Об утверждении Методики формирования расходных статей бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на соответствующий финансовый год
Постановление
№ 303 от 16.08.2019
САЗ 19-31
- 1. Утвердить Методику формирования расходных статей бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на соответствующий финансовый год согласно Приложению к настоящему Постановлению.
- 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящая Методика формирования расходных статей бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее – Фонд) на соответствующий финансовый год (далее – Методика) разработана в целях совершенствования нормативно-методической основы деятельности Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с требованиями Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2), Закона Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2003 года № 225-З-III «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 03-3), а также на основании норм и рекомендаций по расчетам и составлению бюджета на соответствующий финансовый год.
- 2. Планирование расходных статей бюджета Фонда осуществляется в соответствии с:
- 2. Формирование расходных статей на содержание органов управления Фонда
- 3. Формирование расходных статей по коду 110100 «Оплата труда» производится в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З-III «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании гражданских служащих» (САЗ 03-33), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 17 октября 2013 года № 239 «Об утверждении Положения о порядке установления надбавок и доплат к должностному окладу работников сквозных профессий с учетом спецификации их труда» (САЗ 13-41), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2013 года № 252 «Об утверждении Положения о порядке установления надбавок и доплат к должностному окладу работников исполнительных органов государственной власти, государственных и муниципальных учреждений, реализующих управленческие полномочия, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 13-42), Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля 2009 года № 326 «Об утверждении Порядка выплаты надбавки к должностному окладу (окладу денежного содержания) за стаж работы (выслугу лет) по специальности по профильному высшему или среднему профессиональному образованию или при наличии непрофильного высшего или среднего профессионального образования» (регистрационный № 4945 от 4 августа 2009 года) (САЗ 09-32), прогнозным значением расчетного уровня минимальной заработной платы (далее – РУ МЗП) и прогнозируемой ежеквартальной величины минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), определенных Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, а также согласно штатному расписанию Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Расходы по статье 110200 «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» формируются в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2000 года № 344-З «О едином социальном налоге и обязательном страховом взносе» (СЗМР 00-3).
- 5. По статье 110350 «Расходы на содержание автотранспорта» расходы формируются согласно стоимости бензина А-95, дизельного топлива и дизельного топлива «Евро» по ценам, определенным Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, и нормам, утвержденным Приказом Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2015 года № 465 «Об утверждении Методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (САЗ 15-46). Расходы на текущий ремонт автомобилей формируются путем деления годового пробега автомобиля на 1 000 километров пробега и умножением на прогнозный тариф по ремонту для легковых автомобилей, определенного Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для хозяйственных целей по коду 110360 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения» формируются из среднего значения фактических расходов за предыдущие три года, а также заявок исполнительной дирекции и центров Фонда.
- 7. Расходы по кодам 110410 «Командировки внутри республики», 110420 «Командировки за пределы республики» формируются в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 ноября 2015 года № 311 «Об утверждении Положения о порядке направления и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками» (САЗ 15-48), а также из среднего значения фактических расходов за предыдущие три года.
- 8. Расходы по коду 110600 «Оплата услуг связи» формируются в соответствии с тарифами на услуги электросвязи и услуги почтовой связи, утвержденными оператором услуг связи и организацией, оказывающей услуги почтовой связи, но не выше предельных уровней тарифов на данные услуги, установленные Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (в случае осуществления государственного регулирования тарифов), а также лимитами на услуги электросвязи и почтовой связи, утвержденными Государственной службой связи Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. Расходы по коду 110700 «Оплата коммунальных услуг» формируются в соответствии с предельными тарифами на услуги газоснабжения, в сфере электроэнергетики, по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды), на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация), ежегодно устанавливаемыми Правительством Приднестровской Молдавской Республики, и ежегодно устанавливаемыми Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики тарифами на услуги по сбору твердых бытовых отходов, с учетом установленных лимитов на коммунальные услуги.
- 10. Расходы по коду 110760 «Оплата аренды помещений» формируются на основании Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 апреля 2016 года № 84-З-IV «Об аренде государственного и муниципального имущества» (САЗ 16-14), Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 5 августа 2016 года № 214 «О реализации порядка передачи в аренду зданий, сооружений и иных объектов имущества» (САЗ 16-32).
- 11. Расходы по коду 111020 «Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря» формируются исходя из среднего значения фактических расходов за предыдущие три года.
- 12. Расходы по коду 111030 «Оплата текущего ремонта зданий и помещений» планируются из расчета тарифов за 1 кв. м (на год), определенных Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на прогнозный год.
- 13. Расходы по коду 111042 «Книги и периодические издания» планируются исходя из потребности центров и исполнительной дирекции Фонда с учетом тарифов на подписку, определенных ГУП «Почта Приднестровья» на прогнозный год.
- 14. Расходы по коду 111044 «Переподготовка кадров» планируются в пределах 1% годового Фонда оплаты труда (код 110100).
- 15. Расходы по коду 111045 «Издательские услуги» формируются исходя из среднего значения фактических расходов за предыдущие три года, а также заявок на изготовление бланочной продукции подведомственных учреждений.
- 16. Расходы по коду 111046 «Представительские расходы» планируются в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 мая 2004 года № 265 «О материальных гарантиях руководителям органов государственной власти».
- 17. Расходы по коду 111050 «Вневедомственная охрана» формируются в соответствии с тарифами Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, но не выше предельных тарифов на данные услуги, установленных Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на прогнозный год.
- 18. Расходы по коду 111051 «Информационно-вычислительные работы» формируются на основании заключенных договоров на оплату информационно-вычислительных работ, оплату услуг автоматизированной обработки бухгалтерской документации.
- 19. Расходы по коду 111070 «Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям» формируются и производятся из среднего значения фактических расходов за предыдущие три года в части расходов бюджета по содержанию органов управления.
- 20. Расходы по коду 130650 «Денежные компенсации» формируются и производятся в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 мая 2004 года № 265 «О материальных гарантиях руководителям органов государственной власти», исходя из среднего значения фактических расходов за предыдущие три года.
- 21. Расходы по коду 240120 «Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений» планируются в пределах 10% годового Фонда оплаты труда (код 110100).
- 3. Формирование расходных статей по коду 140000 «Расходы по осуществлению основных функций бюджета на страхование от безработицы»
- 22. Формирование расходных статей по осуществлению основных функций бюджета на страхование от безработицы производится исходя из среднего значения фактических расходов и численности безработных за предыдущие три года фактической численности безработных граждан на 1 июня текущего года и оценки численности до конца текущего года.
- 23. По Программе активной политики занятости расходы планируются с учетом положений:
- 24. Расчет расходов по Программе материальной поддержки безработных на выплату пособий по безработице осуществляется исходя из среднего значения численности безработных (с учетом иждивенцев) за предыдущие три года, по установленным размерам пособий в соответствии с действующим законодательством, фактической численности безработных граждан на 1 июня текущего года и оценки численности до конца текущего года.
- 25. Расходы на рекламную и информационную деятельность планируются исходя из среднего значения стоимости одного рекламного проспекта, поданного объявления в средства массовой информации, одной анкеты и других видов расходов за предыдущие три года, также исходя из необходимого количества проведения ярмарок учебных мест (вакансий), объявлений в средствах массовой информации, изготовления рекламных проспектов, изготовления анкет для выпускников, изготовления стендов и других расходов, связанных с информированием населения о потребности рынка труда.
- 26. Расходы на оплату медосмотра безработных граждан при направлении на обучение и трудоустройство планируются исходя из среднего значения стоимости прохождения медосмотра за предыдущие три года, с учетом увеличения стоимости за медосмотр в текущем финансовом году, средней фактической численности направленных безработных граждан в предыдущие три года, а также фактической численности направленных безработных граждан на 1 июня текущего года и оценки численности направленных безработных граждан до конца текущего года.
- 27. Расходы на приобретение трудовых книжек формируются исходя из средней стоимости трудовой книжки за предыдущие три года, с учетом количества, проданных и выданных трудовых книжек безработным гражданам за предыдущие три года.
- 28. По другим группам статей расходов материальной поддержки безработных граждан расходы планируются исходя из анализа динамики численности получателей за предыдущие три года, фактической численности безработных граждан на 1 июня текущего года и оценки численности до конца текущего года и установленного размера оплаты по временной нетрудоспособности, материальной помощи.
- 4. Формирования расходных статей по коду 151000 «Расходы по осуществлению основных функций бюджета по государственному социальному страхованию»
- 29. Расчет выплат пособий по обязательному социальному страхованию работающих граждан осуществляется:
- 30. Расчет возмещения затрат по выплате пособий по государственному социальному страхованию производится на основе анализа расходов на возмещение прошлых лет, заявленного возмещения по итогам 4 квартала прошлого года и 1 квартала текущего года, а также оценки исполнения бюджета до конца текущего года.
- 31. Расчет расходов по санаторно-курортному лечению и оздоровлению производится согласно анализу количества выданных путевок за предшествующие периоды и стоимости путевок, определенной Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, согласованной с Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
- 32. Расчет расходов на проведение спортивных мероприятий, проводимых государственным учреждением «Республиканский спортивный реабилитационно-восстановительный центр инвалидов», производится согласно Приказу Государственной службы по спорту от 20 августа 2014 года № 106 «Об утверждении Положения «О порядке организации и проведении спортивных, туристских соревнований, мероприятий и их материальном обеспечении среди спортсменов-инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями в Приднестровской Молдавской Республике» (регистрационный № 6960 от 28ноября 2014 года) (САЗ 14-48) в соответствии с Единым календарным планом по проведению спортивной реабилитационной работы, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
- 33. Расчет расходов по выплате единовременных пособий работникам, утратившим трудоспособность вследствие повреждения здоровья в результате несчастного случая или профессионального заболевания по вине организации, и семьям погибших на производстве осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
- 34. Расчет расходов на приобретение бланков «листка о нетрудоспособности» производится на основании анализа количества приобретенных бланков за предыдущие три года с учетом стоимости одного бланка.
- 5. Формирования расходных статей по коду 152000 «Выплата гарантированных государством пособий по материнству»
- 6. Формирования расходных статей по коду 153000 «Выплата пособий, компенсаций, возмещений вреда и иных выплат, возмещаемых республиканским бюджетом»
- 7. Формирования расходных статей по коду 160000 «Расходы по осуществлению основных функций бюджета по пенсионному обеспечению (страхованию)»
- 37. Формирование расходов по пенсионному обеспечению осуществляется в соответствии с нормами законодательства, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения граждан Приднестровской Молдавской Республики.
- 38. Численность получателей пенсий для расчета расходов на пенсионное обеспечение определяется исходя из:
- 39. Расходы по выплате ежемесячной компенсации некоторым категориям пенсионеров Приднестровской Молдавской Республики, размер пенсии которых не превышает 200 (двухсот) процентов минимального размера пенсии по возрасту, планируются исходя из численности согласно базе данных пенсионеров по состоянию на 1 июня текущего года с учетом установленного размера выплат согласно действующему законодательству.
- 40. При планировании бюджета на соответствующий финансовый год необходимо предусмотреть расходы на выплату назначенных пенсий, но не полученных пенсионерами своевременно.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Методики формирования расходных статей бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на соответствующий финансовый год
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 303
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
16.08.2019
Источник оф. опубликования
САЗ 19-31
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Методики формирования расходных статей бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на соответствующий финансовый год
Тип:
Постановление
Номер:
№ 303
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
16.08.2019