Об утверждении и введении в действие Правил присоединения (взаимоподключения) и взаимодействия сетей электросвязи в Приднестровской Молдавской Республике
Приказ
№ 106 от 15.08.2012
САЗ 12-49
- 1. Утвердить и ввести в действие Правила присоединения (взаимоподключения) и взаимодействия сетей электросвязи в Приднестровской Молдавской Республике (прилагаются) (далее - Правила).
- 2. Операторам электросвязи, владельцам выделенных, технологических сетей электросвязи и сетей электросвязи специального назначения Приднестровской Молдавской Республики заключенные ранее договора по присоединению сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования привести в соответствие с настоящими Правилами.
- 3. Считать утратившим силу Приказ Министерства информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики от 31 июля 2001 года № 189 «Об утверждении Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к телефонной сети общего пользования» (регистрационный № 1192 от 13 августа 2001 года) (САЗ 01-34).
- 4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящие Правила присоединения (взаимоподключения) и взаимодействия сетей электросвязи в Приднестровской Молдавской Республике (далее - Правила) определяют порядок присоединения выделенных, технологических сетей электросвязи и сетей электросвязи специального назначения Приднестровской Молдавской Республики к сети электросвязи общего пользования, а также взаимоподключения сетей электросвязи общего пользования друг к другу, порядок взаимодействия присоединенных (взаимоподключенных) сетей электросвязи, требования к существенным условиям присоединения (взаимоподключения) сетей электросвязи и их взаимодействия, а также порядок учёта трафика и основные принципы расчётов за услуги присоединения (взаимоподключения) и пропуск трафика.
- 2. Настоящие Правила не распространяются на порядок присоединения (взаимоподключения) и взаимодействия сетей электросвязи, предназначенных для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
- 3. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:
- 4. Собственники, владельцы сетей электросвязи, операторы электросвязи имеют право на присоединение эксплуатируемых ими сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования либо на взаимоподключение своих сетей электросвязи общего пользования, за исключением случаев наличия оснований для отказа в присоединении (взаимоподключении), предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил.
- 5. Для получения разрешения на присоединение заинтересованная сторона должна подать в исполнительный орган государственной власти в области электросвязи заявление по форме согласно Приложению к настоящим Правилам, подписанное руководителем организации или уполномоченным им лицом, с приложениями документов, указанных в форме заявления.
- 6. На средства электросвязи сетей электросвязи, присоединяемых к сети электросвязи общего пользования, собственники, владельцы сетей электросвязи должны иметь сертификаты соответствия либо декларации соответствия.
- 7. Выделение и использование ресурса нумерации должно осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы распределения и использования ресурса нумерации Единой сети электросвязи Приднестровской Молдавской Республики.
- 8. Центры управления присоединяемой сети электросвязи должны находиться на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. Сооружения и средства электросвязи присоединяемой сети электросвязи операторов электросвязи должны быть введены в эксплуатацию как законченный строительством объект электросвязи, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 10. На присоединяемой сети должны быть выполнены требования по обеспечению функций оперативно-розыскных мероприятий, целостности, устойчивого функционирования, защиты от несанкционированного доступа к сети электросвязи и информационной безопасности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 11. Тип и параметры сигнализации, интерфейсов, протоколов присоединяемой сети электросвязи должны соответствовать техническим нормам, принятым для участков сети электросвязи общего пользования, к которой они присоединяются.
- 12. Техническая эксплуатация присоединяемых сетей электросвязи должна осуществляться в соответствии с нормативными правовыми и техническими актами в области электросвязи.
- 2. Порядок присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия
- 13. Присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие осуществляется на основании заключенного с оператором электросвязи договора о присоединении (взаимоподключении) и взаимодействии сетей электросвязи, с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики (далее - Договор о присоединении).
- 14. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи оказывает услуги присоединения (взаимоподключения) и взаимодействия следующим лицам:
- 15. Все операторы сетей электросвязи общего пользования обязаны предоставлять следующую публичную информацию об условиях присоединения к своей сети электросвязи:
- 16. Операторы электросвязи сетей электросвязи общего пользования обязаны организовать точки присоединения в административно-территориальных единицах, относящихся к городу, району, посёлку, на территории которых функционируют их сети электросвязи, согласно публично заявленным ими условиям присоединения.
- 17. Для присоединения к сети электросвязи общего пользования собственник, владелец технологической сети электросвязи, сети электросвязи специального назначения или оператор присоединяемой сети электросвязи (далее - присоединяемая сторона, или заявитель), исходя из публичных условий присоединения оператора электросвязи, к сети которого он желает присоединить свои сети электросвязи (далее - присоединяющая сторона), обращается к нему с письменным запросом о присоединении (далее - заявление) с указанием конкретной точки присоединения, а также уровня присоединения (при необходимости).
- 18. Присоединяющая сторона обязана представить ответ заявителю в письменной форме в срок, не превышающий 30-ти дней со дня получения указанного заявления, с выдачей ему технических условий на присоединение (далее - ТУ) либо с отказом в присоединении (с указанием оснований для отказа).
- 19. В присоединении может быть отказано в случаях, если:
- 20. Не допускается включать в ТУ на присоединение требования о строительстве объектов и сооружений электросвязи, установке средств электросвязи, не связанных с пропуском трафика от (к) присоединяемой сети электросвязи.
- 21. После выдачи ТУ на присоединение заявитель разрабатывает проектную, сметную документацию по выполнению ТУ (далее - ПСД) в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке, которая должна быть согласована присоединяющей стороной.
- 22. ТУ на присоединение действительны в течение одного года.
- 23. К отношениям сторон при заключении ими Договора о присоединении применяются правила направления оферты и получения акцепта, предусмотренные гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 24. При вводе в эксплуатацию новых средств электросвязи, проведении реконструкции, модернизации сетей электросвязи одной из сторон, а также изменении ресурса нумерации, формата набора номера (в случае, если это существенно влияет на условия присоединения и пропуска трафика), эта сторона обязана своевременно оповестить об этом всех взаимодействующих с нею операторов электросвязи, собственников, владельцев сетей электросвязи и, в случае необходимости, своевременно внести изменения в существующие ТУ или выдать присоединенным сторонам новые ТУ. Затраты по реализации измененных (новых) ТУ должны определятся существенными условиями Договора о присоединении.
- 25. Стороны самостоятельно определяют перечень услуг по пропуску трафика и ведут учет этих услуг, исходя из объема переданной информации или величины полосы пропускания линий, каналов связи (пропускной способности организуемых каналов связи, потоков информации), соединяющих взаимодействующие сети электросвязи.
- 26. Стороны обязаны уведомлять друг друга об окончании срока действия лицензии за 10 (десять) дней до истечения указанного срока, а также о приостановлении действия или аннулировании лицензии в течение 3 (трёх) дней после получения соответствующего уведомления от лицензирующего органа или решения суда.
- 27. В целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг электросвязи присоединяющая сторона обязана устанавливать равные условия присоединения и пропуска трафика для всех заявителей.
- 28. В случае, если органы государственного контроля и надзора в области электросвязи самостоятельно или по обращению заинтересованного лица обнаружат несоответствие условий присоединения и пропуска трафика условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами или иными нормативными техническими и правовыми актами в области электросвязи, они направляют в адрес лица, виновного в нарушении, мотивированное представление (предписание) об устранении обнаруженных нарушений.
- 29. В случае, если нарушения касались публичных условий присоединения, в течение 30 (тридцати) дней со дня получения представления (предписания) стороны обязаны внести изменения в действующий Договор о присоединении, а виновная сторона также установить и опубликовать новые публичные условия присоединения.
- 3. Основные принципы взаимодействия операторов электросвязи при оказании услуг присоединения и пропуска трафика
- 30. Взаимодействующие стороны Договора о присоединении в процессе его исполнения должны обеспечивать:
- 31. В случае возникновения на сетях электросвязи общего пользования повреждений, перегрузок или иных нештатных ситуаций, а также в случае несоответствия качества оказываемых услуг по пропуску трафика действующим нормам или их несоответствия условиям Договора о присоединении, стороны должны незамедлительно выявить причины нарушений функционирования сетей электросвязи или ухудшения качества обслуживания пользователей услуг электросвязи и принять согласованные меры по устранению этих причин. Возникающие при этом расходы компенсируются той стороной, в сети электросвязи которой обнаружено несоответствие действующим нормам или условиям Договора о присоединении.
- 4. Учёт трафика
- 32. Учет исходящего и входящего трафика основывается на принципе двойной системы учета и осуществляется каждой из сторон собственной системой учета трафика по всем типам трафика, направлениям его пропуска, включая прямые и обходные маршруты.
- 33. По договоренности между сторонами учет и обработка данных о трафике может осуществляться техническими средствами, принадлежащими одной из сторон. При этом взаиморасчеты производятся по данным стороны, осуществляющей учет и обработку данных трафика.
- 5. Принципы взаиморасчётов и ценообразования
- 34. Взаиморасчеты между сторонами в процессе заключения и исполнения ими Договора о присоединении включают в себя:
- 35. Форма и порядок взаиморасчетов за услуги присоединения (взаимоподключения), за оказание межсетевых услуг в процессе предоставления услуг электросвязи пользователям, в том числе за услуги по техническому обслуживанию и пропуску трафика, а также размер платы за услуги по техническому обслуживанию и по пропуску трафика, устанавливаются Договором о присоединении на основании соглашения сторон с учётом требований настоящих Правил и действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 36. Для проведения расчетов по определению тарифов и размера оплаты за услуги присоединения (взаимоподключения), пропуску трафика и техническому обслуживанию средств и сооружений электросвязи используются следующие единицы измерения:
- 37. Взаиморасчеты между операторами электросвязи за услуги по пропуску трафика осуществляются по тарифам, устанавливаемым за единицу трафика.
- 38. Плату за услуги по пропуску трафика осуществляет сторона, оказавшая соответствующие услуги электросвязи пользователям услуг электросвязи и получившая соответствующие доходы.
- 39. Расчетным периодом времени при взаиморасчетах между сторонами является один календарный месяц.
- 40. Стороны ежемесячно должны готовить и обмениваться отчетами, содержащими данные по всем состоявшимся исходящим и входящим вызовам, инициированным до 24 часов 00 минут последнего дня отчетного месяца. При этом каждая из сторон должна сохранять первичные данные о пропущенном трафике по всем используемым маршрутам пропуска трафика для проведения сверки с другой стороной, с целью соблюдения сторонами условий заключенного Договора о присоединении, не менее одного года.
- 41. Стороны обмениваются ежемесячными вышеуказанными отчетами не позднее двадцати дней со дня окончания месяца, в котором оказаны услуги.
- 42. Каждая из сторон, на основании данных ежемесячных отчетов по входящему трафику, составляет счет на оплату услуги по пропуску трафика и направляет его другой стороне. При невозможности одной из сторон к проведению такого учета, счета выставляются по данным отчетов другой стороны.
- 43. Стороны должны выставлять счета не позднее 30 (тридцати) дней со дня окончания месяца, в котором оказаны услуги по пропуску трафика.
- 44. Стороны обязаны в течение 30 (тридцати) дней со дня выставления счета, если Договором о присоединении не предусмотрено иное, оплатить счет. В случае неоплаты счета в течение установленного срока, сторона, выставившая счет, вправе взимать пеню, величина которой оговаривается в Договоре о присоединении.
- 45. Платеж, причитающийся по счету, не может откладываться под предлогом предъявления претензий по счету. Корректировки счетов, вытекающие из расхождений, должны учитываться в следующем расчетном периоде.
- 46. В случае несогласия одной из сторон с суммой, указанной в направленном ему счете, эта сторона должна произвести оплату неоспариваемой суммы и провести переговоры в целях разрешения спора в порядке, предусмотренном Договором о присоединении. Любая сумма, которая будет признана сторонами подлежащей к оплате или возврату в связи с переплатой, подлежит немедленной выплате или возврату в зависимости от обстоятельств.
- 47. Величина допустимых расхождений в учетных данных сторон оговаривается в Договоре о присоединении.
- 48. Каждая из сторон по запросу другой стороны должна представлять свои учетные данные, на основании которых составляются отчеты, с целью проверки правильности счетов. При обнаружении расхождений в сведениях, содержащихся в отчетах, стороны производят еженедельную или ежедневную техническую сверку записей и предпринимают меры по устранению причин расхождений.
- 49. Каждая их сторон должна вести и хранить документы за предыдущий и текущий финансовые годы.
- 6. Порядок внесения изменений и дополнений в Договор о присоединении, приостановления и прекращения его действия
- 50. Внесение изменений и дополнений в Договор о присоединении производится сторонами в случаях:
- 51. Действие Договора о присоединении может быть приостановлено одной из сторон в одностороннем порядке на срок до устранения причины, повлекшей данное приостановление, но не более 3 (трёх) месяцев, в случаях:
- 52. Договор о присоединении должен быть досрочно расторгнут одной из сторон в одностороннем порядке в случаях:
- 53. Разрешение на присоединение может быть аннулировано исполнительным органом государственной власти в области электросвязи в случаях:
- 54. Прекращение оказания услуг присоединения и взаимодействия сетей электросвязи наступает со дня прекращения действия Договора о присоединении.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении и введении в действие Правил присоединения (взаимоподключения) и взаимодействия сетей электросвязи в Приднестровской Молдавской Республике
Издатель
Государственная служба связи, информации и СМИ
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 106
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
15.08.2012
Источник оф. опубликования
САЗ 12-49
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении и введении в действие Правил присоединения (взаимоподключения) и взаимодействия сетей электросвязи в Приднестровской Молдавской Республике
Тип:
Приказ
Номер:
№ 106
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственная служба связи, информации и СМИ
Дата:
15.08.2012