На главную
Об утверждении Положения об организации общественных работ
Приказ
№ 405 от 10.04.2020
САЗ 20-29
- 1. Утвердить Положение об организации общественных работ согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Признать утратившим силу Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 28 мая 2001 года № 119 «Об утверждении Положения «Об организации общественных работ»» (регистрационный № 1088 от 12 июня 2001 года) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 5 июля 2004 года № 333 (регистрационный№ 2863 от 26 июля 2004 года) (САЗ 04-31), от 8 декабря 2004 года № 628 (регистрационный№ 3043 от 21 декабря 2004 года) (САЗ 04-52), от 3 марта 2005 года № 118 (регистрационный№ 3140 от 17 марта 2005 года) (САЗ 05-12), от 1 апреля 2011 года № 193 (регистрационный № 5603 от 20 апреля 2011 года) (САЗ 11-16), Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 30 января 2013 года № 10 (регистрационный № 6329 от 7 марта 2013 года) (САЗ 13-9).
- 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника Главного управления социально-трудовых отношений Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации общественных работ для граждан, обратившихся в территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее – территориальные органы Фонда) за содействием в трудоустройстве.
- 2. Под общественными работами понимаются виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки работников, имеющие социально-полезную направленность и организуемые в качестве дополнительной социальной поддержки и временной занятости лиц, ищущих работу.
- 3. По предложению и при участии территориальных органов Фонда общественные работы организуются органами местной власти в организациях, находящихся в их собственности, и по договорам — в других организациях с целью поддержки трудоустройства особо нуждающихся в социальной защите, исходя из ситуации на рынке труда, а также необходимости и целесообразности организации таких работ.
- 4. Общественные работы организуются в учреждениях и организациях независимо от их формы собственности.
- 5. По решению органов местной власти, по предложению и при участии территориальных органов Фонда основными видами общественных работ могут быть признаны:
- 6. Запрещается направлять граждан моложе 18 (восемнадцати) лет на общественные работы, которые включены в список работ и профессий с вредными и тяжелыми условиями труда.
- 7. При организации общественных работ учитываются возрастные и иные особенности граждан, отвечающие требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики о труде.
- 2. Порядок организации общественных работ
- 8. Общественные работы организуют органы местной власти по предложению и при участии территориальных органов Фонда для обеспечения временной занятости населения, в первую очередь граждан, зарегистрированных в территориальных органах Фонда, в организациях города (района).
- 9. Проведение общественных работ осуществляется на основании территориальных программ занятости, утвержденных органами местной власти в установленном порядке.
- 10. При подготовке этих решений и программ определяются:
- 11. На основании анализа рынка труда и изучения возможностей организации общественных работ территориальные органы Фонда дают предложения органам местной власти по организации общественных работ.
- 12. Органы местной власти по предложению и при участии территориальных органов Фонда принимают решения об организации общественных работ и их объемах и доводят их до организаций.
- 13. Организация и проведение общественных работ может предусматривать:
- 14. Отношения сторон, участвующих в организации и проведении общественных работ, регламентируются договорами. Территориальный орган Фонда непосредственно составляет договор об организации общественных работ с организациями всех форм собственности (Приложение № 1 к настоящему Положению).
- 15. По представлению органов местной власти территориальные органы Фонда заключают договоры с организациями города (района) с целью совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.
- 3. Направление граждан на общественные работы
- 16. На общественные работы направляются граждане, прошедшие регистрацию в территориальном органе Фонда, нуждающиеся в социальной защите и материальной поддержке.
- 17. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются граждане, признанные в установленном порядке безработными.
- 18. С гражданами, которые желают принять участие в общественных работах, организации заключают срочные трудовые договоры (Приложение № 2 к настоящему Положению) с правом их продолжения по соглашению сторон до решения вопроса об их трудоустройстве на подходящую работу, но не более чем на 6 (шесть) месяцев.
- 19. В период участия безработного гражданина в общественных работах за ним сохраняется право на получение доплаты в размере причитающегося пособия по безработице в установленном порядке в соответствии с законодательством о занятости населения.
- 20. Работодатель заполняет вторую часть рекомендательного письма (ответ о принятом решении) и направляет его в адрес территориального органа Фонда в течение 2 (двух) рабочих дней.
- 21. При получении подтверждения о приеме на общественные работы безработному гражданину приостанавливается выплата пособия по безработице в территориальном органе Фонда с даты приема на работу и назначается доплата в размере причитающегося пособия по безработице.
- 22. При принятии гражданина, направленного территориальным органом Фонда на общественные работы, работодатель заключает с ним срочный трудовой договор сроком до 6 (шести) месяцев, в котором указывается, на какое рабочее место принят гражданин, и вносит соответствующую запись в трудовую книжку.
- 23. Работодатель представляет не позднее 3 (трех) дней территориальному органу Фонда копии приказов о трудоустройстве гражданина на общественные работы и окончании срока действия срочного трудового договора.
- 24. Гражданин, завершивший участие в общественных работах, обязан явиться в территориальный орган Фонда для содействия своему трудоустройству на следующий день после их окончания. Ему возобновляется выплата пособия по безработице на оставшийся период в установленном порядке. Время, в течение которого гражданин участвует в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж.
- 25. В случае невозможности участия в общественных работах по уважительным причинам (болезнь, профнепригодность и другое) территориальный орган Фонда возобновляет выплату пособия по безработице и оставляет за собой право направить другую кандидатуру в порядке, определяемом настоящим Положением.
- 26. Организации, заключившие договор об организации общественных работ, не вправе отказывать гражданам, направляемых территориальным органом Фонда в приеме на общественные работы, проведение которых финансируется за счет средств Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее – Фонд).
- 4. Оплата труда на общественных работах
- 27. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, финансируемых за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы, устанавливается в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в порядке, предусмотренном законом (далее - МРОТ), и выплачивается пропорционально отработанному времени.
- 28. При использовании гибких форм организации труда, неполного рабочего времени, работе в ночное время оплата труда производится в соответствии с действующим законодательством.
- 29. Период временной нетрудоспособности оплачивается территориальным органом в случае, если финансирование общественных работ производится за счет средств Фонда.
- 5. Порядок финансирования общественных работ
- 30. Финансирование общественных работ производится за счет средств работодателя, в интересах которого организуются эти работы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй пункта 27 настоящего Положения.
- 31. На общественные работы, финансируемые за счет средств Фонда, могут направляться только граждане, зарегистрированные в установленном порядке в территориальном органе Фонда.
- 32. Финансирование общественных работ за счет средств Фонда производится в виде целевых отчислений на расчетный счет организации на оплату труда граждан, участвующих в общественных работах, в соответствии с условиями заключенного договора с организацией.
- 33. В том случае, если на расчётный счёт работодателя наложен арест, либо в соответствии с действующим законодательством применены иные ограничительные меры, препятствующие финансированию в порядке, предусмотренном пунктом 32 настоящего Положения, общественные работы финансируются путём оплаты труда граждан, участвующих в общественных работах непосредственно территориальным органом Фонда.
- 6. Выплата пособий (доплат) безработным гражданам, занятым на общественных работах
- 34. Гражданам из числа безработных, участвующим в общественных работах и имеющим право на получение пособия по безработице, устанавливается доплата к заработку в размере причитающегося им пособия по безработице со дня заключения срочного трудового договора.
- 35. Безработный гражданин, получавший пособие по безработице на момент заключения срочного трудового договора, участвуя в общественных работах, независимо от источников финансирования, получает как заработную плату за выполненную работу, так и доплату из средств Фонда в размере причитающегося ему пособия по безработице.
- 36. Основанием для распоряжения директора территориального органа Фонда о производстве доплаты к заработку гражданина, занятому на общественных работах, является:
- 37. Выплата гражданам, направленным на общественные работы, доплат в размере причитающегося пособия по безработице производится в установленном порядке один раз в месяц, после проверки предъявленной справки, указанной в подпункте в) пункта 36 настоящего Положения.
- 38. Безработным гражданам, направленным на общественные работы и не получающим пособие за виновные действия (приостановка выплаты пособия), доплата в размере причитающегося пособия к заработку за счет средств Фонда производится по истечении периода наказания.
- 7. Учет, отчетность и контроль за организацией общественных работ
- 39. Территориальные органы Фонда при организации общественных работ осуществляют учет граждан, направленных на общественные работы.
- 40. Статистическая квартальная и годовая отчетности по общественным работам осуществляются по действующим нормативным актам.
- 41. Контроль за соблюдением договоров в части организации и выполнения общественных работ осуществляется территориальным органом Фонда, а также другими государственными органами в установленном законодательстве порядке.
- 1. Создание участниками договора необходимых условий для решения вопроса обеспечения работой граждан, которые не имеют её по различным причинам и встречают трудности с подбором постоянного места работы.
- 2. «Центр» организует направления на общественные работы граждан, которые обратились за содействием в трудоустройстве.
- 3. «Организация» создает рабочие места для организации оплачиваемых общественных работ.
- 4. «Центр» обязуется:
- 5. «Организация» обязуется:
- 6. Оплачиваемые общественные работы финансируются за счет:
- 7. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, финансируемых за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы, устанавливается в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в порядке, предусмотренном законом (далее МРОТ), и выплачивается пропорционально отработанному времени.
- 8. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах в организациях, финансируемых из бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, финансируется за счет средств Фонда, предназначенных на цели страхования от безработицы, и устанавливается в размере МРОТ, рассчитанного пропорционально отработанному времени.
- 9. В случае финансирования оплачиваемых общественных работ за счет Фонда «Организация» представляет «Центру» отчет о направлениях использования средств с представлением копий финансовых и других документов. После завершения работ составляется двусторонний акт.
- 10. Стороны, составившие договор, несут ответственность за выполнение своих обязанностей в установленном порядке.
- 11. Изменения, которые возникают на протяжении действия договора, должны быть согласованы между сторонами, а также оформлены дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
- 12. При изменении наименования, местонахождения, банковских реквизитов или реорганизации Стороны обязаны письменно в пятидневный срок сообщить друг другу о произошедших изменениях.
- 13. Стороны не имеют право расторгнуть договор в одностороннем порядке.
- 14. Все споры, возникшие из настоящего договора или по поводу исполнения договора, разрешаются по соглашению сторон в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 15. В случае, если стороны не достигнут согласия между собой, спор передается на рассмотрение и разрешение в суд в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 16. В случае нецелевого использования средств Фонда «Организация» возвращает «Центру» предназначенные средства в десятидневный срок с момента обнаружения нарушения.
- 17. Договор составляется на ___________ (год, месяц) и вступает в силу со дня его подписания. В случае отсутствия взаимных претензий договор считается пролонгированным на срок ____ (год, месяц), если ни одна сторона не заявила о своем желании расторгнуть договор не позже 10 дней до окончания срока его действия.
- 18. Договор составляется в трех экземплярах, которые сохраняются:
- 1. _______________________________________________________________________
- 2. ______________________________________________________________________
- 3. ______________________________________________________________обязуется:
- 4. ___________________________________________________________ обязуется:
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения об организации общественных работ
Издатель
Министерство по социальной защите и труду
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 405
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
10.04.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 20-29
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения об организации общественных работ
Тип:
Приказ
Номер:
№ 405
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство по социальной защите и труду
Дата:
10.04.2020