Об утверждении Положения об особенностях осуществления миграционного учета и контроля в Приднестровской Молдавской Республике
Указ
№ 22 от 30.01.2015
САЗ 15-5
Утратил силу
- 1. Утвердить Положение об особенностях осуществления миграционного учета и контроля в Приднестровской Молдавской Республике согласно Приложению к настоящему Указу.
- 2. Определить, что миграционный учет и контроль в Приднестровской Молдавской Республике осуществляются уполномоченными исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Правительству Приднестровской Молдавской Республики в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Указа утвердить соответствующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, направленные на реализацию настоящего Указа.
- 4. Министерству внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, Комитету государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики и Государственному таможенному комитету Приднестровской Молдавской Республики в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Указа утвердить и опубликовать совместный приказ, регламентирующий порядок взаимодействия в сфере миграционного контроля, а также разработать и привести в соответствие с настоящим Указом ведомственные правовые акты.
- 5. Ответственность за исполнение настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики Туранскую Т.М., министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Кузьмичева Г.Ю., председателя Комитета государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Лапицкого М.Л. и исполняющего обязанности председателя Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики Мостовича А.А.
- 6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на секретаря Совета безопасности Приднестровской Молдавской Республики Монула С.Н.
- 7. Признать утратившими силу указы Президента Приднестровской Молдавской Республики:
- 8. Настоящий Указ вступает в силу с 1 апреля 2015 года.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение определяет общие принципы правового статуса иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев в Приднестровской Молдавской Республике, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, лицами без гражданства, беженцами, гражданами Приднестровской Молдавской Республики и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с въездом в Приднестровскую Молдавскую Республику, выездом из Приднестровской Молдавской Республики (включая транзитный проезд через ее территорию) и пребыванием (проживанием) в Приднестровской Молдавской Республике.
- 2. В целях реализации настоящего Положения используются следующие понятия:
- 3. Регулирование миграции населения основывается на следующих принципах:
- 4. Действие настоящего Положения распространяется на граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию Приднестровской Молдавской Республики, выезжающих из нее, следующих транзитом через территорию Приднестровской Молдавской Республики, находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики, органы государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Основными задачами настоящего Положения являются:
- 2. Правовое регулирование иммиграции
- 6. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, осуществляет следующие полномочия:
- 7. Иностранные граждане и лица без гражданства могут иммигрировать в Приднестровскую Молдавскую Республику в соответствии с настоящим Положением и другими нормативными актами, принятыми в соответствии с действующим законодательством и международными договорами.
- 8. Учет иностранных граждан и лиц без гражданства ведется в соответствии с настоящим Положением в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. В случае достижения иммиграции масштабов, существенно влияющих на экономическое положение и уровень занятости в Приднестровской Молдавской Республике, Правительством Приднестровской Молдавской Республики может вводиться режим квотирования. При этом могут устанавливаться следующие виды квот:
- 10. Иммигранты пользуются в Приднестровской Молдавской Республике всеми правами и свободами, несут наравне с гражданами Приднестровской Молдавской Республики обязанности, предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 11. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Приднестровской Молдавской Республике, являются паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Приднестровской Молдавской Республике либо иной документ, установленный законом или признаваемый в соответствии с международными договорами Приднестровской Молдавской Республики в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
- 12. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике, являются:
- 13. Установление личности иностранного гражданина и лица без гражданства, не имеющих действительного документа, удостоверяющего личность, осуществляется по инициативе исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.
- 14. Не являются иммигрантами лица, проживающие на территории Приднестровской Молдавской Республики до получения разрешения на временное проживание, которые:
- 15. Порядок въезда, выезда, проживания (пребывания) лиц, указанных в настоящем разделе, определяется законодательством Приднестровской Молдавской Республики и международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
- 16. Иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Приднестровскую Молдавскую Республику по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Приднестровской Молдавской Республикой в этом качестве, и при наличии одного из документов:
- 17. Для граждан иностранных государств, входящих в перечень, утвержденный Правительством Приднестровской Молдавской Республики, а также для лиц без гражданства, проживающих на территории иностранных государств, входящих в перечень, утвержденный Правительством Приднестровской Молдавской Республики, предъявление документов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 16 настоящего раздела, не требуется.
- 18. Иностранный гражданин и лицо без гражданства при въезде в Приднестровскую Молдавскую Республику обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте миграционного контроля при выезде иностранного гражданина из Приднестровской Молдавской Республики.
- 19. Иностранные граждане и лица без гражданства, въехавшие на территорию Приднестровской Молдавской Республики с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Приднестровской Молдавской Республике, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Приднестровской Молдавской Республики по истечении срока пребывания (проживания) в Приднестровской Молдавской Республике, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Приднестровской Молдавской Республики, являются незаконно находящимися на территории Приднестровской Молдавской Республики и несут ответственность в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 20. В отношении иностранного гражданина и лица без гражданства может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Приднестровской Молдавской Республики в случаях, если данный иностранный гражданин или лицо без гражданства:
- 21. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике может быть принято как в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики, так и за ее пределами. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Приднестровской Молдавской Республике принимается в порядке, предусмотренном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 22. Иностранный гражданин и лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Приднестровской Молдавской Республике, обязаны выехать из Приднестровской Молдавской Республики в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в трехдневный срок, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Приднестровской Молдавской Республики по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Приднестровской Молдавской Республике, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, до истечения срока действия обстоятельств, послуживших основанием отсутствия возможности выезда.
- 23. Депортация иностранного гражданина и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Приднестровской Молдавской Республике, осуществляется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти в пределах их компетенции.
- 24. Въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:
- 25. Выезд из Приднестровской Молдавской Республики иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть запрещен, если:
- 26. Решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики об отказе во въезде в Приднестровскую Молдавскую Республику и выезде из Приднестровской Молдавской Республики иностранным гражданам и лицам без гражданства должно быть мотивированным.
- 27. Депортация иностранных граждан и лиц без гражданства производится в случаях:
- 28. Депортация иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях, предусмотренных настоящим разделом, осуществляется в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 29. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в случаях совершения ими правонарушений, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.
- 30. Депортация и административное выдворение за пределы Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляются за счет средств депортируемого (выдворяемого) иностранного гражданина и лица без гражданства, а в случае отсутствия таких средств – за счет средств республиканского бюджета.
- 31. Транзитный проезд через территорию Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами транспорта осуществляется, как правило, без права на остановку, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 32 настоящего раздела, и разрешается по предъявлении документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и лица без гражданства.
- 32. Вынужденной остановкой признается пребывание более десяти часов в пределах Приднестровской Молдавской Республики вследствие наступления следующих обстоятельств:
- 33. Срок временного пребывания в Приднестровской Молдавской Республике иностранного гражданина и лица без гражданства, прибывших в Приднестровскую Молдавскую Республику, не может превышать девяносто суток, кроме случаев, предусмотренных настоящим Положением.
- 34. Временно пребывающие в Приднестровской Молдавской Республике иностранный гражданин и лицо без гражданства обязаны выехать из Приднестровской Молдавской Республики в течении суток по истечении срока регистрации или срока, установленного настоящим Положением, если на момент истечения указанных сроков ими не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
- 35. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину и лицу без гражданства на срок до одного года.
- 36. На выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание Правительством Приднестровской Молдавской Республики может быть установлена квота.
- 37. Без учета утвержденной Правительством Приднестровской Молдавской Республики квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину и лицу без гражданства:
- 38. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, по заявлению временно пребывающего в Приднестровской Молдавской Республике иностранного гражданина и лица без гражданства либо по заявлению, поданному иностранным гражданином в дипломатическое представительство или учреждение Приднестровской Молдавской Республики в государстве проживания этого гражданина, в месячный срок выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения. Срок разрешения на временное проживание может продлеваться в исключительных случаях уполномоченным должностным лицом до трех месяцев, о чем заявителю направляется мотивированное уведомление.
- 39. Отказ в разрешении на временное проживание производится исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, только в случае, если имеется мотивированное решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти или его должностного лица о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина и лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике либо квота на выдачу разрешений на временное проживание.
- 40. В случае если иностранному гражданину и лицу без гражданства было отказано в выдаче разрешения на временное проживание, они вправе повторно подать в том же порядке заявление о выдаче разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения предыдущего заявления.
- 41. Разрешение на временное проживание – это документ, предоставляющий право на временное проживание, который содержит следующие сведения: фамилию, имя, дату и место рождения, фото, пол, адрес проживания, гражданство иностранного гражданина, номер паспорта, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование органа, выдавшего разрешение.
- 42. Порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 43. Разрешение на временное проживание иностранному гражданину и лицу без гражданства аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин и лицо без гражданства:
- 44. Разрешение на временное проживание иностранного гражданина и лица без гражданства аннулируется органом, выдавшим его, в порядке, утвержденном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 45. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину и лицу без гражданства по их заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином и лицом без гражданства в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, не ранее чем за два месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
- 46. До получения вида на жительство иностранный гражданин и лицо без гражданства обязаны прожить в Приднестровской Молдавской Республике не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
- 47. Вид на жительство выдается иностранному гражданину и лицу без гражданства по достижении им шестнадцатилетнего возраста сроком на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина и лица без гражданства может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.
- 48. Вид на жительство содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество (написанные буквами русского алфавита), фотографию, дату и место рождения, пол, семейное положение, сведения о детях, гражданство иностранного гражданина, номер паспорта, номер и дату выдачи вида на жительство, срок действия вида на жительство, адрес по которому иностранный гражданин и лицо без гражданства постоянно проживают, наименование органа, выдавшего вид на жительство, и оформляется в виде документа установленной формы.
- 49. Порядок выдачи вида на жительство и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство, а также порядок продления вида на жительство утверждаются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 50. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Приднестровской Молдавской Республики на основании документов, выданных или оформленных ими в соответствии с настоящим Положением, за исключением посещения режимных территорий, организаций и объектов.
- 51. Временно проживающие в Приднестровской Молдавской Республике иностранный гражданин и лицо без гражданства вправе свободно менять место своего проживания в пределах Приднестровской Молдавской Республики или избирать место своего проживания вне пределов Приднестровской Молдавской Республики.
- 52. Иностранным гражданам – сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств, сотрудникам международных организаций, а также аккредитованным в Приднестровской Молдавской Республике иностранным журналистам право на свободу передвижения в пределах Приднестровской Молдавской Республики предоставляется на основе принципа взаимности в соответствии с международными нормами права и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, за исключением ограничений, предусмотренных пунктом 50 настоящего раздела.
- 53. Приглашение на въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику (далее – приглашение) не требуется гражданам иностранных государств, входящих в перечень, утвержденный Правительством Приднестровской Молдавской Республики, и лицам без гражданства, проживающим на территории иностранных государств, входящих в перечень, утвержденный Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Приглашение на въезд граждан иностранных государств, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Приднестровской Молдавской Республики, оформляется зарегистрированными в Приднестровской Молдавской Республике юридическими лицами, гражданами Приднестровской Молдавской Республики и постоянно проживающими в Приднестровской Молдавской Республике иностранными гражданами и регистрируется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.
- 54. Приглашение содержит следующие сведения на одном из официальных государственных языков Приднестровской Молдавской Республики: фамилию, имя, дату и место рождения, пол, гражданство приглашаемого лица, государство его проживания, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего его личность, цель поездки, предполагаемый срок пребывания в Приднестровской Молдавской Республике, наименование приглашающей организации и ее местонахождение или фамилию, имя приглашающего физического лица и адрес его места жительства, номер и дату регистрации приглашения.
- 55. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, вправе отказать в регистрации приглашения в случаях, предусмотренных разделом 2.10 настоящего Положения.
- 56. Приглашающее лицо (юридическое или физическое) несет ответственность материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Приднестровской Молдавской Республике.
- 57. Иностранный гражданин и лицо без гражданства, въехавшие в Приднестровскую Молдавскую Республику, обязаны зарегистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Положением и другими актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 58. Регистрация детей, не достигших возраста шестнадцати лет и въехавших в Приднестровскую Молдавскую Республику вместе с родителями или с одним из них, а также опекуном, попечителем, уполномоченным в соответствующем порядке лицом, производится одновременно с регистрацией указанных лиц.
- 59. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, производит регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, въехавших в Приднестровскую Молдавскую Республику, за исключением иностранных граждан, указанных в разделах 2.8 и 2.12 настоящего Положения.
- 60. Регистрация иностранного гражданина и лица без гражданства, являющихся гражданами иностранного государства, входящего в перечень, утвержденный Правительством Приднестровской Молдавской Республики, согласно которому не требуется приглашение, или лица без гражданства, проживающего на территории иностранного государства, входящего в перечень, утвержденный Правительством Приднестровской Молдавской Республики, въехавших в Приднестровскую Молдавскую Республику, производится на посту миграционного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Приднестровской Молдавской Республики. В случае, когда иностранный гражданин или лицо без гражданства не знает о месте своего пребывания (проживания) на территории Приднестровской Молдавской Республики, регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства производится по его письменному заявлению по месту его пребывания (проживания) в Приднестровской Молдавской Республике, поданного в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, в течение двадцати четырех часов со дня прибытия.
- 61. В случае перемены места пребывания (проживания) в Приднестровской Молдавской Республике иностранный гражданин или лицо без гражданства обязан повторно по новому месту пребывания зарегистрироваться в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, в течение тридцати часов.
- 62. Регистрация иностранного гражданина и лица без гражданства, утративших в период временного пребывания в Приднестровской Молдавской Республике документы, на основании которых они въехали в Приднестровскую Молдавскую Республику, не производится. В этом случае иностранный гражданин и лицо без гражданства обязаны выехать из Приднестровской Молдавской Республики не позднее чем через пять суток со дня получения ими временного документа, выданного по его письменному заявлению об утрате документов.
- 63. Администрация гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, обязана в течение двенадцати часов с момента прибытия иностранного гражданина в гостиницу или иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, направить в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, информацию о дате приезда и сроке пребывания иностранного гражданина в данной организации, а в день его убытия – о дате выезда для передачи указанной информации в центральный банк данных, созданный в соответствии с разделом 2.23 настоящего Положения.
- 64. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, ведет учет:
- 65. О планируемых визитах в установленном порядке извещаются исполнительные органы государственной власти, в ведении которых находятся вопросы миграционного, таможенного и пограничного контроля.
- 66. Порядок пересечения иностранными гражданами, указанными в пункте 64 настоящего раздела, государственной границы Приднестровской Молдавской Республики определяется законодательством Приднестровской Молдавской Республики и международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
- 67. Регистрации не подлежат:
- 68. В целях учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих и проживающих (как временно, так и постоянно) в Приднестровской Молдавской Республике, формируется функциональный центральный банк данных. Порядок создания и ведения центрального банка данных и порядок использования информации центрального банка данных устанавливаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 69. Центральный банк данных и содержащаяся в нем информация подлежат защите от несанкционированного доступа в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Распространение информации об иностранном гражданине, содержащейся в центральном банке данных, возможно в порядке, установленном действующим законодательством Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 70. Исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области образования ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, на основании информации, получаемой от образовательных учреждений, и направляет в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, информацию о прибытии указанных граждан в соответствующие образовательные учреждения и об их убытии из этих образовательных учреждений.
- 71. Органы исполнительной власти, направившие ходатайства о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства приглашений на въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику в целях обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, ведут учет указанных иностранных граждан.
- 72. Контроль за проживанием, временным пребыванием в Приднестровской Молдавской Республике и транзитным передвижением в пределах Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением граждан, указанных в пункте 64 раздела 2.22, осуществляется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.
- 3. Правовой статус беженцев в Приднестровской Молдавской Республике
- 73. Правом получения статуса беженца в Приднестровской Молдавской Республике пользуется иностранный гражданин или лицо без гражданства, который в силу обоснованных опасений стал жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может или ввиду изложенных опасений не желает пользоваться защитой этой страны либо, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства, вследствие таких опасений не может или не желает вернуться в страну происхождения.
- 74. Иностранные граждане или лица без гражданства, желающие получить статус беженца на территории Приднестровской Молдавской Республики, въезжают в Приднестровскую Молдавскую Республику на основании документов, удостоверяющих личность и признаваемых Приднестровской Молдавской Республикой в этом качестве, и подают ходатайство о признании за ними статуса беженца в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.
- 75. В случае отсутствия у иностранного гражданина или лица без гражданства документов, удостоверяющих личность и признаваемых Приднестровской Молдавской Республикой в этом качестве, он имеет право въехать в Приднестровскую Молдавскую Республику при условии подачи в пункте миграционного контроля ходатайства о признании за ним статуса беженца. Порядок рассмотрения ходатайства о признании за иностранным гражданином или лицом без гражданства статуса беженца устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 76. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, который был вынужден незаконно пересечь государственную границу Приднестровской Молдавской Республики вне пункта пропуска через государственную границу с целью получения временного убежища на территории Приднестровской Молдавской Республики, обязан в течение двенадцати часов обратиться с ходатайством о признании за ним статуса беженца в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.
- 77. Решение о признании за иностранным гражданином или лицом без гражданства статуса беженца принимает исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, в течение тридцати дней в порядке, определенном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 78. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, подавший ходатайство о признании за ним статуса беженца, проживает на территории Приднестровской Молдавской Республики на основании временного документа, удостоверяющего личность и дающего право на временное пребывание на территории Приднестровской Молдавской Республики (далее – временный документ), до принятия решения о признании за ним статуса беженца или отказа в таком признании.
- 79. Иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которого принято решение о признании за ним статуса беженца, выдается удостоверение беженца установленной формы. Удостоверение беженца является документом, удостоверяющим личность, и основанием для постоянного проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 80. Форма и содержание временного документа, выдаваемого иностранному гражданину или лицу без гражданства, ходатайствующему о признании за ним статуса беженца, а также форма и содержание удостоверения беженца утверждаются исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.
- 81. Статус беженца не может быть предоставлен иностранному гражданину и лицу без гражданства, если они:
- 82. Статус беженца предоставляет получившему его лицу права, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также следующие права:
- 83. Беженец, лишенный необходимых средств к существованию, имеет право на получение денежной помощи в размере и порядке, установленных Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Денежная помощь оказывается при соблюдении следующих условий:
- 84. Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи обязаны:
- 85. Выезд лица, признанного беженцем, за пределы Приднестровской Молдавской Республики может быть ограничен в случаях, предусмотренных пунктом 25 раздела 2.10 настоящего Положения.
- 86. Лицо утрачивает статус беженца в случае, если указанное лицо:
- 87. Лицо лишается исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, статуса беженца, если оно:
- 88. Уведомление об утрате лицом статуса беженца или о лишении лица статуса беженца с указанием причин принятого решения об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца и порядок его обжалования осуществляются в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
- 89. В случае утраты лицом статуса беженца или в случае лишения лица статуса беженца удостоверение сдается в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, и признается исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, недействительным.
- 90. Лицо, утратившее статус беженца или лишенное статуса беженца по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 86 и подпунктами «б» и «в» пункта 87 настоящего раздела, и не использующее в соответствии с разделом 3.6 настоящего Положения право на обжалование решения об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца, а также не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики, обязано по предложению исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, покинуть территорию Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок со дня получения уведомления об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца.
- 91. Лицо, ходатайствующее о признании беженцем или признанное беженцем либо утратившее статус беженца или лишенное статуса беженца, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) при сохранении в данном государстве обстоятельств, предусмотренных настоящим Положением.
- 92. Решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц, связанные с исполнением настоящего Положения, могут быть обжалованы в вышестоящий по подчиненности орган либо в суд.
- 93. Срок подачи жалобы не должен превышать:
- 94. До принятия решения по жалобе лицо, подавшее жалобу, и члены его семьи имеют права и выполняют обязанности, предусмотренные разделом 3.4 настоящего Положения, в части, не противоречащей настоящему правовому положению данных лиц.
- 95. Лицо, получившее уведомление об отказе в признании беженцем, либо лицо, получившее уведомление об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 91 и подпунктом «б» пункта 87 раздела 3.5 настоящего Положения, и использовавшее право на обжалование решения об отказе в признании беженцем либо решение об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца в соответствии с настоящим разделом, обязано покинуть территорию Приднестровской Молдавской Республики в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе на жалобу при отсутствии у данных лиц иных законных оснований для пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 96. Лицо, получившее уведомление об отказе в признании беженцем либо уведомление об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца, не использующее право обжалования (в том числе и право на судебную защиту) решения и отказывающееся от добровольного выезда, депортируется за пределы территории Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с настоящим Положением, другими законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики и международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
- 97. Лицо, обжаловавшее решение об отказе в признании беженцем либо решение об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца и получившее отказ на жалобу, а также не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики и отказывающееся от добровольного выезда, депортируется за пределы территории Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с международными договорами Приднестровской Молдавской Республики и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 98. Лицо, лишенное статуса беженца в связи с его осуждением за совершение преступления на территории Приднестровской Молдавской Республики, подлежит депортации за пределы территории Приднестровской Молдавской Республики после отбытия наказания, если иные правила не предусмотрены международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
- 99. Депортация лица за пределы территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти в пределах их компетенции.
- 100. Финансирование расходов, связанных с депортацией за пределы территории Приднестровской Молдавской Республики лиц, получивших отказ в признании беженцами либо утративших статус беженца или лишенных статуса беженца, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 2.10 настоящего Положения.
- 101. В исключительных случаях лица, осуществлявшие политическую, дипломатическую деятельность или занимавшие публичные должности в других странах или в международных организациях, лица, проявившие особую привязанность, уважение и интерес к Приднестровской Молдавской Республике, другие выдающиеся личности, которые в стране их происхождения подвергаются преследованиям, могут обратиться с ходатайством к Президенту Приднестровской Молдавской Республики о предоставлении им политического убежища.
- 102. Заявления о предоставлении политического убежища рассматриваются Комиссией по гражданству при Президенте Приднестровской Молдавской Республики в течение семидесяти двух часов.
- 103. Условия, порядок и основания предоставления политического убежища категориям лиц, указанным в пункте 101 настоящего раздела, устанавливаются Положением, утвержденным Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
- 104. Лицо, заявление которого о предоставлении политического убежища отклонено, может ходатайствовать о предоставлении ему статуса беженца.
- 105. Лицо, которому предоставлено политическое убежище, имеет те же права и обязанности, что и беженец.
- 4. Порядок въезда, выезда граждан Приднестровской Молдавской Республики, их пребывания, проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики
- 106. В соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и международными актами о правах человека каждый гражданин Приднестровской Молдавской Республики имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики.
- 107. Гражданин Приднестровской Молдавской Республики не может быть ограничен в праве на выезд из Приднестровской Молдавской Республики иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательными актами. Выезд гражданина Приднестровской Молдавской Республики из Приднестровской Молдавской Республики не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Приднестровской Молдавской Республики и международными обязательствами Приднестровской Молдавской Республики.
- 108. Выезд из Приднестровской Молдавской Республики граждане Приднестровской Молдавской Республики осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Приднестровской Молдавской Республики.
- 109. Основания, порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяются законом о паспорте гражданина Приднестровской Молдавской Республики и подзаконными актами, принятыми в соответствии с ним.
- 110. Порядок пересечения государственной границы Приднестровской Молдавской Республики при осуществлении выезда из Приднестровской Молдавской Республики регулируется законодательством о государственной границе Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
- 111. Финансирование расходов, связанных с выездом из Приднестровской Молдавской Республики граждан Приднестровской Молдавской Республики на постоянное место жительство в другие государства, осуществляется за счет собственных средств граждан Приднестровской Молдавской Республики, а также может осуществляться из других источников, если это не противоречит законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
- 112. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, выезжающие из Приднестровской Молдавской Республики на постоянное место жительство в другие государства, вправе вывозить за свой счет принадлежащие им и в соответствии с действующим законодательством принадлежащие членам их семей на праве собственности имущество и приравненные к ним имущественные блага в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 113. Вывоз гражданами предметов, представляющих культурную, историческую или иную ценность для государства, за пределы Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики и международными договорами.
- 114. Права лиц, выехавших из Приднестровской Молдавской Республики на постоянное место жительство в другие государства, на имущество, находящееся на территории Приднестровской Молдавской Республики, определяются законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 115. Право гражданина Приднестровской Молдавской Республики на выезд из Приднестровской Молдавской Республики может быть ограничено в случаях, если он:
- 116. В случае если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Приднестровской Молдавской Республики и оказание им покровительства со стороны Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области внешней политики принимает меры по доведению до сведения граждан Приднестровской Молдавской Республики рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Приднестровской Молдавской Республики.
- 117. Во всех случаях ограничения права на выезд из Приднестровской Молдавской Республики, предусмотренных разделом 4.3 настоящего Положения, исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, выдает гражданину Приднестровской Молдавской Республики уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, наименование органа государственной власти, принявшего соответствующее решение об ограничении права данного гражданина на выезд из Приднестровской Молдавской Республики.
- 118. Решение об ограничении права на выезд из Приднестровской Молдавской Республики может быть обжаловано в суд.
- 119. В случае если выезд из Приднестровской Молдавской Республики гражданина Приднестровской Молдавской Республики ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «в», «г» пункта 115 раздела 4.3 настоящего Положения, гражданин обязан передать паспорт на хранение до истечения срока временного ограничения в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.
- 120. Военнослужащие Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики и иных исполнительных органов государственной власти, в которых предусмотрена военная служба, выезжают из Приднестровской Молдавской Республики при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном межведомственными правовыми актами соответствующих органов государственной власти.
- 121. Несовершеннолетний гражданин Приднестровской Молдавской Республики в возрасте до шестнадцати лет выезжает из Приднестровской Молдавской Республики совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин Приднестровской Молдавской Республики в возрасте до шестнадцати лет выезжает из Приднестровской Молдавской Республики в составе организованной группы или в сопровождении лиц, не являющихся родителями, усыновителями, опекунами или попечителями, он должен иметь при себе свидетельство о рождении и нотариально оформленное согласие хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Приднестровской Молдавской Республики с руководителем группы или сопровождающим лицом с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
- 122. В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд на постоянное место жительства из Приднестровской Молдавской Республики несовершеннолетнего гражданина Приднестровской Молдавской Республики, вопрос о возможности его выезда из Приднестровской Молдавской Республики разрешается в судебном порядке.
- 123. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Приднестровской Молдавской Республики, выезжающих из Приднестровской Молдавской Республики, защита их прав и законных интересов за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей либо на сопровождающее лицо, на которое оформлено согласие родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
- 124. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Приднестровской Молдавской Республики без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности и ответственность законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.
- 125. Гражданин Приднестровской Молдавской Республики, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Приднестровской Молдавской Республики в сопровождении законного представителя, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Приднестровской Молдавской Республики и безопасность окружающих людей.
- 126. Порядок учета места жительства и места пребывания граждан Приднестровской Молдавской Республики устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 127. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области внешней политики с учетом проводимых консультаций или переговоров с представителями заинтересованных государств, организаций и должностных лиц может инициировать перед Президентом Приднестровской Молдавской Республики процедуру упрощенной регистрации определенной категории граждан на принципах взаимности и (или) в целях содействия расширенному взаимоуважительному сотрудничеству и укреплению международных связей.
- 1. ПМК «Первомайск».
- 2. ПМК «Глиное».
- 3. ПМК «Незавертайловка».
- 4. ПМК «Ближний Хутор».
- 5. ПМК «Грибеники».
- 6. ПМК «Копанка».
- 7. ПМК «Плоское».
- 8. ПМК «Мост Бычок».
- 9. ПМК «Ж/д г. Тирасполь».
- 10. ПМК «Бендеры-Кишинев».
- 11. ПМК «Бендеры-Каушаны».
- 12. ПМК «Бендеры-Варница».
- 13. ПМК «Ж/д-1».
- 14. ПМК «Ж/д-2».
- 15. ПМК «Протягайловка».
- 16. ПМК «Гиска».
- 17. ПМК «Кицканы».
- 18. ПМК «Новые Гояны».
- 19. ПМК «Мост Лунга».
- 20. ПМК «Кошница».
- 21. ПМК «Дороцкое».
- 22. ПМК «Кочиеры».
- 23. ПМК «Колосово».
- 24. ПМК «Дубово-Н.Гояны».
- 25. ПМК «Мост-Рыбница».
- 26. ПМК «Воронково-Рыбница».
- 27. ПМК «Броштяны».
- 28. ПМК «Домница-Колбасное».
- 29. ПМК «Каменка-Мост».
- 30. ПМК «Хрустовая».
- 31. ПМК «Катериновка».
- 32. ПМК «Грушка».
- 33. ПМК «Ново-Андрияшевка».
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения об особенностях осуществления миграционного учета и контроля в Приднестровской Молдавской Республике
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Указ
№ документа
№ 22
Редакция
Текущая редакция на 11.02.2015
Дата документа
30.01.2015
Источник оф. опубликования
САЗ 15-5
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения об особенностях осуществления миграционного учета и контроля в Приднестровской Молдавской Республике
Утратил силу
Тип:
Указ
Номер:
№ 22
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 11.02.2015
Организация:
Президент ПМР
Дата:
30.01.2015