На главную
Об утверждении Инструкции о мерах безопасности при производстве земляных работ
Приказ
№ 332 от 13.08.2013
САЗ 13-38
- 1. Утвердить Инструкцию о мерах безопасности при производстве земляных работ (прилагается).
- 2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Инструкция о мерах безопасности при производстве земляных работ (далее инструкция) распространяется на организации независимо от организационно - правовой формы и форм собственности, осуществляющие земляные работы при ремонте и прокладке инженерных сетей (кабельных линий, трубопроводов, газопроводов, линий связи, сети водоотведения и т.д.), а также при производстве земляных работ для иных целей в охранной зоне (вблизи) подземных коммуникаций либо на территории гидротехнического сооружения (плотины, дамбы).
- 2. Выполнение земляных работ может производиться только при наличии утвержденной проектной или технологической документации.
- 3. При производстве земляных работ кроме требований настоящей Инструкции следует выполнять требования СНиП ПМР 12-04-02 «Техника безопасности в строительстве», утвержденный Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2002 года № 584 «О нормативной документации в строительстве» (Регистрационный № 1777 от 25 сентября 2002 года) (САЗ 02-39) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 9 декабря 2002 года № 1247 (Регистрационный № 1926 от 28 декабря 2002 года) (САЗ 02-52), от 16 декабря 2003 года № 1078 (Регистрационный № 2590 от 5 февраля 2004 года) (САЗ 04-6), от 20 июля 2006 года № 586 (Регистрационный № 3670 от 13 сентября 2006 года) (САЗ 06-38), от 17 сентября 2008 года № 549 (Регистрационный № 4585 от 30 сентября 2008 года) (САЗ 08-39), от 17 октября 2008 года № 613 (Регистрационный № 4606 от 29 октября 2008 года) (САЗ 08-43), от 11 ноября 2008 года № 6801 (Регистрационный № 4648 от 12 декабря 2008 года) (САЗ 08-49), (от 16 марта 2009 года № 130 (Регистрационный № 4780 от 27 марта 2008 года) (САЗ 09-13), от 02 марта 2009 № 99 (Регистрационный № 4798 от 10 апреля 2009 года) (САЗ 09-15), от 22 сентября 2010 № 466 (Регистрационный № 5411 от 11 октября 2010 года) (САЗ 10-41), от 15 декабря 2010 № 656 (Регистрационный № 5490 от 22 декабря 2010 года) (САЗ 10-51), от 14 июня 2011 года № 279 (Регистрационный № 5675 от 5 июля 2011 года) (САЗ 11-27), от 15 ноября 2011 года № 512 (Регистрационный № 5808 от 25 ноября 2011 года) (САЗ 11-47), от 27 декабря 2011 года № 590 (Регистрационный № 5873 от 29 декабря 2011 года) (САЗ 12-1), а также других СНиП регламентирующих порядок производства земляных работ, Приказа Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 28 ноября 2002 года № 1217 «Об утверждении и введении в действие Правил охраны электрических сетей до и свыше 1000 В» (Регистрационный № 2058 от 19 марта 2003 года) (САЗ 03-12) и других нормативных документов, регламентирующих производство земляных работ.
- 4. До начала земляных работ в населенных пунктах необходимо оформить в органах государственной администрации разрешение (ордер) на выполнение предусмотренных проектом работ.
- 5. Производство земляных работ в пределах охранных зон действующих подземных сооружений (кабели силовые и связи, трубопроводы и т.п.), а также надземных сооружений при их пересечении (железные дороги, шоссе), при прокладке инженерных сетей по обочине допускается только при наличии письменного разрешения организации, эксплуатирующей эти сооружения и в присутствии ее представителя, а также ответственного исполнителя работ.
- 6. Организация (подразделение), производящая плановые земляные работы, обязана не позднее, чем за трое суток до начала земляных работ в письменной форме уведомить о предстоящих работах, а за сутки - вызвать к месту работ представителей заинтересованных организаций для уточнения местоположения принадлежащих им сооружений и согласования мер, исключающих повреждение этих сооружений. До прибытия представителей производство земляных работ запрещается.
- 7. При работе в пределах охранных зон подземных коммуникаций ответственный руководитель (исполнитель) работ обязан проинструктировать под расписку бригадира и машинистов, работающих на механизмах, об условиях производства работ, показать места прохождения подземных коммуникаций по чертежам и в натуре, обозначить границы, в пределах которых запрещено работать с помощью землеройных механизмов, а также применять ударные механизмы.
- 8. Рабочая документация, разрешение (ордер) на право производства работ и копия письменного документа-извещения должны находиться на месте производства работ.
- 9. При обнаружении в ходе выполнения земляных работ подземных сооружений, не указанных в рабочих чертежах, работы должны быть немедленно прекращены до выяснения назначения этих сооружений и согласования дальнейшего производства работ с их владельцами.
- 10. При случайном повреждении какого-либо подземного сооружения ответственный исполнитель работ обязан немедленно прекратить работы в этом месте, принять меры, обеспечивающие безопасность работающих, и сообщить о случившемся своему руководителю и в аварийную службу эксплуатирующей организации.
- 11. При обнаружении газа в траншеях или котлованах работы в них должны быть немедленно прекращены, а люди выведены из опасной зоны. Работы могут быть продолжены только после прекращения дальнейшего поступления газа.
- 12. Все поврежденные при разработке траншей сооружения (кюветы, водоспуски, каналы, насыпи, усовершенствованные покрытия, ограждения и т.п.) должны быть восстановлены в соответствии с условиями, указанными при отводе земельного участка под земляные работы.
- 13. При рытье траншей и котлованов необходимо следить, чтобы размеры разрываемого участка (особенно в городах и населенных пунктах) позволяли закончить работы в течение рабочего дня.
- 2. Разбивка трасс прокладки инженерных сетей
- 14. Разбивка трасс прокладки инженерных сетей в грунте или для строительства кабельной канализации должна производиться в строгом соответствии с рабочими чертежами или по геодезическим отметкам.
- 15. Разбивка трассы состоит из двух рабочих операций:
- 16. Закрепление прямолинейности трасс, а также мест контрольных точек при прокладке подземных сооружений с помощью вех должно выполняться следующим образом.
- 17. При ручной разработке траншеи на расстоянии, равном половине ее ширины от колышков, следует натягивать шнур, обозначающий линию одного из краев траншеи.
- 18. В том случае, когда при разбивке обнаружатся несоответствие рабочих чертежей натуре и необходимость выполнения работ с отклонением от проектных данных, необходимо оформить актом изменения трассы или выполнить корректировку рабочего чертежа, что должно быть удостоверено подписями заинтересованных организаций.
- 19. В процессе разбивки трасс необходимо учитывать следующее:
- 20. При разбивке трассы прокладки кабельной канализации и инженерных сетей в грунте необходимо соблюдать расстояния от наземных и подземных сооружений, указанных в проектной документации.
- 3. Ограждение участков производства земляных работ
- 21. Участки производства земляных работ в городских условиях должны ограждаться инвентарными ограждениями (барьерами) на переносных стойках (рисунок 2), а при производственной необходимости или по требованию государственной администрации - инвентарными щитами или глухим забором.
- 22. При производстве земляных работ на проезжей части дороги, их необходимо согласовать с местными органами ГАИ Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики. Место производства работ, затрудняющее движение транспорта, должно быть дополнительно обозначено согласно Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2009 года № 744 «Об утверждении Правил дорожного движения Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-43) с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2010 года № 631 (САЗ 10-32), от 26 декабря 2011 года № 1018 (САЗ 12-1). Со стороны каждого направления движения транспортных средств на расстоянии не менее 10-15 метров должны быть выставлены дорожные знаки «Дорожные работы». При необходимости ограничения движения транспортных средств (или по указанию ГАИ) дополнительно должны быть выставлены дорожные знаки «Движение запрещено» и указатель направления объезда.
- 23. Для обеспечения нормального прохода транспорта и пешеходов при разрытии улиц, дорог и проездов над траншеями должны устанавливаться транспортные мосты (рисунок 4) и пешеходные мостики с перилами (рисунок 5). Транспортные мосты должны быть рассчитаны на проезд через улицу безрельсового транспорта с нагрузкой на ось, равной 10 т, а при въезде во дворы - 7 т.
- 4. Вскрытие и восстановление дорожных и уличных покровов
- 24. Вскрытие дорожных и уличных покровов должны быть максимально механизированы.
- 25. Вскрытие асфальтовых покровов производится с помощью асфальторезов и пневматического отбойного инструмента. Для вскрытия бетонных покровов и оснований улиц и дорог следует применять бетоноломы. Отбойные молотки и бетоноломы приводятся в действие передвижными компрессорными станциями.
- 26. Булыжные мостовые можно вскрывать с помощью одноковшовых экскаваторов или с применением пневматического отбойного инструмента.
- 27. Вскрытие уличных покровов производится на площади, определяемой размерами траншей или котлованов с учетом норм дополнительного вскрытия покровов, приведенных в таблице 1.
- 28. При производстве работ в парках и скверах верхний растительный покров рассматривается как уличный покров.
- 29. Полученные от вскрытия уличных покровов материалы, а также другие верхние слои почвы во избежание их засыпки и засорения вынимаемым из траншеи грунтом следует складывать на расстоянии не менее 1 м от края траншеи со стороны, противоположной отвалу грунта.
- 30. Временное замощение траншей и котлованов на проезжей части должно производиться строительной организацией, выполняющей земляные работы, сразу же после их завершения. Окончательное восстановление уличных покровов производится специализированными организациями по договорам.
- 5. Разработка грунтов в траншеях и котлованах открытым способом
- 31. Траншеи и котлованы для прокладки и монтажа инженерных сетей, а также для строительства кабельной канализации должны, как правило, отрываться механизированным способом.
- 32. В зависимости от типов линейно-кабельных сооружений и условий выполнения земляных работ рекомендуется применять следующие землеройные механизмы:
- 33. Ширина траншей, разрабатываемых землеройными механизмами, определяется размерами рабочего органа (ковша, скребка).
- 34. Ширина траншей при ручном способе разработки в зависимости от количества прокладываемых кабелей и глубины их прокладки приведена в таблице 2.
- 35. При разработке в отвал грунт следует складывать:
- 36. На склонах оврагов, крутых подъемах и спусках свыше 30° и до 45° траншея должна быть вырыта зигзагообразно («змейкой»), с максимальным отклонением от осевой прямой линии 1,5 м на длине 5 м (рисунок 6). При уклонах от 30° до 45° прокладывается кабель с обычной броней, а при уклонах свыше 45° - с проволочной броней.
- 6. Разработка траншей и котлованов в мерзлых грунтах
- 37. В мерзлых грунтах при толщине мерзлого слоя до 0,25 м допускается разработка траншей одноковшовыми экскаваторами с ковшом емкостью до 0,5 м3 без предварительного рыхления. При глубине промерзания грунта более, чем на 0,25 м необходимо производить предварительное рыхление грунта на всю глубину промерзания с удалением разрыхленного грунта одноковшовым экскаватором, либо разрабатывать траншеи на полную глубину роторными экскаваторами в соответствии с их техническими характеристиками.
- 38. При разработке вручную траншей и котлованов в мерзлом грунте применяется предварительный отогрев грунта. В таблице 3 приведены способы оттаивания грунта.
- 39. На практике применятся оттаивание мерзлых грунтов сжиганием под металлическими коробами дровяного топлива.
- 40. При прогреве грунта в населенных пунктах, где имеются подземные сооружения, должны соблюдаться правила техники безопасности и обеспечиваться сохранность этих сооружений.
- 7. Крепление стен траншей и котлованов
- 41. Разработка траншей и котлованов с вертикальными стенками в грунтах естественной влажности без крепления может производиться на глубине:
- 42. При превышении указанных глубин рытье траншей и котлованов допускается только при условии крепления вертикальных стен или устройстве откосов допустимой крутизны (рисунок 7).
- 43. Рытье траншей и котлованов в мерзлых грунтах всех пород, за исключением сухого песчаного, можно вести с вертикальными стенками без креплений на всю глубину их промерзания. При углублении ниже уровня промерзания должно производиться крепление.
- 44. Траншеи и котлованы в сухих (сыпучих) песчаных грунтах, независимо от степени их промерзания, следует разрабатывать с обеспечением установленной крутизны откосов или с устройством крепления стен.
- 45. Рытье траншеи и котлованы в отогретых (размороженных) грунтах следует выполнять с обеспечением необходимой крутизны откосов или устройством креплений стен в тех случаях (или местах), когда глубина отогретого участка превышает размеры, указанные в таблице 4.
- 46. На пересечениях с железнодорожными или трамвайными путями необходимо разрабатывать траншеи и котлованы с обязательным креплением их стен. Крепить пути рельсовыми пакетами следует только в случаях, предусмотренных проектом, согласованным со службой эксплуатации данных путей.
- 47. Виды крепления котлованов и траншей с вертикальными стенками приведены на рисунке 8 и в таблице 5.
- 48. Крепить траншеи и котлованы глубиной до 5 м следует, как правило, инвентарными приспособлениями. Инвентарные металлические винтовые распорки (рисунок 9) применяют для сокращения расхода лесных материалов.
- 49. При отсутствии инвентарных приспособлений детали крепления траншей и котлованов должны изготавливаться на месте с соблюдением следующих требований:
- 50. Разработку выемок в грунтах, насыщенных водой (плывунах), следует осуществлять по индивидуальным проектам, предусматривающим безопасные способы производства работ - искусственное водопонижение, шпунтовое крепление и др.
- 51. Крепления котлованов и траншей следует разбирать снизу вверх, по мере обратной засыпки грунта и одновременно снимать не более двух-трех досок в нормальном грунте, не более одной доски - в плывунах. Перед удалением досок нижней части крепления выше должны устанавливаться временные косые распорки, причем старые распорки разрешается удалять только после установки новых; крепления должны разбираться в присутствии ответственного исполнителя работ.
- 52. Стенки котлованов и траншей, разрабатываемых землеройными машинами, должны крепиться готовыми щитами, которые опускают и распирают сверху (рабочим опускаться в нераскрепленную траншею запрещается). Разработку траншей землеройными машинами без устройства креплений необходимо вести с откосами.
- 53. Необходимость, объем и способ крепления траншей определяются проектно-сметной документацией.
- 8. Засыпка траншей и котлованов, отвозка грунта
- 54. Перед закрытием траншеи место раскопки необходимо предъявить представителям организаций владельцев инженерных сетей для проверки работ по восстановлению защиты (сигнальной ленты) инженерных сетей в соответствии с требованиями нормативно-технических документов в зависимости от типа инженерных сетей.
- 55. При засыпке траншей и котлованов на загородных участках трассы прокладки инженерных сетей должны быть установлены в соответствующих местах замерные столбики. Все подземные сооружения (муфты, кабель, проложенные трубы и т.п.) должны быть зафиксированы в рабочих чертежах проекта и «привязаны» к постоянным ориентирам. Засыпку траншей и котлованов, как правило, следует производить с помощью механизмов: бульдозеров и траншее-засыпщиков.
- 56. На городских участках траншеи следует засыпать вынутым грунтом с таким расчетом, чтобы наиболее рыхлая его часть отсыпалась в нижние слои траншеи.
- 57. Засыпка грунта должна производиться слоями толщиной не свыше 20 см с их тщательным послойным уплотнением с помощью электрических, пневматических или ручных трамбовок. При применении для засыпки бульдозеров необходимо также обеспечивать послойную засыпку с уплотнением грунта.
- 58. Засыпка траншей и котлованов грунтом, засоренным строительным мусором, остатками твердого покрытия и т.д., не допускается.
- 59. Траншеи, отрытые в скальных грунтах, необходимо засыпать привозным рыхлым грунтом без скальных остатков или песком на высоту 0,2-0,3 м для предохранения от механических повреждений кабеля или труб. Остальную часть траншеи засыпают вынутым из нее грунтом.
- 60. Траншеи, имеющие крепления стен, засыпаются после снятия креплений. Если разборка крепления невозможна (опасна), последние, как отмечалось, могут быть частично или полностью оставлены в траншее и засыпаны.
- 61. На загородных участках трассы, а также на неспланированных и не замощенных улицах над траншеей должен быть образован валик из грунта для компенсации его последующей усадки.
- 62. Засыпка траншей и котлованов в местах вскрытых действующих подземных сооружений должна производиться в присутствии представителей соответствующих эксплуатационных организаций.
- 63. При строительстве гидротехнических сооружений грунт, оставшийся после прокладки трубопроводов, кабелей и установки колодцев, а также засоренный грунт и строительный мусор должны быть вывезены с места работ.
- 64. Землю следует отвозить на автомобилях-самосвалах, а погружать во всех возможных случаях с помощью механических погрузчиков или одноковшовых экскаваторов. Ручная погрузка грунта производится при малых объемах, когда применение механизмов нецелесообразно. При выемке грунта из котлованов одноковшовыми экскаваторами избыточный грунт следует погружать в автомашины непосредственно роющим механизмом.
- 65. Избыточный грунт нужно отвозить, в первую очередь, в места, где должна быть произведена подсыпка грунта до планировочной отметки. Только после этого грунт следует вывозить на свалки, местоположение которых должно согласовываться с государственными администрациями городов и районов.
- 66. При погрузке и отвозке грунта необходимо следить за тем, чтобы вместе с грунтом не увозились с трассы кондиционные материалы, полученные от вскрытия уличных покровов (камень, плиты и пр.).
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Инструкции о мерах безопасности при производстве земляных работ
Издатель
Государственная служба энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 332
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
13.08.2013
Источник оф. опубликования
САЗ 13-38
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Инструкции о мерах безопасности при производстве земляных работ
Тип:
Приказ
Номер:
№ 332
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственная служба энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Дата:
13.08.2013