На главную
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании»
Распоряжение
№ 787р от 25.09.2013
САЗ 13-38
- 1. Направить Заключение Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений и изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании» (папка № 1159 (V)), представленный в порядке законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Боднаром В.Л., Дируном А.В., Хоржаном О.О., Бычковым В.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Назначить официальным представителем Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Фадееву С.И.
- 1. В связи с тем, что экспериментальная площадка может объединять несколько организаций образования одного и того же типа и вида в едином экспериментальном проекте, необходимо расширить определение экспериментальной площадки и ввести определение базы экспериментальной реализации деятельности, представляющей интерес для государственной политики в области образования.
- 2. Количество направлений экспериментальной и инновационной деятельности должно быть расширено, так как модернизация и развитие системы образования процесс многосторонний и составляет целый комплекс различных направлений, изменение или инновационное улучшение которых также может потребовать экспериментального внедрения и локального апробирования на начальном этапе их использования в функционирующей модели образования. Модернизация системы образования в целом не может замыкаться только в рамках решения проблемы обновления содержания образовательных программ и повышения качества образования. Развитие системы образования должно быть гармоничным и для этого прогрессивные процессы должны поддерживаться не только в собственно образовательной деятельности, но и важных сопутствующих областях системы, обеспечивающей образовательную деятельность, таких как система управления, системы общественной поддержки, система экономических отношений в новых условиях рыночной экономики и тому пободное. Решение о реализации экспериментального и (или) инновационного проекта должно приниматься на уровне исполнительного органа власти, в ведении которого находятся вопросы образования, так как компетенцией исполнительного органа власти, в ведении которого находятся вопросы образования, является разработка концепции государственной политики в области образования, организация и координация деятельности, направленной на ее претворение в жизнь. Экспериментальная и (или) инновационная деятельность является одним из способов претворения в жизнь государственной политики в области образования.
- 3. Кроме того, к компетенции исполнительного органа власти, в ведении которого находятся вопросы образования, относится и реализация условий для создания и функционирования организаций образования, обеспечение соблюдения прав сторон, участвующих в образовательном процессе. В рамках выполнения этих полномочий решение о начале любого действия в сфере образования, в том числе и эксперимента, принимается только вследствие государственной необходимости и на основании научно-аналитических данных, собранных органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы образования. Согласно существующей практике работы основные вопросы, отработанные на всех уровнях образовательной системы, представляются Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики для коллегиального обсуждения высшим коллегиальным органом системы образования – коллегией Министерства просвещения. Одобренное коллегией органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, решение о государственной необходимости проведения экспериментального внедрения новых технологий в сфере образования на уровне отдельной организации образования должно быть обсуждено на педагогическом (ученом, если это высшее учебное заведение) совете в части определения готовности или неготовности организации образования к проведению эксперимента. По результатам такого совета организация образования либо высказывает (подтверждает) свое желание участвовать в эксперименте, либо отказывается от предложения участвовать в эксперименте по неготовности.
- 4. Экспериментальная деятельность в сфере образования не может представлять собой процесс проверки результатов фундаментальных научных исследований, так как научное исследование предполагает последовательный процесс изучения, эксперимента, концептуализации и проверки теории, связанный с получением научных знаний, при том, что фундаментальное исследование как один из видов научного поиска предпринимается, главным образом, чтобы производить новые знания независимо от перспектив применения. Таким образом, для достижения практических целей, решения конкретных задач необходимы либо прикладные исследования, направленные преимущественно на применение новых знании, либо поисковые, направленные на определение перспективности работы над темой и поиск путей решения научных задач, либо научная разработка – научное исследование, внедряющее в практику результаты конкретных фундаментальных и прикладных исследований.
- 5. Что касается условий прекращения эксперимента, то, во-первых, они должны быть предметом подзаконного акта исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, а во-вторых, решение об оценке результатов эксперимента может принимать только соответствующий компетентный исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, с привлечением научной экспертизы. При этом эксперимент не может рассматриваться как неудавшийся в рамках отдельно взятой организации образования. Отчетным периодом для разного вида экспериментов могут быть разные сроки (от месяца до нескольких лет). Отчетный период должен устанавливаться компетентным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, вместе с решением о начале эксперимента, что также закрепляется подзаконным актом.
- 6. Инновационная деятельность в сфере образования – деятельность, направленная на выполнение научно-исследовательских, опытно-практических работ по созданию новых или усовершенствованию технологий, методическое, дидактическое и технологическое переоснащение процесса оказания образовательных услуг и мониторинга качества деятельности субъектов, оказывающих образовательные услуги, деятельность по распространению инновационного продукта, по созданию и развитию инновационной инфраструктуры в сфере образования, подготовке и переподготовке кадров.
- 7. Указание на то, что «обеспечение и соблюдение прав и законных интересов участников образовательных отношений при реализации экспериментальных и инновационных проектов в сфере образования обязательно» – избыточно, так как компетенцией исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, закрепленной в подпункте «д» части первой статьи 29 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26), является в том числе и «обеспечение соблюдения прав сторон, участвующих в образовательном процессе».
Реквизиты документа
Полное наименование
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании»
Издатель
Правительство
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 787р
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
25.09.2013
Источник оф. опубликования
САЗ 13-38
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 787р
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
25.09.2013