На главную
Об утверждении Регламента Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по утилизации вооружения и военной техники, боеприпасов и их комплектующих
Приказ
№ 241 от 05.12.2022
САЗ 23-5
- 1. Утвердить Регламент Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по утилизации вооружения и военной техники, боеприпасов и их комплектующих, согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Ответственность за исполнение настоящего Приказа возложить на заместителя министра обороны – начальника Управления вооружения Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики
- 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Наименование государственной функции
- 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- 3. Перечень нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, регулирующих исполнение государственной функции
- 4. Предмет государственного контроля
- 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
- 5. Должностные лица МО ПМР при осуществлении государственного контроля имеют право:
- 6. Должностные лица МО ПМР при осуществлении государственного контроля обязаны:
- 7. При осуществлении государственного контроля должностные лица МО ПМР не вправе:
- 8. МО ПМР при организации и проведении мероприятий по контролю запрашивает и получает на безвозмездной основе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
- 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
- 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
- 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 12. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- 13. Местонахождение МО ПМР: город Тирасполь, переулок К. Цеткин, дом 6а;
- 14. Номера телефонов МО ПМР, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции: 0 (779) 0-19-99, 0 (777) 8-69-53.
- 15. График работы МО ПМР:
- 16. На сайте МО ПМР размещается следующая информация:
- 17. Посредством телефонной связи может предоставляться следующая информация:
- 18. По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.
- 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
- 10. Исчерпывающий перечень административных процедур
- 11. Организация мероприятия по контролю
- 21. Основаниями для принятия решения о проведении мероприятия по контролю являются:
- 22. Решение о проведении мероприятия по контролю принимается Министром обороны Приднестровской Молдавской Республики. Принятое решение оформляется приказом о проведении мероприятия по контролю, в котором указываются:
- 23. В день подписания (за исключением случаев, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики от 1 августа 2002 года № 174-З-III «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» (САЗ 02-31)) приказа о проведении внепланового мероприятия по контролю МО ПМР представляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиатом уведомление о проведении внепланового мероприятия по контролю.
- 24. Одновременно с приказом о проведении мероприятия по контролю составляется требование о предоставлении документов, представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задач мероприятия по контролю (далее – требование). Требование подписывается Министром обороны Приднестровской Молдавской Республики и удостоверяется печатью МО ПМР.
- 25. При проведении внеплановых мероприятий по контролю по основаниям, указанным подпунктах 3) – 6) подпункта б) пункта 21 настоящего Регламента, МО ПМР также представляет лицензиату (уполномоченному представителю лицензиата) копию публикации решения Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики либо его заместителей, письменного заявления юридического или физического лица, мотивированного запроса контрольного (надзорного) органа иностранного государства, послужившего основанием проведения внепланового мероприятия по контролю. Согласия юридического или физического лица на представление копии его заявления лицензиату не требуется.
- 26. В случае если обращение физического лица в соответствии с требованиями Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) содержит просьбу о неразглашении сведений о его фамилии, имени, отчестве, месте жительства, работы или учебы, лицензиату (уполномоченному представителю лицензиата) представляется копия обращения физического лица со скрытой информацией об обратившемся физическом лице. В таком случае МО ПМР вправе скрыть в тексте обращения физического лица также информацию, указывающую на личность заявителя, или сведения, на основании которых можно установить личность заявителя.
- 27. Критерием принятия решений в рамках организации мероприятия по контролю, является наличие одного из оснований для проведения мероприятия по контролю, предусмотренных пунктом 21 настоящего Регламента.
- 12. Проведение мероприятия по контролю
- 28. Основанием для начала проведения мероприятия по контролю является изданный в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящего Регламента, приказ о проведении мероприятия по контролю.
- 29. Мотивированными основаниями для продления срока проведения планового (внепланового) мероприятия по контролю являются:
- 30. Должностные лица МО ПМР, мероприятие по контролю, формируют пакет документов о лицензиате из числа имеющихся в распоряжении МО ПМР.
- 31. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении МО ПМР, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, в адрес лицензиата направляется мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения мероприятия по контролю документы, относящиеся к предмету мероприятия по контролю. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа МО ПМР о проведении мероприятия по контролю.
- 32. Лицензиат обязан направить в МО ПМР указанные в запросе документы в срок, указанный в запросе.
- 33. Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
- 34. В случае если в ходе мероприятия по контролю выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у МО ПМР документах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции, лицензиату направляется письменный запрос о предоставлении в течение десяти рабочих дней необходимых пояснений в письменной форме.
- 35. Лицензиат, представляющий в МО ПМР пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
- 36. Должностные лица МО ПМР, осуществляющие мероприятие по контролю, знакомят руководителя лицензиата (или уполномоченное им лицо) с правами и обязанностями, предусмотренными главой 6 настоящего Регламента.
- 37. Проведение мероприятий по контролю в нерабочее время лицензиата не допускается без предварительного согласования с руководителем лицензиата (или уполномоченного им лица).
- 38. Результатом проведения мероприятия по контролю является полученная в ходе мероприятия по контролю достоверная информация о соблюдении либо несоблюдении лицензиатом лицензионных требований и условий. Результаты мероприятия по контролю оформляются актом.
- 13. Оформление результатов мероприятия по контролю
- 39. Основанием для оформления результатов мероприятия по контролю является его завершение.
- 40. В случае, если в результате проведенного мероприятия по контролю выявлены нарушения, составляется акт проверки.
- 41. В акте проверки указываются:
- 42. Один экземпляр акта проверки вручается руководителю лицензиату или уполномоченному им представителю под расписку в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта проверки.
- 43. В случае если для проведения внепланового мероприятия по контролю требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внепланового мероприятия по контролю, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
- 44. К акту проверки прилагаются объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований и условий.
- 45. Результаты мероприятия по контролю, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 46. В журнале учета контрольных мероприятий должностное лицо МО ПМР, осуществившее мероприятие по контролю, производит запись о проведенном мероприятии по контролю, содержащую сведения о датах начала и окончания проведения мероприятия по контролю, времени проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете мероприятия по контролю, выявленных нарушениях и выданных предписаний (представлений), а также указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, осуществивших мероприятие по контролю, и их подписи.
- 47. Журнал учета контрольных мероприятий должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лицензиата.
- 48. По окончанию мероприятия по контролю все материалы формируются в отдельное дело и подлежат хранению МО ПМР.
- 49. По результатам проведенных мероприятий по контролю МО ПМР вправе оформить представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 50. Представление устанавливает:
- 51. При выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений, наносящих иным лицам, в том числе государству, прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения ранее выданных представлений, создания препятствий для проведения мероприятий по контролю МО ПМР вправе давать лицензиатам обязательные для исполнения предписания.
- 52. Предписание подписывается Министром обороны Приднестровской Молдавской Республики. При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении предписания МО ПМР принять решение о применении в отношении соответствующего лица санкций, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 53. Отменить предписание или внести в него изменения может МО ПМР или вышестоящий орган государственного контроля.
- 54. При выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушения требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики, за которое статьей 19.5 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях установлена административная ответственность, должностное лицо МО ПМР составляет протокол об административном правонарушении.
- 55. В зависимости от характера нарушений, обнаруженных по результатам проведения мероприятия по контролю нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики, МО ПМР в пределах своих полномочий на основании акта проверки:
- 56. В случае, если в результате проведенного мероприятия по контролю нарушений не выявлено, составляется акт мероприятия по контролю об отсутствии нарушений.
- 57. Критериями принятия решений при оформлении результатов мероприятия по контролю, являются отсутствие правонарушений либо характер обнаруженных правонарушений.
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- 14. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами МО ПМР положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- 58. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами МО ПМР положений Регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами МО ПМР, ответственными за организацию проведения проверок.
- 59. Министр обороны Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченные им должностные лица в течение календарного года проверяют полноту и качество проводимых проверок.
- 15. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля (надзора) за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 60. Контроль в отношении действий должностных лиц МО ПМР при организации и проведении мероприятий по контролю осуществляется в рамках рассмотрения жалоб на их действия.
- 61. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушений прав лицензиатов виновные должностные лица МО ПМР подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 62. Плановые проверки полноты и качества исполнения должностными лицами МО ПМР государственной функции проводятся 1 (один раз) в 2 (два) года.
- 16. Ответственность должностных лиц МО ПМР за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 63. По результатам проведенных проверок в случае выявлений фактов нарушений прав лицензиатов виновные должностные лица МО ПМР подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 64. Должностные лица МО ПМР, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка исполнения государственной функции, соблюдение прав лицензиатов.
- 65. О мерах, принятых в отношении должностных лиц МО ПМР, виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики, МО ПМР обязано в месячный срок сообщить лицензиату, права и законные интересы которого нарушены.
- 66. Основанием для привлечения должностных лиц МО ПМР к ответственности за нарушения при проведении лицензионного контроля являются:
- 67. Нарушением прав и законных интересов лицензиата признаются:
- 17. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- 68. Контроль за исполнением государственной функции МО ПМР, их должностными лицами может осуществляться в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
- 69. Контроль за соблюдением требований настоящего Регламента при осуществлении проверки со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в органы государственной власти и уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицам, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в органах прокуратуры и в суде.
- 70. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
- 71. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2013 года № 58-З-V «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» (САЗ 13-10), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2017 года № 402-З-VI «Об основах общественного контроля в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 18-1) и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц
- 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 72. Лицензиаты имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе исполнения государственной функции решений и действий (бездействий) МО ПМР, его должностных лиц.
- 73. Жалоба может быть подана не позднее 1 (одного) месяца с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, и не позднее 3 (трех) месяцев со дня получения письменного или устного уведомления МО ПМР об отказе в удовлетворении требований, содержащихся в обращении, за исключением случаев, когда законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрены иные сроки рассмотрения жалоб.
- 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- 20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
- 75. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) законодательством Приднестровской Молдавской Республики не предусмотрены
- 76. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
- 77. При поступлении в МО ПМР жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщается заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
- 78. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- 79. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, жалоба признается безосновательной и переписка с заявителем по данному вопросу прекращается. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
- 80. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
- 21. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
- 81. Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в МО ПМР в ходе личного приема заявителя (представителя заявителя) в форме электронного документа или в письменной форме.
- 82. В жалобе указываются:
- 83. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
- 84. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:
- 85. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к ней, заявитель в пятидневный срок с момента регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
- 86. Должностные лица МО ПМР:
- 22. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 23. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
- 88. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель лично или через своего представителя, уполномоченного в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке, вправе направить жалобу на действия и (или) бездействие должностных лиц МО ПМР – вышестоящим руководителям МО ПМР (в порядке подчиненности).
- 89. В случае несогласия с результатами рассмотрения жалобы (претензии) повторная жалоба (претензия) может быть подана заявителем в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
- 24. Сроки рассмотрения жалобы
- 25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 91. Должностное лицо МО ПМР, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений о действиях (бездействии) должностных лиц, рассматривает обращение и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
- 92. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю в письменной форме и (или) по желанию в электронной форме.
- 93. О результатах рассмотрения жалобы заявителю направляется сообщение в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия по ней соответствующего решения.
- 1. __________________________________________________________________________
- 2. ___________________________________________________________________________
- 1. ____________________________________ __________________
- 2. ______________________________________ ________________
- 1. ____________________________________ __________________
- 2. ______________________________________ ________________
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по утилизации вооружения и военной техники, боеприпасов и их комплектующих
Издатель
Министерство обороны
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 241
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
05.12.2022
Источник оф. опубликования
САЗ 23-5
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по утилизации вооружения и военной техники, боеприпасов и их комплектующих
Тип:
Приказ
Номер:
№ 241
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство обороны
Дата:
05.12.2022