На главную
Об утверждении Инструкции оперативного доведения информации для принятия решения о необходимости использования системы экстренного оповещения населения «Молния»
Приказ
№ 170/98/129 от 26.05.2023
САЗ 23-27
- 1. Утвердить Инструкцию оперативного доведения информации для принятия решения о необходимости использования системы экстренного оповещения населения «Молния» согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляем за собой.
- 3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 17 декабря 2014 года № 299 «Об утверждении Положения о создании системы экстренного оповещения населения Приднестровской Молдавской Республики об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» (САЗ 14-15) и определяет порядок оперативного доведения информации для принятия решения о необходимости использования системы экстренного оповещения населения Приднестровской Молдавской Республики «Молния», в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или при угрозе их возникновения в мирное и военное время, а также виды сигналов оповещения и действия населения Приднестровской Молдавской Республики (далее – население), принципы, цели, задачи, уровни, структуру и технические элементы системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций «Молния», порядок ее использования, обслуживания, совершенствования и поддержания в готовности.
- 2. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и аббревиатуры:
- 3. СЭОН «Молния» обеспечивает оповещение населения на республиканском уровне, в которой объединены и используются сети электросвязи общего пользования (мобильная связь, местная телефонная связь, телевизионное вещание и радиовещание), в целях своевременного оповещения населения о ЧС в мирное и военное время. Передача сигналов и информации оповещения осуществляется в автоматическом режиме с использованием мобильной связи, телевизионного вещания и радиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения в текстовой форме, информированием в речевой форме с возможным способом визуализации порядка действий населения в случае возникновения ЧС или при угрозе их возникновения.
- 2. Основные принципы, цели и задачи
- 4. При организации СЭОН «Молния» используются принципы:
- 5. Целью создания СЭОН «Молния» является сокращение людских потерь и уменьшение материального ущерба от ЧС природного, техногенного или иного характера за счет своевременного и гарантированного доведения до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, либо в зоне ЧС, сигналов оповещения и достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, правилах поведения и способах защиты от такой ситуации в мирное и (или) военное время.
- 6. СЭОН «Молния» республиканского уровня используется в целях реализации задач защиты населения и территорий от ЧС природного, техногенного либо иного характера в мирное и (или) военное время.
- 3. Виды сигналов оповещения и действия населения
- 7. Сигнал «Воздушная тревога!»:
- 8. Сигнал «Отбой воздушной тревоги!»:
- 9. Сигнал «Радиационная опасность!»:
- 10. Сигнал «Химическая тревога»:
- 11. Сигнал «Угроза катастрофического затопления!»:
- 12. Приведенный выше перечень сигналов может быть изменен или дополнен только посредством внесения изменений и дополнений в настоящую Инструкцию.
- 4. Уровни, структура и технические элементы СЭОН «Молния»
- 13. В Приднестровской Молдавской Республике для оповещения населения посредством СЭОН «Молния» создан республиканский уровень оповещения, который предназначен для централизованного оповещения населения на территории Приднестровской Молдавской Республики (системы оповещения SMS-Broadcast и теле-радио эфир).
- 14. Структура органов и организаций, обеспечивающих функционирование СЭОН «Молния»:
- 15. Основными техническими элементами СЭОН «Молния» являются:
- 5. Порядок использования СЭОН «Молния»
- 16. В случае поступления в ГУпЧСМВД ПМР от ГУ «РГЦ» информации о возникновении либо об угрозе возникновения ЧС природного характера или от работников опасных производственных объектов, работников организаций, нарушение функционирования которых может привести к возникновению ЧС техногенного характера, ДС Штаба ГУпЧС МВД ПМР после согласования с руководителем ГУпЧС МВД ПМР задействует СЭОН «Молния» в установленном порядке и объеме.
- 17. К оповещению населения об угрозе и возникновении ЧС ДС Штаба ГУпЧС МВД ПМР приступает путем централизованной и (или) выборочным (по зонам) передаче сигнала оповещения, выбора вида оповещения с использованием СЭОН «Молния».
- 18. Распоряжения на задействование СЭОН «Молния» отдаются руководителем ГУпЧС МВД ПМР (по согласованию с министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики или председателем ГКЧСиОПБ ПМР).
- 19. В экстренных, не терпящих отлагательства случаях, использовать СЭОН «Молния» может ДС Штаба ГУпЧС МВД ПМР самостоятельно, с последующим уведомлением руководителя ГУпЧС МВД ПМР и ДЧ МВД ПМР.
- 20. Оповещение населения об угрозе возникновения ЧС природного, техногенного и иного характера в мирное и военное время осуществляется:
- 21. Решение о необходимости оповещения населения с использованием СЭОН «Молния» в военное время или при особом правовом режиме в мирное время принимается руководством МО ПМР, МГБ ПМР и МВД ПМР. Информация доводится до ДС ГУпЧС МВД ПМР через оперативных дежурных указанных ведомств посредством:
- 22. В случае необходимости направления информации о задействовании СЭОН «Молния», оперативные дежурные МО ПМР, МГБ ПМР и МВД ПМР согласовывают вид сигнала оповещения (район оповещения) с руководителями своих ведомств.
- 23. ДС Штаба ГУпЧС МВД ПМР осуществляет прием информации от должностных лиц, предусмотренных пунктом 21 настоящей Инструкции, учитывает в рабочей тетради (Ф-3) время получения информации, какого вида поступил сигнал, и данные, от кого поступила информация. Далее полученную информацию незамедлительно доводит до руководителя ГУпЧС МВД ПМР и после её согласования с министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (председателем ГКЧСиОПБ) приступает к запуску СЭОН «Молния». После запуска СЭОН «Молния» уведомляет ДЧ МВД ПМР.
- 24. При приеме информации идентифицируется адресат путем использования межведомственной системы парольного шифрования.
- 25. ДС Штаба ГУпЧС МВД ПМР запускает установленное программное обеспечение СЭОН «Молния», вводит персонализированные логин и пароль, выбирает вид оповещения (SMS, ТВ, радио), установленный сигнал оповещения, территорию для оповещения посредством технологии SMS-Broadcast, для ТВ и радио республиканского значения, временной промежуток оповещения населения. Для запуска системы оповещения вводит пароль-активатор.
- 26. В случае изменения обстановки и необходимости отмены ранее запущенного сигнала оповещения ДС Штаба ГУпЧС МВД ПМР выбирает сигнал отмены.
- 27. Перерыв вещательных программ запрещается:
- 6. Порядок обслуживания, совершенствования и поддержания в готовности СЭОН «Молния»
- 28. СЭОН «Молния» функционирует, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к использованию МВД ПМР и оператором электросвязи в соответствии с Договором между МВД ПМР и совместным закрытым акционерным обществом «Интерднестрком» на разработку и внедрение программных модулей системы экстренного оповещения населения от 19 декабря 2022 года № 88722И/12212101.
- 29. Организационно-технические мероприятия по исключению несанкционированного использования элементов СЭОН «Молния» проводят службы связи МВД ПМР, МО ПМР и МГБ ПМР.
- 30. ГУпЧС МВД ПМР:
- 31. ГУпЧС МВД ПМР, МО ПМР, МГБ ПМР:
- 32. Операторы электросвязи:
- 33. С целью контроля за поддержанием в готовности СЭОН «Молния» организуются и проводятся следующие виды проверок:
- 34. Комплексные проверки готовности системы оповещения проводятся 2 (два) раза в год комиссией в составе представителей ГУпЧС МВД ПМР и оператора электросвязи. Оповещение населения, при этом включение оконечных средств оповещения и доведение проверочных сигналов и информации до населения осуществляется в дневное время в первую среду марта и октября.
- 35. Замещение сигнала телеканала (радиоканала) вещателя в ходе комплексной проверки системы оповещения населения возможно только проверочным сигналом «Внимание! Производится проверка систем экстренного оповещения населения. Благодарим за понимание».
- 36. В ходе работы комиссии проверяется техническая исправность каналов связи, программного обеспечения СЭОН «Молния».
- 37. Технические проверки готовности к задействованию СЭОН «Молния» проводятся без включения оконечных средств оповещения и замещения сигналов телеканалов (радиоканалов) вещателей ДС Штаба ГУпЧС МВД ПМР, путем проверки соединений с сервером хранения программного обеспечения с периодичностью не реже 1 (одного) раза в месяц, при этом передача пользователям услугами связи на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а также выпуск в эфир (публикация) редакциями СМИ проверочного сигнала не производится.
- 38. По результатам комплексной и технической проверки готовности системы оповещения населения производится запись в соответствующем журнале ДС Штаба ГУпЧС МВД ПМР и отражаются результаты проверки готовности СЭОН «Молния» к использованию.
- 7. Оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС природного или техногенного характера в мирное и военное время в условиях отсутствия связи и электроэнергии.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Инструкции оперативного доведения информации для принятия решения о необходимости использования системы экстренного оповещения населения «Молния»
Издатель
Министерство внутренних дел
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 170/98/129
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
26.05.2023
Источник оф. опубликования
САЗ 23-27
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Инструкции оперативного доведения информации для принятия решения о необходимости использования системы экстренного оповещения населения «Молния»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 170/98/129
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство внутренних дел
Дата:
26.05.2023