На главную
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
Закон
№ 528-З-IV от 04.08.2008
САЗ 08-31
- ГЛАВА 1. Общие положения
- Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
- Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
- Статья 3. Содержание права граждан на объединение
- 1. Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.
- 2. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан.
- 3. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.
- 4. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
- Статья 4. Законодательные акты в сфере деятельности об общественных объединениях
- 1. Содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Законом и другими законами Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений (профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений), могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируется настоящим Законом.
- Статья 5. Понятие общественного объединения
- 1. Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
- 2. Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
- Статья 6. Учредители, члены и участники общественного объединения
- 1. Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионные органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
- 2. Участие (членство) в общественных объединениях может быть фиксированным и нефиксированным.
- 3. Членами (фиксированными членами) общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать (фиксировать) количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
- 4. Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.
- 5. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
- 6. Участниками (нефиксированными членами) общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления (фиксирования) своего участия и его условий. Участники (нефиксированные члены) общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
- Статья 7. Организационно-правовые формы общественных объединений
- Статья 8. Общественная организация
- 1. Общественной организацией является основанное на членстве (фиксированном членстве) общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
- 2. Членами (фиксированными членами) общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
- 3. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
- Статья 9. Общественное движение
- 1. Общественным движением является состоящее из участников (нефиксированных членов) массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками (членами) общественного движения.
- 2. Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
- Статья 10. Общественный фонд
- 1. Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства (фиксированного членства) общественное объединение, цель деятельности которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели, оговорённые в уставе. Учредители и должностные лица руководящего органа общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах.
- 2. Руководящий орган общественного фонда формируется его учредителями и (или) участниками (нефиксированными членами) либо решением учредителей общественного фонда, принятым в виде рекомендаций или персональных назначений либо путем избрания участниками на съезде (конференции) или общем собрании.
- 3. В случае государственной регистрации общественного фонда в качестве юридического лица данный фонд осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация иных видов фондов (частных, корпоративных, государственных, общественно-государственных и других) могут регулироваться соответствующим законом о фондах.
- Статья 11. Общественное учреждение
- 1. Общественным учреждением является не имеющее членства (фиксированного членства) общественное объединение, ставящее своей целью осуществление функций, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения.
- 2. Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями).
- 3. В соответствии с учредительными документами в общественном учреждении может создаваться коллегиальный орган, избираемый участниками, не являющимися учредителями данного учреждения и потребителями его услуг. Указанный орган вправе определять содержание деятельности общественного учреждения, но не вправе распоряжаться имуществом общественного учреждения, если иное не установлено учредителем (учредителями).
- 4. В случае государственной регистрации общественного учреждения данное учреждение осуществляет свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 12. Орган общественного самоуправления
- 1. Органом общественного самоуправления является не имеющее членства (фиксированного членства) общественное объединение, целью деятельности которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественного самоуправления по месту его создания.
- 2. Орган общественного самоуправления формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных в пункте 1 настоящей статьи проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Орган общественного самоуправления не имеет над собой вышестоящих органов или организаций.
- Статья 13. Политические партии
- Статья 14. Союзы (ассоциации) общественных объединений
- 1. Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения. Правоспособность союзов (ассоциаций) общественных объединений как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации.
- 2. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация союзов (ассоциаций) общественных объединений, в том числе с участием иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
- Статья 15. Статус общественных объединений
- 1. На территории Приднестровской Молдавской Республики создаются и действуют республиканские, местные и международные общественные объединения.
- 2. Республиканским признается общественное объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями и задачами на территории более половины административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения, филиалы, представительства.
- 3. Общественные объединения, объединяющие художников, архитекторов, журналистов, писателей, иных творческих работников, а также спортсменов, созданные на территории Приднестровской Молдавской Республики, могут обладать статусом республиканских без создания структурных подразделений.
- 4. Местным признается общественное объединение, деятельность которого распространяется на территорию, составляющую менее половины административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Международным признается общественное объединение, деятельность которого распространяется на территорию Приднестровской Молдавской Республики и территорию одного или нескольких иностранных государств и которое имеет там организационные структуры.
- 6. Республиканские общественные объединения могут использовать в своих названиях наименование «Приднестровье» и образованные на его основе слова и словосочетания без специального разрешения соответствующего уполномоченного органа государственной власти.
- Статья 16. Принципы создания и деятельности общественных объединений
- 1. Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.
- 2. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной.
- Статья 17. Ограничения на создание и деятельность общественных объединений
- 1. Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
- 2. Включение в учредительные и программные документы общественных объединений положений о защите идей социальной справедливости не может рассматриваться как разжигание социальной розни.
- 3. Ограничения на создание отдельных видов общественных объединений могут устанавливаться только законом.
- Статья 18. Государство и общественные объединения
- 1. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
- 2. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ. Государственная поддержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам (государственные гранты); заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг; социального заказа на выполнение различных государственных программ неограниченному кругу общественных объединений, размещаемого в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления разрешают вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений, с участием соответствующих общественных объединений или по согласованию с ними.
- 4. На работников аппаратов общественных объединений распространяется законодательство Приднестровской Молдавской Республики о труде и социальном страховании.
- ГЛАВА 2. Создание общественных объединений, их реорганизация и ликвидация
- Статья 19. Создание общественных объединений
- 1. Общественное объединение может создаваться по инициативе не менее 3 (трех) физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.
- 2. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения.
- 3. Решение о создании общественного объединения, об утверждении его устава и формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов принимается на съезде (конференции) или общем собрании, после чего общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Законом.
- 4. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации.
- Статья 20. Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений
- 1. Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет, и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Законом, а также законами об отдельных видах общественных объединений.
- 2. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Приднестровской Молдавской Республике, могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений, за исключением случаев, установленных международными договорами Приднестровской Молдавской Республики или законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Исключен.
- 4. Не могут быть учредителем, членом, участником общественного объединения:
- 5. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие возраста 14 (четырнадцати) лет.
- 6. Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие возраста 10 (десяти) лет.
- 7. Президент, члены Правительства Приднестровской Молдавской Республики, иные должностные лица исполнительных органов государственной власти, а также судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, органов безопасности, военнослужащие и другие лица, на которых распространяется статус военнослужащих, сотрудники Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики, Уполномоченный по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике приостанавливают на весь срок своих полномочий членство (как фиксированное, так и нефиксированное) в политических партиях и других общественных объединениях, преследующих политические цели.
- 8. Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяется уставами соответствующих общественных объединений.
- 9. Требование об указании в официальных документах сведений о членстве или об участии в общественных объединениях не допускается. Принадлежность или не принадлежность граждан к общественным объединениям не может служить основанием для ограничения их прав и свобод, условием для предоставления им государством каких-либо льгот и преимуществ, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 10. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений.
- 11. При создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности.
- 12. При создании общественных объединений в иных организационно-правовых формах права и обязанности учредителей таких объединений указываются в их уставах.
- Статья 21. Устав общественного объединения
- 1. Уставы общественных объединений должны предусматривать:
- 2. В уставе могут предусматриваться другие положения, относящиеся к созданию и деятельности общественного объединения и не противоречащие действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Устав общественного объединения может содержать описание символики данного объединения.
- Статья 22. Название и символика общественных объединений
- 1. Официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму.
- 2. В названии общественного объединения не допускается использование наименования органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- 3. Общественные объединения могут иметь флаги, эмблемы, вымпелы и другую символику.
- 4. Символика общественных объединений не должна совпадать с государственной символикой Приднестровской Молдавской Республики и иностранных государств.
- 5. Названия общественных объединений, в том числе сокращенные, и их символика должны отличаться от названий и символики других общественных объединений, зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике, и не должны нарушать прав на интеллектуальную собственность. В названиях общественных объединений, за исключением названий политических партий, не могут содержаться слова «политическая», «партия» и образованные на их основе слова и словосочетания.
- 6. Названия и символика общественных объединений не могут служить пропаганде целей, запрещенных пунктом 1 статьи 17 настоящего Закона.
- 7. Названия общественных объединений, в том числе сокращенные, их символика не должны совпадать с названием и символикой ликвидированных общественных объединений, в том числе ликвидированных по решению суда.
- 8. Символика общественных объединений утверждается их руководящими органами в соответствии с уставами и подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. Название реорганизованного общественного объединения может быть использовано только с официального согласия его правопреемника.
- Статья 23. Особенности государственной регистрации общественных объединений с правами юридического лица, отделений общественных объединений, создаваемых путем учреждения
- 1. Для приобретения прав юридического лица общественное объединение, отделение общественного объединения подлежит государственной регистрации в соответствии с законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом установленного настоящим Законом специального порядка государственной регистрации общественных объединений.
- 2. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения, отделения общественного объединения принимается исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы юстиции (далее - органом юстиции) или его территориальным подразделением.
- 3. Для государственной регистрации общественного объединения в орган юстиции или его территориальное подразделение подаются следующие документы:
- 4. Указанные в пункте 3 настоящей статьи документы подаются в течение 3 (трех) месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания, на котором было принято решение о создании общественного объединения.
- 5. Государственная регистрация молодежных и детских общественных объединений осуществляется в случае если в руководящие органы указанных объединений избраны граждане, достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет.
- 6. Решение о государственной регистрации отделения общественного объединения принимается органом юстиции или его территориальным подразделением на основании документов, представленных отделением общественного объединения и заверенных руководящим органом общественного объединения. К данным документам относятся:
- 7. Орган юстиции или его территориальное подразделение в течение 30 (тридцати) дней со дня подачи всех надлежащим образом оформленных документов обязан принять решение о государственной регистрации общественного объединения либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать заявителям мотивированный отказ в письменной форме, который может быть обжалован в судебном порядке.
- 8. Рассмотрение повторного заявления о государственной регистрации общественного объединения, отделения общественного объединения и вынесение по этому заявлению решения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
- Статья 24. Государственная регистрация изменений, вносимых в устав общественного объединения, отделения общественного объединения с правами юридического лица, и изменение сведений об общественном объединении, отделении общественного объединения, не связанных с изменениями устава общественного объединения, отделения общественного объединения
- 1. Изменения, вносимые в уставы общественных объединений, отделений общественных объединений с правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация общественных объединений, отделений общественных объединений, и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.
- 2. Общественные объединения, отделения общественных объединений с правами юридического лица обязаны информировать орган юстиции об изменении сведений об общественном объединении, отделении общественного объединения, не связанных с изменениями устава, в порядке, установленном статьей 41 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике», в течение 3 (трех) дней с момента их изменения. Орган юстиции не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня поступления соответствующей информации от общественного объединения, отделения общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который совершает соответствующие регистрационные действия.
- Статья 25. Регистрационный учет филиалов или представительств общественных объединений с правами юридического лица
- 1. Филиалы или представительства общественных объединений подлежат регистрационному учету в соответствии с законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
- 2. Документы, предусмотренные статьей 46 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике», предоставляются общественным объединением в орган юстиции.
- 3. Регистрационный учет филиалов или представительств общественных объединений, зарегистрированных на территории иностранных государств, осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для государственной регистрации общественных объединений.
- Статья 26. Отказ в государственной регистрации общественного объединения, отделения общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, а также в совершении регистрационных действий, связанных с регистрационным учетом филиалов или представительств общественного объединения
- 1. Отказ в государственной регистрации общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, а также в совершении регистрационных действий, связанных с регистрационным учетом филиалов или представительств общественного объединения, допускается в случаях, предусмотренных законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также в случае если:
- 2. Отказ в государственной регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания (реорганизации или ликвидации) не допускается.
- 3. В случае отказа в совершении соответствующих регистрационных действий заявителю сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений Конституции Приднестровской Молдавской Республики и иных законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики, нарушение которых повлекло за собой отказ в совершении соответствующих регистрационных действий.
- 4. Отказ в совершении соответствующих регистрационных действий не является препятствием для повторной подачи документов для их совершения при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
- Статья 27. Государственная пошлина за государственную регистрацию общественного объединения, отделения общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, а также за совершение регистрационных действий, связанных с регистрационным учетом филиала или представительства общественного объединения
- Статья 28. Особенности государственной регистрации общественных объединений, отделений общественных объединений в связи с их реорганизацией
- 1. Реорганизация общественного объединения, отделения общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания.
- 2. Государственная регистрация общественных объединений, отделений общественных объединений в связи с их реорганизацией осуществляется в порядке, определенном законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с учетом установленного настоящим Законом специального порядка государственной регистрации общественных объединений.
- 3. Решение о государственной регистрации общественных объединений, отделений общественных объединений в связи с их реорганизацией принимается органом юстиции или его территориальным отделением в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня подачи всех надлежащим образом оформленных документов. В течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, орган юстиции или его территориальное отделение направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом соответствующих регистрационных действий.
- 4. Уполномоченный регистрирующий орган в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем совершения регистрационных действий, предусмотренных законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для государственной регистрации юридических лиц в связи с их реорганизацией, сообщает о совершении соответствующих регистрационных действий в орган юстиции или его территориальное подразделение.
- 5. В случае если при реорганизации общественных объединений, отделений общественных объединений происходит изменение их учредительных документов, государственная регистрация таких изменений осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.
- Статья 29. Особенности государственной регистрации общественных объединений, отделений общественных объединений в связи с их ликвидацией
- 1. Ликвидация общественного объединения, отделения общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям, предусмотренным статьей 43 настоящего Закона.
- 2. Государственная регистрация общественного объединения, отделения общественного объединения в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с учетом установленного настоящим Законом специального порядка государственной регистрации общественных объединений.
- 3. Орган юстиции или его территориальное подразделение в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем предоставления указанных документов, направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом установленных законом регистрационных действий, либо при наличии оснований, установленных настоящим Законом, отказывает в совершении необходимых регистрационных действий.
- 4. О формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора), утверждении промежуточного ликвидационного баланса общественного объединения, отделения общественного объединения уведомляется орган юстиции или его территориальное подразделение, которое в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения указанных сведений, направляет их в уполномоченный регистрирующий орган для совершения установленных законом регистрационных действий.
- 5. Документы, указанные в пунктах 8, 9 статьи 43 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике» предоставляются в указанные в этих пунктах сроки в орган юстиции или его территориальное подразделение.
- 6. Распоряжение имуществом ликвидированных общественных объединений, отделений общественных объединений после удовлетворения претензий кредиторов производится в порядке, определяемом уставом общественного объединения.
- 7. Порядок взаимодействия органа юстиции и его территориального подразделения с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации общественных объединений, отделений общественных объединений в связи с их ликвидацией определяется Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- ГЛАВА 3. Права и обязанности общественного объединения
- Статья 30. Права общественного объединения
- 1. Для осуществления уставных целей общественное объединение, обладающее правами юридического лица, имеет право:
- 2. Для осуществления уставных целей общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, имеет право:
- 3. Осуществление прав, указанных в настоящей статье, общественными объединениями, созданными иностранными гражданами и лицами без гражданства либо с их участием, может быть ограничено законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики или международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Законами об отдельных видах общественных объединений могут быть предусмотрены дополнительные права для конкретных видов общественных объединений.
- Статья 31. Обязанности общественного объединения
- 1. Общественное объединение обязано:
- 2. Неоднократное непредоставление общественным объединением в установленный срок сведений, необходимых для внесения изменений в государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа юстиции в суд с заявлением о ликвидации данного объединения и об исключении его из государственного реестра юридических лиц.
- ГЛАВА 4. Собственность общественного объединения. Управление имуществом общественного объединения
- Статья 32. Собственность общественного объединения
- 1. Общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности движимое и недвижимое имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этого общественного объединения.
- 2. В собственности общественного объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств данного общественного объединения в соответствии с его уставными целями.
- 3. Действующими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики могут устанавливаться виды имущества, которые по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международными договорами Приднестровской Молдавской Республики не могут находиться в собственности общественного объединения.
- 4. Общественные фонды могут осуществлять свою деятельность на основе доверительного управления.
- 5. Собственность общественного объединения охраняется законом.
- Статья 33. Источники формирования имущества общественного объединения
- 1. Имущество общественного объединения формируется на основе:
- 2. Общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в избирательных кампаниях в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, запрещается получать денежные средства и другое имущество от:
- 3. Денежные средства и другое имущество, полученные от лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, общественное объединение или его структурное подразделение в течение 1 (одного) месяца со дня их получения должно вернуть жертвователям, а в случае невозможности возврата - передать (перечислить) в доход Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 34. Субъекты права собственности в общественных организациях
- 1. Собственниками имущества являются общественные организации, обладающие правами юридического лица. Каждый отдельный член общественной организации не имеет права собственности на имущество, принадлежащее общественной организации.
- 2. В общественных организациях, структурные подразделения (отделения) которых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом. Структурные подразделения (отделения) указанных общественных организаций имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственниками.
- 3. В общественных организациях, объединяющих местные организации в качестве самостоятельных субъектов в союз (ассоциацию), собственником имущества, созданного и (или) приобретенного для использования в интересах общественной организации в целом, является союз (ассоциация). Территориальные организации, входящие в состав союза (ассоциации) в качестве самостоятельных субъектов, являются собственниками принадлежащего им имущества.
- Статья 35. Субъекты права собственности в общественных движениях
- Статья 36. Субъекты права собственности в общественных фондах
- Статья 37. Управление имуществом в общественных учреждениях
- 1. Общественные учреждения, созданные и финансируемые собственником (собственниками), в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют право оперативного управления указанным имуществом.
- 2. Общественные учреждения, являющиеся юридическими лицами и владеющие имуществом на праве оперативного управления, могут быть собственниками созданного и (или) приобретенного ими иными законными способами имущества.
- 3. Общественные учреждения получают имущество на праве оперативного управления от учредителя (учредителей). В отношении указанного имущества общественные учреждения осуществляют права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с их уставными целями.
- 4. Учредитель (учредители) - собственник (собственники) имущества, переданного общественным учреждениям, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
- 5. При переходе права собственности на имущество, закрепленное за общественными учреждениями, к другому лицу данные учреждения сохраняют право оперативного управления указанным имуществом. Общественные учреждения не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом и имуществом, приобретенным за счет денежных средств, выделенных им по смете.
- 6. Если в соответствии с учредительными документами общественным учреждениям предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение общественных учреждений без права отчуждения и учитываются на отдельном балансе.
- 7. Общественные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении движимым и недвижимым имуществом. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам общественного учреждения несет собственник соответствующего имущества.
- Статья 38. Субъекты права собственности в органах общественного самоуправления
- Статья 39. Предпринимательская деятельность общественных объединений
- 1. Общественные объединения вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку данная деятельность служит достижению целей, ради которых эти организации созданы и соответствуют этим целям.
- 2. Общественные объединения могут создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые общественными объединениями хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Общественные объединения инвалидов вправе создавать специализированные организации для обеспечения занятости инвалидов в соответствии с законом Приднестровской Молдавской Республики о социальной защите инвалидов.
- 3. Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений не могут перераспределяться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах.
- 4. Право общественного объединения и учрежденного им юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение разрешительного документа, возникает в момент получения такого документа или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законом или иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 40. Надзор и контроль за деятельностью общественных объединений
- 1. Надзор за соответствием деятельности общественных объединений Конституции Приднестровской Молдавской Республики и действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики осуществляют Прокурор Приднестровской Молдавской Республики и подчиненные ему прокуроры.
- 2. Орган юстиции осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений уставным целям.
- 3. Должностные лица органа юстиции вправе присутствовать по приглашению общественного объединения на мероприятиях, проводимых данным общественным объединением, осуществлять проверку документов и решений общественного объединения не чаще чем 1 (один) раз в год.
- 4. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей, осуществляет контроль за источниками формирования имущества общественных объединений, размерами получаемых ими средств и уплатой налогов в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- ГЛАВА 5. Ответственность за нарушение законов об общественных объединениях
- Статья 41. Ответственность общественных объединений за нарушение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики
- 1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения и граждане несут ответственность за соблюдение настоящего Закона и других законов об отдельных видах общественных объединений.
- 2. В случае нарушения законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики общественными объединениями, не обладающими правами юридического лица, ответственность за данные нарушения несут лица, входящие в состав руководящих органов этих объединений.
- Статья 42. Письменное предупреждение
- Статья 43. Ликвидация общественного объединения и запрет на его деятельность в случаях нарушения им действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики
- 1. Основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются:
- 2. Ликвидация общественного объединения по решению суда, вступившему в законную силу, влечет за собой запрет на осуществление деятельности общественного объединения независимо от внесения соответствующих изменений в государственный реестр юридических лиц.
- 3. Общественное объединение может быть ликвидировано, а деятельность общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть прекращена также в порядке и по основаниям, предусмотренным законом Приднестровской Молдавской Республики о противодействии экстремистской деятельности.
- Статья 44. Приостановление деятельности общественного объединения
- Статья 45. Обжалование решения о ликвидации общественного объединения и последствия признания такого решения незаконным
- 1. Решение о ликвидации общественного объединения может быть обжаловано в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Отмена решения о ликвидации общественного объединения влечет возмещение государством убытков, понесенных общественным объединением в связи с его незаконной ликвидацией.
- ГЛАВА 6. Международные связи общественных объединений. Международные общественные объединения
- Статья 46. Международные связи общественных объединений
- 1. Общественные объединения в соответствии с их уставами могут вступать в международные общественные объединения, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными организациями.
- 2. Общественные объединения могут создавать свои организации, отделения или филиалы и представительства в иностранных государствах на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Приднестровской Молдавской Республики и законодательства иных государств.
- Статья 47. Международное общественное объединение
- 1. Общественное объединение, образованное в Приднестровской Молдавской Республике, признается международным, если в соответствии с его уставом в иностранных государствах создается и осуществляет свою деятельность хотя бы одно его структурное подразделение - организация, отделение, филиал или представительство.
- 2. Создание, деятельность, реорганизация и (или) ликвидация международных общественных объединений, международных союзов (ассоциаций) международных общественных объединений в Приднестровской Молдавской Республике осуществляются в общем порядке, предусмотренном для общественных объединений настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Организации, отделения, филиалы или представительства международных общественных объединений создаются и осуществляют свою деятельность в Приднестровской Молдавской Республике в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Ограничения для учредителей, членов и участников общественных объединений, установленные пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона, не распространяются на структурные подразделения международных общественных объединений, создаваемые и действующие в иностранных государствах.
- ГЛАВА 7. Заключительные и переходные положения
- Статья 48. О вступлении в силу настоящего Закона
- 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 14 (четырнадцати) дней со дня официального опубликования.
- 2. Положения настоящего Закона подлежат применению в отношении общественных объединений, созданных до вступления в силу настоящего Закона.
- 3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 января 2000 года № 240-З «Об общественных объединениях» (СЗМР 00-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28); от 30 мая 2006 года № 35-ЗИД-IV (САЗ 06-23); от 25 июля 2006 года № 58-ЗД-IV (САЗ 06-31); от 6 июня 2007 года № 221-ЗИД-IV (САЗ 07-24).
Реквизиты документа
Полное наименование
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 528-З-IV
Редакция
Текущая редакция на 19.03.2013
Дата документа
04.08.2008
Источник оф. опубликования
САЗ 08-31
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
Тип:
Закон
Номер:
№ 528-З-IV
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 19.03.2013
Организация:
Президент ПМР
Дата:
04.08.2008