На главную
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Приказ
№ 61 от 02.03.2022
САЗ 22-12
- 1. Утвердить Регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Наименование государственной функции
- 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
- 4. Предмет государственного надзора
- 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора
- 5. Должностные лица Службы, ответственные за исполнение государственной функции (далее - должностные лица Службы), при осуществлении государственного надзора в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики имеют право:
- 6. Должностные лица Службы при осуществлении государственного надзора обязаны:
- 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору
- 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
- 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 10. Сведения о местонахождении, официальном сайте в глобальной сети Интернет, контактных телефонах, графике работы Службы:
- 11. Сведения о местонахождении, контактных телефонах территориальных подразделениях Службы:
- 12. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится в форме консультирования по следующим вопросам:
- 13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Службы, осуществляющее информирование об исполнении государственной функции:
- 14. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно Службой:
- 15. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на официальном сайте Службы размещается следующая информация:
- 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
- 10. Исчерпывающий перечень административных процедур
- 11. Организация мероприятия по надзору
- 19. Основаниями для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются:
- 20. Решение о проведении мероприятия по надзору принимается руководителем Службы. Принятое решение оформляется соответствующим Приказом о проведении мероприятия по надзору, в котором указываются:
- 21. Результатом проведения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является вручение объекту государственного надзора подлинников либо заверенных копии Приказа о проведении мероприятия по надзору и Требования.
- 22. При проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным подпунктах 3) – 6) подпункта б) пункта 19 настоящего Регламента, Служба также представляет объекту государственного надзора (уполномоченному представителю объекта государственного надзора) копию публикации решения Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики либо его заместителей, письменного заявления юридического или физического лица, мотивированного запроса контрольного (надзорного) органа иностранного государства, послужившего основанием проведения внеплановой проверки. Согласия юридического или физического лица на представление копии его заявления объекту государственного надзора не требуется.
- 23. Критериями принятия решений в рамках исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются наличие оснований для проведения соответствующей проверки, предусмотренных пунктом 21 настоящего Регламента.
- 12. Проведение мероприятия по надзору
- 24. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является изданный в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящего Регламента, Приказ о проведении мероприятия по надзору.
- 25. Срок проведения плановой проверки, предусмотренной настоящим Регламентом, не должен превышать 1 (одного) месяца.
- 26. Мотивированными основаниями для продления срока проведения плановой (внеплановой) проверки являются:
- 27. Объект государственного надзора представляет подлинники указанных в Требовании документов и предоставляет возможность при необходимости их копирования.
- 28. При проведении плановой и внеплановой проверки осуществляется выявление фактов нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 29. По просьбе объекта государственного надзора (уполномоченного представителя объекта государственного надзора) должностные лица Службы обязаны ознакомить объект государственного надзора с настоящим Регламентом.
- 30. Результатом проведения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является сбор и анализ информации, относящейся к предмету мероприятия по надзору и необходимой для оформления результатов мероприятия по надзору.
- 31. Критериями принятия решений в рамках исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента является наличие либо отсутствие правонарушений со стороны объекта государственного надзора.
- 13. Оформление результатов мероприятия по надзору
- 32. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является окончание проведения мероприятия по надзору.
- 33. Результаты мероприятия по надзору оформляются должностными лицами Службы Актом мероприятия по надзору (далее – Акт) в 2 (двух) экземплярах, который является документом строгой отчетности. В Акте указываются:
- 34. Акт составляется в течение:
- 35. Один экземпляр Акта вручается объекту государственного надзора или его уполномоченному представителю под расписку в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления Акта. В случае невозможности вручения Акта под расписку объекту государственного надзора или его уполномоченному представителю в указанный срок Акт направляется по почте в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня составления Акта с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, остающегося в деле Службы.
- 36. Результаты мероприятия по надзору, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных нормативными правовыми актами о защите государственной тайны.
- 37. В журнале учета контрольных мероприятий объекта государственного надзора должностными лицами Службы производится запись о проведенном мероприятии по надзору, содержащая:
- 38. В случае, если проведение мероприятия по надзору оказалось невозможным в связи с отсутствием объекта государственного надзора, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности объектом государственного надзора, либо в связи с иными действиями (бездействием) объекта государственного надзора, повлекшими невозможность проведения мероприятия по надзору, должностным лицом Службы составляется акт с указанием причин невозможности проведения мероприятия по надзору.
- 39. Критериями принятия решений при осуществлении административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются отсутствие правонарушений либо характер обнаруженных правонарушений.
- 40. При обнаружении по результатам проведения мероприятия по надзору нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики, Служба в пределах своих полномочий на основании Акта оформляет представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 41. Объект государственного надзора обязан устранить указанные нарушения в срок, установленный в представлении, со дня вручения ему такового под подпись или отправления заказным письмом.
- 42. При выявлении в ходе мероприятия по надзору нарушений, наносящих иным лицам, в том числе государству, прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения ранее выданных органами государственного контроля (надзора) представлений, создания препятствий для проведения мероприятия по надзору Служба имеет право давать объектам государственного надзора обязательные для исполнения предписания.
- 43. Предписания подписываются руководителем Службы или лицом его замещающим. При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний орган государственного надзора может самостоятельно или по представлению органа государственного контроля (надзора) принять решение о применении в отношении соответствующего лица санкций, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 44. В случае неисполнения объектом государственного надзора предписания, должностное лицо Службы переводит объект государственного надзора на усиленный режим государственного надзора, предусматривающий проведение внеплановых проверок Службой.
- 45. При выявлении в ходе мероприятия по надзору нарушения требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, за которое Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях установлена административная ответственность, должностное лицо Службы составляет протокол об административном правонарушении в целях привлечения лиц, совершивших административное правонарушение, к административной ответственности в порядке, предусмотренном нормами Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 46. При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении объектом государственного надзора выданных Службой предписаний должностное лицо Службы:
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- 14. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа государственной власти положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- 15. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 48. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых служебных проверок.
- 49. Плановые служебные проверки полноты и качества исполнения должностными лицами Службы государственной функции проводятся с периодичностью и в порядке, которые определяются по решению руководителя Службы.
- 50. Внеплановые служебные проверки полноты и качества исполнения должностными лицами Службы государственной функции проводятся по решению руководителя Службы или министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе.
- 51. Решение о проведении внеплановой служебной проверки полноты и качества исполнения должностными лицами Службы государственной функции может быть принято, в том числе на основании обращения объекта государственного надзора о нарушении его прав и законных интересов при проведении мероприятия по надзору.
- 16. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 52. Должностные лица Службы в случае совершения противоправных действий, в том числе превышения компетенции (должностных полномочий), а также в случае противоправного бездействия несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 53. О мерах, принятых в отношении должностных лиц Службы, виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики, Служба обязана в месячный срок сообщить объекту государственного надзора, права и законные интересы которого нарушены.
- 54. Основанием для привлечения должностных лиц Службы к ответственности за нарушения при проведении мероприятий по надзору являются:
- 55. Нарушением прав и законных интересов объекта государственного надзора признаются:
- 17. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, и его должностных лиц
- 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 57. Заявители лично или через своих представителей, уполномоченных в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке, имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействий) и (или) решений Службы, должностного лица Службы при исполнении государственной функции.
- 58. Жалоба может быть подана не позднее 1 (одного) месяца с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, и не позднее 3 (трех) месяцев со дня получения письменного или устного уведомления должностного лица Службы об отказе в удовлетворении требований, содержащихся в обращении, за исключением случаев, когда законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрены иные сроки рассмотрения жалоб.
- 59. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть продлен по решению должностного лица Службы при предоставлении обратившимся лицом подтверждающих документов.
- 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- 20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
- 21. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
- 63. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.
- 64. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Службу либо в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 65. Жалоба может быть направлена по почте, посредством глобальной сети Интернет на адрес электронной почты Службы или Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики либо путём заполнения специальной формы на официальном сайте Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- 66. Жалоба должна содержать сведения:
- 22. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 23. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке
- 24. Сроки рассмотрения жалобы
- 25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 70. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- 71. Если жалоба признана подлежащей удовлетворению полностью или частично, орган (должностное лицо), принявший решение по жалобе, обязан принять необходимые меры для восстановления нарушенного права заявителя в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе принести ему извинения в письменном виде.
- 72. По результатам рассмотрения жалобы орган (должностное лицо), принявший решение по жалобе, направляет заявителю в письменной или электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения по жалобе.
- 73. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящей инстанции (вышестоящему должностному лицу) или в судебном порядке.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Издатель
Министерство юстиции
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 61
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
02.03.2022
Источник оф. опубликования
САЗ 22-12
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Тип:
Приказ
Номер:
№ 61
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство юстиции
Дата:
02.03.2022