Об утверждении Регламента исполнения Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий в области оказания услуг по трудоустройству граждан Приднестровской Молдавской Республики за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики
Приказ
№ 321 от 07.10.2021
САЗ 21-49
- 1. Утвердить Регламент исполнения Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий в области оказания услуг по трудоустройству граждан Приднестровской Молдавской Республики за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Наименование государственной функции
- 1. Наименование государственной функции – осуществление государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий в области оказания услуг по трудоустройству граждан Приднестровской Молдавской Республики за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики (далее – государственная функция).
- 2. Наименование органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
- 4. Предмет государственного контроля
- 5. Права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении государственного контроля
- 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
- 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
- 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 10. Информация о наименовании, адресах, графике работы и контактных телефонах уполномоченного органа приведена в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
- 11. Информацию о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа можно получить любым из следующих способов:
- 12. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится в форме консультирования по следующим вопросам:
- 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
- 10. Исчерпывающий перечень административных процедур
- 11. Организация мероприятия по контролю
- 16. Основаниями для начала административной процедуры «Организация мероприятия по контролю» являются:
- 17. Решение о проведении мероприятия по контролю принимается министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики. Принятое решение оформляется Приказом о проведении мероприятие по контролю (надзору), в котором указываются:
- 18. Одновременно с Приказом о проведении мероприятия по контролю составляется требование о предоставлении документов, представление которых подконтрольным лицом необходимо для достижения целей и задач мероприятия по контролю (далее - Требование). Не допускается требовать от подконтрольных лиц предоставления документов, не предусмотренных Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 мая 2020 года № 176 «Об утверждении перечней документов, требование которых возможно при проведении органами государственного контроля (надзора) планового мероприятия по контролю (надзору)» (САЗ 20-22) и не относящихся к предмету мероприятия по контролю. Требование подписывается министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и удостоверяется печатью Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 19. В день подписания (за исключением случаев, установленных Законом о порядке проведения проверок) Приказа о проведении внепланового мероприятия по контролю уполномоченный орган представляет в орган прокуратуры уведомление о проведении внепланового мероприятия по контролю в порядке, предусмотренном Законом о порядке проведения проверок.
- 20. Основания для приостановления исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, отсутствуют.
- 21. Результатом проведения административной процедуры «Организация мероприятия по контролю» является утверждение и вручение подконтрольному лицу подлинников либо заверенных копий Приказа о проведении мероприятия по контролю и Требования.
- 22. При проведении внеплановых мероприятий по контролю по основаниям, указанным в подпунктах 3) - 6) подпункта б) пункта 16 настоящего Регламента, уполномоченный орган также представляет подконтрольному лицу копию запроса контрольного (надзорного) органа иностранного государства, публикации решения Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики либо его заместителей, письменного заявления юридического или физического лица, послужившего основанием проведения внепланового мероприятия по контролю. Согласия юридического или физического лица на представление копии его заявления подконтрольному лицу не требуется.
- 12. Проведение мероприятия по контролю
- 23. Основанием для начала административной процедуры «Проведение мероприятия по контролю» является изданный в порядке, предусмотренном главой 11 настоящего Регламента, Приказ о проведении мероприятия по контролю.
- 24. Продолжительность планового мероприятия по контролю не должна превышать 1 (одного) месяца, а продолжительность внепланового мероприятия по контролю не должна превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней.
- 25. Подконтрольное лицо представляет подлинники указанных в Требовании документов и предоставляет возможность при необходимости их копирования. В случае необходимости изготовления копий документов подконтрольного лица, обязанность их нотариального или иного удостоверения возлагается на уполномоченный орган.
- 26. К проведению мероприятия по контролю могут быть допущены только те должностные лица уполномоченного органа, которые указаны в Приказе о проведении мероприятия по контролю, при наличии у них служебного удостоверения.
- 27. Для проверки соблюдения обязательных требований должностные лица уполномоченного органа могут проводить мероприятия по контролю в помещениях подконтрольного лица, в которых осуществляется деятельность по оказанию услуг по трудоустройству граждан Приднестровской Молдавской Республики за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 28. Мероприятия по контролю проводятся по месту расположения подконтрольных лиц, за исключением случаев, когда подконтрольное лицо не имеет возможности предоставить отдельное охраняемое помещение.
- 29. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного лица должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить указанных лиц с настоящим Регламентом.
- 30. Результатом проведения административной процедуры «Проведение мероприятия по контролю» является сбор и анализ информации, относящейся к предмету мероприятия по контролю и необходимой для оформления результатов мероприятия по контролю.
- 13. Оформление результатов мероприятия по контролю
- 31. Основанием для начала административной процедуры «Оформление результатов мероприятия по контролю» является окончание проведения мероприятия по контролю.
- 32. Акт составляется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания планового мероприятия по контролю и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания внепланового мероприятия по контролю.
- 33. Один экземпляр Акта вручается подконтрольному лицу или его представителю под расписку в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления Акта. В случае невозможности вручения Акта под расписку подконтрольному лицу в указанный срок, Акт направляется по почте в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня составления Акта с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, остающегося в деле уполномоченного органа.
- 34. В журнале учета контрольных мероприятий должностным лицом уполномоченного органа производится запись о проведенном мероприятия по контролю, содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа, дате начала и окончания проведения мероприятия по контролю, основании и предмете мероприятия по контролю, а также указывается должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица (лиц), осуществившего (осуществивших) мероприятия по контролю, и его (их) подпись.
- 35. В случае отсутствия журнала учета контрольных мероприятий в Акте делается соответствующая запись.
- 36. Критериями принятия решения об оформлении результатов мероприятий по контролю является отсутствие правонарушений либо характер обнаруженных правонарушений.
- 37. Уполномоченный орган может приостанавливать действие лицензии в случае:
- 38. Уполномоченный орган обязан установить срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать 6 (шести) месяцев. В случае, если в установленный срок подконтрольное лицо не устранило указанные обстоятельства, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
- 39. Подконтрольное лицо обязано уведомить в письменной форме уполномоченный орган об устранении им обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Уполномоченный орган, приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом подконтрольному лицу в течение 3 (трех) рабочих дней после получения соответствующего уведомления и проверки устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- 14. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами уполномоченного органа положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- 15. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 41. Плановые проверки полноты и качества исполнения должностными лицами уполномоченного органа государственной функции проводятся по решению руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа не реже 1 (одного) раза в 2 (два) года.
- 42. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения должностными лицами уполномоченного органа государственной функции проводятся по решению руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа.
- 16. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 43. Должностные лица уполномоченного органа в случае совершения противоправных действий, в том числе превышения компетенции (должностных полномочий), а также в случае противоправного бездействия несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 44. О мерах, принятых в отношении должностных лиц уполномоченного органа, виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченный орган обязан в месячный срок сообщить подконтрольному лицу, права и законные интересы которого нарушены.
- 45. Основанием для привлечения должностных лиц уполномоченного органа к ответственности за нарушения при проведении мероприятий по контролю являются:
- 46. Нарушением прав и законных интересов подконтрольного лица признаются:
- 17. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции
- 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 48. Заявители лично или через своих представителей, уполномоченных в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке, имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействий) и (или) решений уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа при исполнении государственной функции.
- 49. Жалоба может быть подана не позднее 1 (одного) месяца с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, и не позднее 3 (трех) месяцев со дня получения письменного или устного уведомления Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики об отказе в удовлетворении требований, содержащихся в обращении, за исключением случаев, когда законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрены иные сроки рассмотрения жалоб.
- 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- 20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
- 21. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
- 22. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 23. Исполнительные органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
- 24. Сроки рассмотрения жалобы
- 25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 57. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- 58. Если жалоба признана подлежащей удовлетворению полностью или частично, Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, вышестоящий орган государственной власти (должностное лицо), принявшее решение по жалобе, обязано принять необходимые меры для восстановления нарушенного права заявителя в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе принести ему извинения в письменном виде.
- 59. По результатам рассмотрения жалобы Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, вышестоящий орган государственной власти (должностное лицо) направляет заявителю в письменной или электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- 60. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящей инстанции (вышестоящему должностному лицу) или в судебном порядке.
- 1. Наименование: Контрольно-правового управления Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Юридический адрес: г.Тирасполь, ул. Манойлова, д. 68.
- 3. Почтовый адрес: Приднестровская Молдавская Республика, MD-3300, г. Тирасполь, ул. Манойлова, 68.
- 4. График работы: ежедневно с 8.30 до 17.30 (обеденный перерыв с 12.30 до 13.30); суббота-воскресенье - выходной.
- 5. Контактные телефоны: 0 (533) 78177, 0 (533) 78153, 0 (533) 78113.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента исполнения Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий в области оказания услуг по трудоустройству граждан Приднестровской Молдавской Республики за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Министерство внутренних дел
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 321
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
07.10.2021
Источник оф. опубликования
САЗ 21-49
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента исполнения Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий в области оказания услуг по трудоустройству граждан Приднестровской Молдавской Республики за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Приказ
Номер:
№ 321
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство внутренних дел
Дата:
07.10.2021