На главную
Об утверждении Положения о пунктах пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики
Указ
№ 277 от 11.06.2013
САЗ 13-23
- 1. Утвердить Положение о пунктах пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 1).
- 2. Установить Перечень пунктов пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 2).
- 3. Правительству Приднестровской Молдавской Республики выделить необходимые ассигнования из республиканского бюджета для поэтапного проектирования, строительства и реконструкции комплексов пунктов пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики в пределах выделенного бюджетного финансирования на соответствующий финансовый год.
- 4. Установить, что строительство, реконструкция и оборудование пунктов пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики являются расходными обязательствами Приднестровской Молдавской Республики и осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, в рамках выделенного бюджетного финансирования на соответствующий финансовый год.
- 5. Комитету государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики совместно с Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики и Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики в трехмесячный срок разработать и утвердить технологические схемы пропуска физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в пунктах пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Главам государственных администраций городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, Министерству сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики в шестимесячный срок провести оформление отвода земельных участков, предоставленных Правительству Приднестровской Молдавской Республики для размещения пунктов пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Главам государственных администраций города Бендеры, Рыбницкого района и города Рыбница предоставить в портах помещения (территории), необходимые для осуществления пограничного, таможенного, миграционного и иных видов контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики на реке Днестр.
- 8. Комитету государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики, Государственному таможенному комитету Приднестровской Молдавской Республики, Министерству внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, главам государственных администраций Дубоссарского района и города Дубоссары, города Бендеры, Слободзейского района и города Слободзея в трехмесячный срок внести предложения об установлении временных пунктов пропуска в упрощенном порядке пропуска физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на территорию Приднестровской Молдавской Республики, временно находящуюся под юрисдикцией Республики Молдова.
- 9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Правительство Приднестровской Молдавской Республики.
- 10. Персональную ответственность за выполнение возложенных настоящим Указом задач несут председатель Комитета государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики, министр внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, председатель Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
- 11. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение определяет организационные, финансово-экономические и другие основы установления, открытия, организации работы, реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики (далее – пункты пропуска).
- 2. Железнодорожное, автомобильное, речное, воздушное и иное сообщение через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в пунктах пропуска, устанавливаемых в соответствии с международными договорами Приднестровской Молдавской Республики, Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению уполномоченного исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы защиты и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Пункт пропуска – специально оборудованное место на границе, где осуществляется пограничный, а при необходимости таможенный, миграционный и другие виды контроля в отношении пересекающих Государственную границу физических лиц, транспортных средств, животных и перемещаемых через Государственную границу товаров и грузов, а также территория в пределах железнодорожного и автомобильного вокзала (станции), речного порта, аэропорта, аэродрома.
- 4. Требования к пунктам пропуска, их обустройству и оснащению, определяются их категорийностью.
- 5. Организация и осуществление в пунктах пропуска исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики деятельности, не связанной с обеспечением пограничного режима, а также осуществление физическими и юридическими лицами в пунктах пропуска хозяйственной и иной деятельности, не связанной с обслуживанием транспортных средств и пассажиров, разрешается только по решению Президента Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Категорийность пунктов пропуска
- 6. Пункты пропуска устанавливаются в зависимости от объема грузопассажирских потоков через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики и должны обеспечивать упорядоченное перемещение через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, равномерно распределять пропускную нагрузку между пунктами пропуска, а при необходимости, в случаях, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, ограничивать перемещение отдельных категорий граждан, транспортных средств через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Категории пунктов пропуска определяются:
- 8. Решения об установлении пунктов пропуска с указанием их классификации публикуются в официальной печати и, при необходимости, доводятся в установленном порядке исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, до дипломатических (консульских) представительств иностранных государств в Приднестровской Молдавской Республике и заинтересованных международных организаций, дипломатических и консульских представительств Приднестровской Молдавской Республики за рубежом, а также до министерств иностранных дел сопредельных государств.
- 3. Порядок установления пунктов пропуска
- 9. Пункты пропуска устанавливаются в соответствии с международными договорами Приднестровской Молдавской Республики Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению уполномоченного исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы защиты и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.
- 10. Для принятия решения об установлении пункта пропуска исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, (далее – инициатор) представляет Президенту Приднестровской Молдавской Республики:
- 11. Принятое Президентом Приднестровской Молдавской Республики решение об установлении пункта пропуска является основанием для открытия финансирования, проектирования, строительства (реконструкции), обустройства объектов и технического оснащения пункта пропуска, а также создания и развития транспортной, инженерной и социально-бытовой инфраструктуры.
- 4. Порядок открытия пунктов пропуска
- 12. Пункты пропуска открываются после комплексного завершения их строительства (реконструкции), обустройства, технического оснащения, создания транспортной, инженерной и социально-бытовой инфраструктуры.
- 13. После принятия решения об установлении пункта пропуска уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции выполняет функцию заказчика по проектированию, строительству (реконструкции), оборудованию и техническому оснащению пункта пропуска, осуществляет в установленном порядке общую координацию между исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и другими заинтересованными юридическими лицами по проектированию и строительству (реконструкции) пункта пропуска.
- 14. Заказчик на основе предложений заинтересованных исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с действующими в Приднестровской Молдавской Республике нормами и правилами, разрабатывает задание на проектирование и проектно-сметную документацию строительства (реконструкции), оборудования и технического оснащения пункта пропуска.
- 15. Задание на проектирование и проектно-сметная документация на строительство (реконструкцию), оборудование и техническое оснащение пункта пропуска согласовывается с исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, и исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы организации таможенного дела и миграционных процессов в Приднестровской Молдавской Республике, иными органами, осуществляющими контроль в пунктах пропуска.
- 16. После окончания строительства (реконструкции), оборудования и технического оснащения пункта пропуска заказчик инициирует создание межведомственной комиссии и обеспечивает приемку завершенного строительного объекта.
- 17. В состав межведомственной комиссии входят представители исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы организации таможенного дела в Приднестровской Молдавской Республике, а также представители иных органов, которые в зависимости от видов транспортного сообщения и видов контроля, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, будут размещаться на вводимом в эксплуатацию пункте пропуска, а также органов государственного управления, на территории которого он открывается.
- 18. Решение об установлении и открытии пункта пропуска утверждается указом Президента Приднестровской Молдавской Республики, на основании представленных межведомственной комиссией документов об окончании строительства и приемке завершенного объекта строительства.
- 19. Срок функционирования временных и периоды работы сезонных пунктов пропуска определяются в решении Президента Приднестровской Молдавской Республики об установлении пункта пропуска, которое подлежит официальному опубликования.
- 5. Организация работы пунктов пропуска
- 20. Общий распорядок работы пункта пропуска – время начала и окончания работы, технологические перерывы, графики (расписания), другие режимные правила по оформлению физических лиц, транспортных средств и грузов, товаров и животных, следующих через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики, – утверждается совместным решением исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, и исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы организации таможенного дела и миграционных процессов в Приднестровской Молдавской Республике.
- 21. Общий распорядок работы пункта пропуска, расположенного на территории аэродрома, речного порта, железнодорожного вокзала, станции, иных транспортных предприятий, утверждается совместным решением исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы организации таможенного дела и миграционных процессов в Приднестровской Молдавской Республике, и начальника аэродрома, речного порта, железнодорожного вокзала, станции, иных транспортных предприятий (далее – администрация пункта пропуска).
- 22. Порядок осуществления всех видов контроля в пунктах пропуска определяется типовыми схемами, которые утверждаются совместным приказом исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, и исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы организации таможенного дела и миграционных процессов в Приднестровской Молдавской Республике.
- 23. В соответствии с типовыми схемами организации пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных с учетом классификации пункта пропуска, пропускной нагрузки, его технической оснащенности и других местных условий, совместным решением руководителей соответствующих подразделений органов и воинских формирований пограничной охраны, таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики и иных исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы осуществления иных видов контроля в пунктах пропуска, вводятся в действие технологические схемы пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в конкретных пунктах пропуска.
- 6. Порядок проведения реконструкции пунктов пропуска
- 24. Предложение о проведении реконструкции пункта пропуска вносится исполнительным органом государственной власти, который инициирует данный вопрос перед другими исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющими контроль в пунктах пропуска, и органами государственного управления.
- 25. Задание на проектирование, проектно-сметная документация проектов реконструкции пунктов пропуска разрабатываются в порядке, предусмотренном пунктами 14 и 15 настоящего Положения.
- 7. Порядок закрытия пунктов пропуска
- 26. Закрытие пунктов пропуска производится Президентом Приднестровской Молдавской Республики с уведомлением сопредельной стороны на основании:
- 27. Для подготовки заключения о закрытии пункта пропуска по инициативе исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, образуется межведомственная комиссия в составе, указанном в пункте 17 настоящего Положения.
- 28. Временное закрытие пункта пропуска может производиться по решению Президента Приднестровской Молдавской Республики:
- 29. О принятии или отмене решения по временному закрытию пункта пропуска в порядке, предусмотренном международными договорами Приднестровской Молдавской Республики, сообщается сопредельному с Приднестровской Молдавской Республикой государству, а при необходимости – другим заинтересованным государствам по дипломатическим каналам.
- 8. Координация деятельности исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы организации таможенного дела в Приднестровской Молдавской Республике, исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы осуществления иных видов контроля в пунктах пропуска, и администрации пунктов пропуска
- 30. Исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы организации таможенного дела в Приднестровской Молдавской Республике, исполнительные органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы осуществления иных видов контроля в пунктах пропуска, и администрации пунктов пропуска координируют свою деятельность по следующим основным направлениям:
- 31. Координация деятельности исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы организации таможенного дела в Приднестровской Молдавской Республике, исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы осуществления иных видов контроля в пунктах пропуска, и администрации пунктов пропуска по вопросам поддержания режима Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики и порядка работы в пунктах пропуска возлагается на командиров (начальников) подразделений органов и воинских формирований пограничной охраны.
- 32. В целях обеспечения координации деятельности созываются координационные совещания, в работе которых участвуют руководители подразделений органов и воинских формирований пограничной охраны, подразделений таможенных органов, подразделений иных исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы осуществления иных видов контроля в пунктах пропуска, подразделений исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, в городах и районах Приднестровской Молдавской Республики, администрации пункта пропуска, а также представители иных исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов государственного управления.
- 33. Координационные совещания проводятся по мере необходимости, а также по инициативе одного из членов координационного совещания.
- 34. Решение считается принятым, если оно одобрено большинством членов координационного совещания.
- 35. Решения координационного совещания реализуются путем издания распорядительных документов исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов государственного управления.
- 36. Должностные лица, указанные в пункте 32 настоящего Положения, обеспечивают выполнение решений в части, относящейся к компетенции представляемых ими органов, организаций и учреждений.
- 9. Финансовое и материально-техническое обеспечение пунктов пропуска
- 37. Строительство (реконструкция) пунктов пропуска, открываемых по инициативе исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной безопасности и охраны Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, их оборудование и техническое оснащение осуществляются за счет средств республиканского бюджета, выделяемых заказчикам данных объектов, а также иных средств, привлекаемых в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 38. Строительство (реконструкция) пунктов пропуска, открываемых по предложению органов государственного управления, их оборудование, а также создание транспортной и инженерной инфраструктуры осуществляются за счет средств республиканского и местных бюджетов Приднестровской Молдавской Республики, а также иных средств, привлекаемых в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 39. После принятия пункта пропуска в эксплуатацию, подразделениям органов и воинских формирований пограничной охраны, таможенных органов, исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы осуществления иных видов контроля в пунктах пропуска, в установленном порядке предоставляются служебные и бытовые помещения, специальные места и технологическое оборудование, необходимые для осуществления соответствующих видов контроля.
- 40. Расходы по оснащению пункта пропуска специальной аппаратурой и техническими средствами контроля, их эксплуатации, а также связанные с содержанием личного состава подразделений органов и воинских формирований пограничной охраны, таможенных органов, исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы осуществления иных видов контроля в пунктах пропуска, осуществляются за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых для соответствующих исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, а также иных средств, привлекаемых в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 41. Подразделения органов и воинских формирований пограничной охраны, таможенных органов, исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся вопросы осуществления иных видов контроля в пунктах пропуска, используют переданные им служебные и бытовые помещения, специальные места и технологическое оборудование в соответствии с их назначением по установленным нормам и правилам.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о пунктах пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Указ
№ документа
№ 277
Редакция
Текущая редакция на 10.09.2014
Дата документа
11.06.2013
Источник оф. опубликования
САЗ 13-23
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о пунктах пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Указ
Номер:
№ 277
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 10.09.2014
Организация:
Президент ПМР
Дата:
11.06.2013