Об утверждении Методики определения убытков при изъятии земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд
Постановление
№ 24 от 12.02.2013
САЗ 13-7
- 1. Утвердить Методику определения убытков при изъятии земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд (прилагается).
- 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящая Методика разработана в соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, со статьей 97 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики и регламентирует порядок определения платы за земельный участок сельскохозяйственного назначения, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (далее – выкупная цена).
- 2. Выкупная цена права пользования и (или) владения земельным участком сельскохозяйственного назначения включает в себя рыночную стоимость права пользования и (или) владения земельным участком, а также все убытки, причиненные обладателю прав изъятием из пользования и (или) владения земельного участка, включая рыночную стоимость расположенного на нем недвижимого имущества и убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
- 3. Расчет выкупной цены производится межведомственной комиссией, созданной правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики. Межведомственная комиссия в ходе своей деятельности имеет право привлекать специалистов соответствующего профиля, знания которых необходимы для правильности и оперативности проведения соответствующих расчетов.
- 2. Определение выкупной цены
- 3. Определение рыночной стоимости права пользования и (или) владения земельным участком сельскохозяйственного назначения
- 4. Определение размера убытков, причиненных пользователю и (или) владельцу изъятием земельных участков сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд
- 6. При расчетах размеров убытков, причиненных пользователю и (или) владельцу изъятием земельных участков сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд, производится расчет:
- 8. Рыночная стоимость находящихся на земельном участке объектов недвижимости, связанных с сельскохозяйственным производством, определяется имущественным (затратным) подходом и (или) сравнительным подходом (методом прямого сравнения) в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности.
- 9. В случае если земельный участок и расположенные в его пределах объекты недвижимости принадлежат на праве собственности разным лицам, стоимость объектов недвижимости компенсируется собственникам путем выплаты им рыночной стоимости при соответствующем подтверждении их права собственности на объекты недвижимости.
- 10. При изъятии земель оценка водных источников (колодцев, скважин и тому подобное) производится по сметной стоимости работ на строительство новых водных источников равного дебита и качества воды, включая стоимость проектно-изыскательских работ, скорректированных на физический износ данных объектов, определенный специалистом соответствующего профиля.
- 11. Для определения рыночной стоимости многолетних насаждений оценщиком применяются доходный и (или) имущественный (затратный) подходы в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности.
- 12. Хозяйствующие субъекты и граждане, которым предоставляются права пользования и (или) владения на изымаемые земельные участки сельскохозяйственного назначения, по согласованию с заинтересованными владельцами и пользователями земли вместо возмещения стоимости объектов недвижимости могут осуществлять своими силами и средствами, а также силами и средствами подрядных организаций перенос их на новое место.
- 13. Упущенная выгода является частью убытков, причиненных изъятием земель сельскохозяйственного назначения, которая вызывается прекращением получения ежегодного дохода при обычных условиях гражданского оборота с этих земель в расчете на период, необходимый для восстановления нарушенного производства, в соответствии с земельным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, но не более двух лет.
- 14. Расчет размера упущенной выгоды осуществляется путем дисконтирования будущих, не полученных за период восстановления нарушенного производства доходов (не более двух лет), которые обладатели прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения получили бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы их права не были нарушены.
- 15. Упущенная выгода рассчитывается путем дисконтирования величины денежного потока по формуле:
- 16. Денежным потоком выступает чистый доход обладателей прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, определяемый как разница за определенный период времени между денежными поступлениями и денежными выплатами.
- 17. Денежный поток первого и второго года восстановления нарушенного производства при определении аналитическим способом рассчитывается как средний размер чистого дохода (чистой прибыли и амортизационных отчислений), полученного за 5 лет, предшествующих году в котором произведено изъятие земель.
- 18. Денежный поток при определении прогнозным способом рассчитывается как прогнозная годовая величина суммы чистого дохода (чистой прибыли и амортизационных отчислений), которую получили бы обладатели прав на земельные участки при обычных условиях гражданского оборота на основании финансовой отчетности за период, предшествующий изъятию земли (но не более 1 года) и иной первичной документации. При этом прогнозирование осуществляется в долларовом эквиваленте.
- 19. В рамках периода восстановления нарушенного производства величина денежного потока, не полученного обладателями прав на земельные участки, определяется как разница между величиной денежного потока за определенный период времени, который получили бы обладатели прав на земельные участки при обычных условиях гражданского оборота, если бы их права не были нарушены, и наиболее вероятной величиной денежного потока за соответствующий период времени, который могут получить обладатели прав на земельные участки в условиях нарушения их прав.
- 20. При определении величины денежного потока в соответствии с обычными условиями гражданского оборота учитываются следующие признаки обычных условий гражданского оборота:
- 21. Ставка дисконтирования денежного потока включает:
- 22. При изъятии сельскохозяйственных угодий доказательствами объемов и размеров упущенной выгоды служат предварительные заключенные договоры с поставщиками, договоры с заготовительными, торговыми организациями о реализации готовой продукции и товаров, требования и обязательства сельскохозяйственной организации, в том числе установленные в судебном порядке, планы внутрихозяйственного потребления, фактическое приобретение в необходимом количестве топлива, семян, доказательства производства необходимых агротехнических работ, технико-экономические обоснования восстановления нарушенного производства, бизнес-планы и иная достаточная и достоверная информация о денежном потоке за период восстановления нарушенного производства. Наличие таких подтверждений в виде доказательств является обязательным.
- 23. Размер убытков, которые несут пользователи и (или) владельцы в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, определяется как сумма расходов, которые понесли или должны понести обладатели прав на земельные участки в соответствии с установленной законом и (или) договором ответственностью перед третьими лицами, возникающих в связи с досрочным прекращением обязательств (в том числе расходов по выплате третьим лицам штрафов, неустоек, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами, потери сумм задатка, а также по выплате третьим лицам сумм, понесенных ими убытков в связи с досрочным прекращением обязательств, в порядке, предусмотренном действующим законодательством).
- 24. Для определения размера убытков, которые причинены обладателям прав на земельные участки в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, осуществляется анализ действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, договоров, заключенных обладателями прав на земельные участки с третьими лицами, на предмет установления видов и размера ответственности, которую должны понести обладатели прав на земельные участки в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами в результате изъятия земельных участков.
- 5. Проведение расчета размера возмещения убытков и оформление результатов
- 25. При проведении расчета размера возмещения убытков, причиненных пользователю и (или) владельцу изъятием земельных участков сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд проводятся следующие работы:
- 26. Итоговая величина размера возмещения убытков, причиненных пользователю и (или) владельцу изъятием земельных участков сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд, рассчитывается путем сложения:
- 27. Итоговая величина размера возмещения убытков, причиненных пользователю и (или) владельцу изъятием земельных участков сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд, выражается в рублях на дату, по состоянию на которую проведен расчет, в виде единой величины.
- 28. Расчет выкупной цены оформляется в виде Заключения о размере выкупной цены (далее – Заключение), содержащего итоговую величину выкупной цены в виде единой величины с указанием:
- 29. Заключение составляется в письменной форме. Заключение не должно допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В заключении в обязательном порядке указываются дата проведения расчетов выкупной цены, используемые методы и процедура расчета, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения расчетов выкупной цены, отраженных в заключении.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Методики определения убытков при изъятии земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 24
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
12.02.2013
Источник оф. опубликования
САЗ 13-7
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Методики определения убытков при изъятии земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд
Тип:
Постановление
Номер:
№ 24
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
12.02.2013