно быть осуществлено сотрудником в возможно короткий срок.
- 154. Доставление лица может осуществляться на используемом им транспортном средстве или на патрульном автомобиле.
- 155. О доставлении лица по основаниям, предусмотренным Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия указанного протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
- 156. Основанием для административного задержания, то есть кратковременного ограничения свободы физического лица, является необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
- 157. Для осуществления административного задержания лицо доставляется в дежурную часть территориального органа МВД ПМР, на стационарный пост, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания задержанных лиц.
- 158. Задержанному лицу в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента административного задержания, предоставляется возможность совершить один телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. По просьбе задержанного лица такое уведомление может сделать сотрудник.
- 159. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке незамедлительно уведомляются его родители или иные законные представители.
- 160. Об административном задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная комендатура или воинская часть, в которой задержанный проходит военную службу (военные сборы), а об административном задержании иного лица, указанного в статье 2.9 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, - орган или учреждение, в котором задержанный проходит службу.
- 161. В случае административного задержания иностранного гражданина или подданного иностранного государства сотрудником принимаются меры по уведомлению посольства (консульства) соответствующего государства.
- 162. Лицу, задержанному по основаниям, предусмотренным Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, разъясняются его права и обязанности, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
- 163. Об административном задержании составляется соответствующий протокол, в котором указываются дата, время и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы административного задержания, а также факт уведомления близких родственников или близких лиц задержанного лица.
- 164. Протокол об административном задержании подписывается сотрудником, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись.
- 165. Перед отправлением задержанного лица в специальное помещение оперативный дежурный или сотрудник, уполномоченный осуществлять административное задержание, организует (проводит) личный досмотр и досмотр вещей задержанного лица.
- 166. Основаниями для личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследования вещей, проводимого без нарушения их конструктивной целостности, являются:
- 167. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляется в присутствии двух понятых.
- 168. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
- 169. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
- 170. Об обнаружении в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, признаков преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть территориального органа МВД ПМР для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, доставлении лиц, перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.
- 171. В случае обнаружения в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.
- 172. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, в соответствии с положениями статьи 28.7 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. Указанная запись возможна только в случае осуществления личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице по основаниям, предусмотренным Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 173. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается сотрудником, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.
- 174. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
- 175. Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.
- 176. При осмотре транспортного средства и груза, находящегося под таможенным контролем, сотрудник Госавтоинспекции сверяет данные таможенных документов с клеймами пломб.
- 177. В протоколе осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства (места пребывания), телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В протоколе осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.
- 178. По результатам проведения осмотра транспортного средства и груза при отсутствии оснований для осуществления других процессуальных действий дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.
- 179. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
- 180. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых.
- 181. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
- 182. О необходимости досмотра груза, находящегося под таможенным контролем, а также иного опломбированного груза, сотрудник докладывает в дежурную часть территориального органа МВД ПМР и действует по указанию оперативного дежурного.
- 183. В случае необходимости при досмотре применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
- 184. Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули транспортное средство и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда.
- 185. В случае обнаружения транспортных средств, находящихся в розыске, лиц, скрывшихся от органов дознания, следственных органов, суда или уклоняющихся от уголовного наказания, сотрудники при проведении досмотра транспортного средства принимают в зависимости от конкретной обстановки необходимые дополнительные меры предосторожности.
- 186. Об обнаружении в ходе досмотра транспортного средства признаков преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть территориального органа МВД ПМР для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, доставлении лиц, перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.
- 187. В случае обнаружения в ходе досмотра транспортного средства достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.
- 188. О досмотре транспортного средства в соответствии с положениями статьи 28.9 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании. Указанная запись возможна только в случае осуществления досмотра транспортного средства по основаниям, предусмотренным Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 189. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается сотрудником, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.
- 190. Основанием для изъятия вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, является их обнаружение на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства.
- 191. При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.4 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, осуществляется изъятие устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов, за исключением наличия оснований для ареста указанных вещей.
- 192. При выявлении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 12.2 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, осуществляется изъятие подложных государственных регистрационных знаков.
- 193. Обнаруженные в ходе осмотра места совершения административного правонарушения, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, или досмотра транспортного средства вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения (вещественные доказательства), или документы (в том числе носители аудио- и видеоинформации установленных в транспортных средствах видеорегистраторов), имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении, изымаются и приобщаются к делу об административном правонарушении.
- 194. Изъятие вещей и документов осуществляется сотрудником после их обнаружения в присутствии двух понятых.
- 195. В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия, при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
- 196. Об изъятии вещей и документов в соответствии с положениями статьи 28.10 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании. В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, о понятых, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства (места пребывания), телефона.
- 197. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается сотрудником, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.
- 198. Основанием для изъятия водительского удостоверения является исполнение вступившего в законную силу приговора суда или постановления по делу об административном правонарушении о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида.
- 199. Об изъятии водительского удостоверения делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.
- 200. Основаниями для отстранения от управления транспортным средством являются:
- 201. Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления оснований, предусмотренных пунктом 200 настоящего Положения, путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется в присутствии двух понятых.
- 202. Об отстранении от управления транспортным средством в соответствии с положениями статьи 28.12 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях составляется протокол.
- 203. Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- 204. Основаниями для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения являются:
- 205. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых.
- 206. Направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по основаниям, предусмотренным Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых. Сотрудник обязан принять меры к установлению личности данного лица.
- 207. Факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
- 208. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол. При отсутствии у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, документов, удостоверяющих личность, сведения об этом, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае сотрудником установлена его личность, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
- 209. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается сотрудником, его составившим, понятыми и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола либо нахождения его в беспомощном состоянии, исключающем возможность подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- 210. Лицо, направленное на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, препровождается к месту его проведения в организацию (или ее обособленное структурное подразделение), предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии с установленными требованиями.
- 211. В случае вынесения на основании результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения заключения о том, что состояние опьянения не установлено, лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.
- 212. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в котором отражены результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения, прилагается к протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
- 213. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения управляющих транспортными средствами лиц, которые подозреваются в совершении административного правонарушения в области дорожного движения и в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также направление или доставление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, которые подозреваются в совершении преступления против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, производится для объективного рассмотрения дела в порядке, установленном действующем законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 214. Документы, полученные по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, опровергающие либо подтверждающие факт совершения преступления в состоянии опьянения, передаются старшему следственно-оперативной группы.
- 215. Основаниями для задержания транспортного средства являются:
- 216. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида по основаниям, предусмотренным Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
- 217. Если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте его задержания в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с ПДД.
- 218. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку задержание транспортного средства осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.
- 219. При задержании транспортного средства вне населенного пункта лицу должно быть оказано содействие в проезде до ближайшего населенного пункта.
- 220. О задержании транспортного средства в соответствии с положениями статьи 28.13 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях составляется протокол.
- 221. Протокол о задержании транспортного средства подписывается сотрудником, его составившим, понятыми и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о задержании транспортного средства вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении и лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.
- 222. Водителю или собственнику задержанного транспортного средства сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства и порядке его возврата при вручении копии протокола о задержании транспортного средства либо при ином обращении.
- 223. О задержании транспортного средства в отсутствие водителя незамедлительно сообщается в дежурную часть территориального органа МВД ПМР для информирования владельца (представителя владельца) о задержании транспортного средства, принятия в случае необходимости мер для установления владельца (представителя владельца) транспортного средства.
- 224. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности, штрафа за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.
- 225. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении сотрудником в соответствии со статьей 28.13 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях принимается решение об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет республиканского бюджета либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей, которое отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
- 226. При задержании транспортного средства, находящегося в розыске, сотрудник докладывает об этом в дежурную часть территориального органа МВД ПМР для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, доставлении находящихся в нем лиц, перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.
- 227. Основанием для ареста товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, являются обстоятельства, при которых данные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия.
- 228. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется сотрудником после появления соответствующих оснований, и заключается в составлении их описи с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими.
- 229. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется в присутствии их владельца и двух понятых.
- 230. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
- 231. Об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей в соответствии с положениями статьи 28.14 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях составляется протокол. Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.
- 232. Протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей подписывается сотрудником, его составившим, лицом, товары, транспортные средства либо вещи которого арестованы, понятыми. В случае отказа лица, товары, транспортные средства либо вещи которого арестованы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю.
- 13. Выезд на место ДТП
- 233. Основанием для выезда сотрудника на место ДТП является указание оперативного дежурного.
- 234. Сотрудник докладывает в дежурную часть территориального органа МВД ПМР о каждом известном ему ДТП, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования, и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.
- 235. При непосредственном получении сообщения о ДТП сотрудник обязан выслушать заявителя и при наличии возможности зафиксировать:
- 236. По прибытии на место ДТП сотрудник:
- 237. По прибытии на место ДТП с участием транспортного средства, перевозящего опасные грузы, сотрудник:
- 238. При наличии признаков преступлений, предусмотренных статьями 260, 264 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, процессуальные действия на месте ДТП осуществляются следственно-оперативной группой, направляемой дежурной частью территориального органа МВД ПМР.
- 239. До прибытия следственно-оперативной группы на место ДТП, в котором пострадал человек, сотрудник, помимо действий, предусмотренных пунктами 235 - 237 настоящего Положения:
- 240. После проведения на месте ДТП первоначальных действий, предусмотренных пунктами 235 - 237 настоящего Положения, в случае оформления материалов сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 260 и 264 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, и наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.25 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях:
- 241. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется в соответствии с положениями статьи 29.2 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
- 242. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется сотрудником в присутствии двух понятых.
- 243. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются действия сотрудника в том порядке, в каком они производились, состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, наличие освещенности участка дороги, тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, наличие, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета, другие существенные для данного дела обстоятельства.
- 244. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра места совершения административного правонарушения, излагаются в протоколе.
- 245. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.
- 246. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его сотрудником, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.
- 247. В схеме места ДТП отражаются:
- 248. Схема места ДТП выполняется с правильным начертанием соответствующих линий, нанесением аккуратных и разборчивых записей и обозначений.
- 249. В случае несогласия участников ДТП со схемой места ДТП, отказа от ее подписания либо отсутствия при ее составлении содержание схемы места ДТП удостоверяется понятыми.
- 250. При поступлении сообщения о ДТП, в результате которого вред причинен только имуществу, оперативный дежурный выясняет:
- 251. В случае оформления документов о ДТП, в результате которого вред причинен только имуществу, сотрудником на месте происшествия:
- 252. Оформление отдельных материалов по факту ДТП, на место совершения которого выезжал сотрудник (написание рапорта, получение объяснений, другие действия), осуществляется сотрудником на месте ДТП.
- 253. При оформлении сотрудником материалов по факту ДТП, в результате которого вред причинен только имуществу, если за нарушение ПДД его повлекшего административная ответственность не установлена, выносится мотивированное постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
- 254. Информация о ДТП и копии материалов в установленном порядке вносятся в информационную систему органов внутренних дел учета ДТП и в государственную статистическую отчетность.
- 14. Осуществление государственного надзора и контроля в отношении лиц, пользующихся консульскими и дипломатическими иммунитетами и привилегиями, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности
- 255. В случае выявления сотрудником достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного лицом, предъявившим документы, подтверждающие наличие у него консульских и дипломатических иммунитетов и привилегий (далее - дипломатический агент), вопрос об административной ответственности указанного лица в соответствии с Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях разрешается в соответствии с нормами международного права. Документом, подтверждающим наличие консульских и дипломатических иммунитетов и привилегий для дипломатических агентов, аккредитованных в Приднестровской Молдавской Республике, является аккредитационная карта Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, для дипломатических агентов, не аккредитованных в Приднестровской Молдавской Республике, - дипломатический паспорт либо аккредитационная карта, выданная компетентными органами страны пребывания.
- 256. В отношении дипломатических агентов могут осуществляться следующие административные действия:
- 257. О каждом факте совершения в отношении дипломатических агентов, административных действий сотрудник составляет рапорт руководителю подразделения Госавтоинспекции. При этом обеспечивается сохранность материалов, полученных с использованием видео- и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в патрульном автомобиле видеорегистратора.
- 258. Административные действия в отношении дипломатических агентов, связанные с отстранением от управления транспортным средством, задержанием транспортного средства, могут осуществляться только по согласованию с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 259. При нарушениях дипломатическими агентами, за исключением указанных в пункте 258 настоящего Положения, правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, влекущих задержание транспортного средства, сотрудник в целях обеспечения безопасности других лиц принимает меры к прекращению дальнейшего движения транспортного средства и незамедлительно сообщает об этом в дежурную часть территориального органа МВД ПМР для принятия мер по информированию Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 260. Административные действия, связанные с личным досмотром, досмотром вещей и транспортного средства, арестом вещей, изъятием вещей и документов, доставлением, задержанием (административным задержанием) в отношении дипломатических агентов не осуществляются.
- 261. При оформлении документов по факту ДТП с участием транспортного средства, в котором находятся дипломатические агенты (если они не нуждаются в медицинской помощи), сотрудник предлагает водителю присутствовать при составлении материалов по данному происшествию. Если водитель или кто-либо из пассажиров выражает нежелание присутствовать при составлении материалов, сотрудник записывает необходимые сведения об указанных лицах и разрешает им покинуть место происшествия. В таких случаях в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о причине отсутствия водителя.
- 262. Протокол об административном правонарушении, другие материалы дела незамедлительно передаются руководителю подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД ПМР для последующего их направления в Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 263. В случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного дипломатическим работником, сотрудником или работником дипломатической службы, сотрудник составляет об этом рапорт, который с другими материалами незамедлительно передаются руководителю подразделения для последующего направления в Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 264. При наличии достаточных оснований полагать, что лица, указанные в пункте 266 настоящего Положения, управляя транспортным средством, находятся в состоянии опьянения, сотрудник в целях обеспечения безопасности других лиц принимает меры к прекращению дальнейшего движения транспортного средства до предоставления для управления транспортным средством иного лица или другого устранения условий, препятствующих дальнейшему движению транспортного средства, о чем сообщает в дежурную часть территориального органа МВД ПМР.
- 265. О совершении административного правонарушения дипломатическим агентом, а также должностным лицом, выполняющим определенные государственные функции, в отношении которого действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, сотрудник незамедлительно сообщает в дежурную часть территориального органа МВД ПМР.
- 266. К должностным лицам, выполняющим определенные государственные функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, относятся:
- 267. Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности в отношении лиц, указанных в пункте 266 настоящего Положения, закреплены отдельными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающими правовой статус указанных лиц.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения
Издатель
Министерство внутренних дел
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 474
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
11.10.2019
Источник оф. опубликования
САЗ 20-14
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения
Тип:
Приказ
Номер:
№ 474
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство внутренних дел
Дата:
11.10.2019