Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста и Положения о специальных приемниках при органах внутренних дел для отбывания административного ареста
Приказ
№ 572 от 03.12.2019
САЗ 20-7
- 1. Утвердить Правила внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста согласно Приложению № 1 к настоящему Приказу.
- 2. Утвердить Положение о специальных приемниках при органах внутренних дел для отбывания административного ареста согласно Приложению № 2 к настоящему Приказу.
- 3. Признать утратившим силу Приказ Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 2004 года № 82 «Об утверждении и введении в действие Положения «О специальных приемниках при органах внутренних дел для содержания лиц, подвергнутых административному аресту» (Регистрационный № 1608 от 8 июля 2002 года) (САЗ 02-28).
- 4. Начальникам городских и районных органов внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, в структуре которых создано место отбывания административного ареста, довести настоящий Приказ до сведения заинтересованных лиц и организовать изучение Правил и Положения, утвержденных настоящим Приказом, подчиненным личным составом для последующего применения в служебной деятельности.
- 5. Ответственность за исполнение настоящего Приказа возложить на начальников городских и районных органов внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, в структуре которых создано место отбывания административного ареста.
- 6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 8. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Правила внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 15 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 мая 2019 года № 80-З-VI «О порядке отбывания административного ареста» (САЗ 19-19) (далее - Закон ПМР «О порядке отбывания административного ареста») в целях обеспечения порядка и условий отбывания административного ареста и определяют внутренний распорядок в местах отбывания административного ареста.
- 2. Распорядок дня места отбывания административного ареста разрабатывается в соответствии с примерным распорядком дня места отбывания административного ареста (Приложение № 1 к настоящим Правилам), утверждается начальником территориального органа внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее - ОВД МВД ПМР), в структуре которого создано место отбывания административного ареста.
- 3. Организация и обеспечение порядка и условий содержания лиц, подвергнутых административному аресту, и лиц, задержанных за совершение административного правонарушения на срок до 48 часов, в соответствии с требованиями частей 2 и 3 статьи 28.5 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях (далее - КоАП ПМР) в месте отбывания административного ареста, поддержание в нем внутреннего распорядка возлагаются на администрацию и сотрудников места отбывания административного ареста.
- 4. Администрация и сотрудники места отбывания административного ареста осуществляют контроль и надзор за лицами, подвергнутыми административному аресту, и лицами, задержанными за совершение административного правонарушения на срок до 48 часов, путем постоянного наблюдения за их поведением, в том числе с использованием аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля и надзора, о чем администрация места отбывания административного ареста уведомляет указанных лиц перед водворением в помещение, предназначенное для содержания лиц, подвергнутых административному аресту.
- 5. Лица, подвергнутые административному аресту, отбывают его в условиях изоляции от общества с соблюдением режима, установленного настоящими Правилами, в месте отбывания административного ареста.
- 6. Режим включает в себя порядок и условия содержания лиц, подвергнутых административному аресту, обеспечение их прав, исполнение ими своих обязанностей, предусмотренных Законом ПМР «О порядке отбывания административного ареста» и настоящими Правилами.
- 2. Прием и размещение лиц, подвергнутых административному аресту
- 7. Лица, подвергнутые административному аресту, принимаются в место отбывания административного ареста круглосуточно при наличии следующих документов:
- 8. Дежурный места отбывания административного ареста (далее - дежурный) при приеме лица, подвергнутого административному аресту, проверяет наличие документов, дающих основание для приема в место отбывания административного ареста, сверяет записи в постановлении об административном аресте с данными о личности доставленного, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в постановлении об административном аресте, а также с документами, удостоверяющими личность, производит личный досмотр и досмотр вещей, о чем делает запись в протоколе личного досмотра. Информация о доставлении лица, подвергнутого административному аресту, отражается в Журнале учета доставленных в место отбывания административного ареста (Приложение № 2 к настоящим Правилам).
- 9. Дежурный при приеме лиц, подвергнутых административному аресту, в место отбывания административного ареста обязан проинформировать данных лиц об их правах и обязанностях, о порядке и условиях отбывания административного ареста.
- 10. Уведомление родственников или иных лиц по выбору лица, подвергнутого административному аресту, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста осуществляется сотрудниками места отбывания административного ареста незамедлительно по телефону, номер которого указывается лицом, подвергнутым административному аресту, о чем делается запись в Журнале учета направленной информации (Приложение № 3 к настоящим Правилам).
- 11. Уведомление судьи, вынесшего постановление об административном аресте, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста, а также о наличии указанных в части 3 статьи 17 Закона ПМР «О порядке отбывания административного ареста» оснований для приостановления или прекращения исполнения постановлений об административном аресте, осуществляется письменно (по факсимильной связи), о чем делается запись в Журнале учета направленной информации.
- 12. В отношении лиц, подвергнутых административному аресту, при приеме в место отбывания административного ареста проводится медицинское освидетельствование в соответствии с требованиями части 2 статьи 14 Закона ПМР «О порядке отбывания административного ареста».
- 13. В отношении лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляются обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона ПМР «О порядке отбывания административного ареста».
- 14. Фотографирование лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляется в следующем порядке:
- 15. Лица, подвергнутые административному аресту, размещаются и находятся в период отбывания административного ареста в специально предназначенных для этого помещениях (специальных приемниках при органах внутренних дел для содержания лиц, подвергнутых административному аресту), позволяющих обеспечить условия изоляции от общества и соответствующих санитарно-гигиеническим условиям.
- 3. Личный досмотр лиц, подвергнутых административному аресту, досмотр находящихся при них вещей, поступающих им посылок, передач, письменной корреспонденции, а также отправляемых ими писем
- 16. Перед водворением лиц, подвергнутых административному аресту, в помещение для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, а также по мере необходимости в период отбывания административного ареста лица, подвергнутые административному аресту, и находящиеся при них предметы и вещи досматриваются.
- 17. Личный досмотр лиц, подвергнутых административному аресту, их предметов и вещей производится администрацией и (или) сотрудником места отбывания административного ареста одного пола с досматриваемым в присутствии 2 (двух) сотрудников милиции того же пола.
- 18. Результаты личного досмотра и досмотра предметов и вещей заносятся в протокол личного досмотра.
- 19. Досмотр поступивших передач осуществляется сотрудником места отбывания административного ареста в присутствии доставивших их лиц.
- 20. Вскрытие и досмотр посылок, бандеролей, передач, сверка их содержимого осуществляются комиссией в составе 2 (двух) сотрудников места отбывания административного ареста и медицинского работника при его наличии, о чем составляется акт, в котором указывается информация об изъятых и принятых на хранение предметах, вещах и продуктах питания. Акт подписывается членами комиссии, объявляется под расписку лицу, подвергнутому административному аресту.
- 21. Досмотр поступающей и отправляемой письменной корреспонденции производится комиссией в составе 2 (двух) сотрудников места отбывания административного ареста в присутствии лица, подвергнутого административному аресту. Цензура поступающей и отправляемой письменной корреспонденции не допускается.
- 22. Результаты досмотра поступающей и отправляемой письменной корреспонденции отражаются в акте, в котором, в том числе, приводится описание конверта (при его наличии). Акт подписывается членами комиссии и лицом, подвергнутым административному аресту.
- 23. Для производства личного досмотра лиц, подвергнутых административному аресту, а также досмотра находящихся при них вещей, поступающих им посылок, передач, бандеролей, письменной корреспонденции, а также отправляемой ими письменной корреспонденции могут применяться технические средства.
- 4. Личный прием лиц, подвергнутых административному аресту, администрацией места отбывания административного ареста
- 24. Запись на личный прием администрацией места отбывания административного ареста осуществляется ежедневно во время утреннего обхода помещений мест отбывания административного ареста дежурным, который регистрирует письменные и устные обращения в порядке очередности поступления в Журнале регистрации обращений и личного приема администрацией места отбывания административного ареста (Приложение № 4 к настоящим Правилам) с указанием фамилии, имени и отчества должностного лица, к которому лицо, подвергнутое административному аресту, обращается с просьбой о личном приеме.
- 25. Личный прием лиц, подвергнутых административному аресту, администрацией места отбывания административного ареста осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
- 26. Личный прием лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляется в соответствии с графиком личного приема, утверждаемым начальником места отбывания административного ареста.
- 27. Личный прием ведется в порядке очередности подачи обращений в соответствии с порядковым номером в Журнале регистрации обращений и личного приема администрацией места отбывания административного ареста. После окончания личного приема в Журнале регистрации обращений и личного приема администрацией места отбывания административного ареста фиксируются его результаты, а на заявлении о личном приеме (при его наличии) ставится отметка о его проведении.
- 5. Проведение ежедневных прогулок лиц, подвергнутых административному аресту
- 28. Администрация места отбывания административного ареста организует согласно распорядку дня места отбывания административного ареста ежедневные прогулки лиц, подвергнутых административному аресту, в дневное время продолжительностью не менее 1 (одного) часа.
- 29. Прогулка проводится на территории места отбывания административного ареста в прогулочных дворах, которые оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. При этом должны соблюдаться ограничения, установленные статьей 16 Закона ПМР «О порядке отбывания административного ареста».
- 30. Лицам, подвергнутым административному аресту, во время прохождения по коридорам места отбывания административного ареста и на прогулке запрещается кричать, петь, нарушать тишину иным способом, перебрасывать что-либо за пределы прогулочного двора, делать надписи, оставлять и подбирать любые предметы, нарушать целостность оборудования и ограждающих сооружений, нажимать без необходимости кнопки тревожной сигнализации, совершать иные действия, нарушающие режим содержания.
- 31. Выводимые на прогулку лица, подвергнутые административному аресту, должны быть одеты по сезону.
- 32. Прогулка лиц, повергнутых административному аресту, может быть досрочно прекращена администрацией места отбывания административного ареста в случае допущения ими во время проведения прогулки нарушений, указанных в пункте 30 настоящих Правил, совершения противоправных действий в отношении сотрудников милиции или других лиц, подвергнутых административному аресту, а также необходимости оказания первой помощи данным лицам.
- 33. Прогулка лиц, подвергнутых административному аресту, может быть отменена только в исключительных случаях, при невозможности ее проведения в связи с явлениями природного и техногенного характера, препятствующими выводу лиц, подвергнутых административному аресту, в прогулочный двор.
- 34. После устранения причин досрочного прекращения либо отмены прогулки она возобновляется в установленном настоящими Правилами порядке.
- 35. При невозможности проведения прогулки или ее досрочном прекращении дежурным делается запись в Журнале регистрации выводов лиц, подвергнутых административному аресту, из помещения для содержания (Приложение № 5 к настоящим Правилам).
- 6. Предоставление свиданий с близкими родственниками или близкими лицами, а также с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи лицам, подвергнутым административному аресту
- 36. Свидания осуществляются в специально выделенном помещении места отбывания административного ареста под наблюдением администрации места отбывания административного ареста либо сотрудников места отбывания административного ареста.
- 37. На свидание с лицами, подвергнутыми административному аресту, приглашаются одновременно не более 2 (двух) лиц.
- 38. Свидания предоставляются в порядке очередности посетителей и в соответствии с распорядком дня места отбывания административного ареста. Отказ в предоставлении свидания с лицами, которые прибыли до окончания приемного времени, независимо от наличия общей очереди посетителей, не допускается.
- 39. Свидания с лицами, не имеющими при себе документов, удостоверяющих их личность, либо находящимися в состоянии опьянения, не предоставляются.
- 40. Свидание немедленно прерывается по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 10 Закона ПМР «О порядке отбывания административного ареста», о чем дежурный письменно докладывает администрации места отбывания административного ареста с указанием причины прерывания свидания.
- 7. Отправление лицами, подвергнутыми административному аресту, религиозных обрядов
- 41. Лица, подвергнутые административному аресту, отправляют религиозные обряды в помещении для содержания, а при наличии возможности - в специально оборудованных для этих целей помещениях места отбывания административного ареста или территориального ОВД МВД ПМР в соответствии с традициями религиозных конфессий, к которым они принадлежат.
- 42. Не допускается отправление религиозных обрядов, нарушающих настоящие Правила, режим содержания и изоляции, права других лиц, подвергнутых административному аресту.
- 43. Для оказания духовной помощи лицам, подвергнутым административному аресту, допускается приглашение в место отбывания административного ареста священнослужителей религиозных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 февраля 2009 года № 668-З-IV «О свободе совести и о религиозных объединениях» (САЗ 17-45). Встречи священнослужителей религиозных объединений с лицами, подвергнутыми административному аресту, осуществляются под наблюдением администрации или сотрудников места отбывания административного ареста.
- 8. Материально-бытовое обеспечение лиц, подвергнутых административному аресту
- 44. Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, выдается туалетная бумага, а также по их просьбе мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва, средства личной гигиены (для женщин).
- 45. Для общего пользования в помещения для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, выдаются:
- 46. Помещения для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, места отбывания административного ареста оборудуются:
- 47. В случае отказа лица, подвергнутого административному аресту, от приема пищи начальник места отбывания административного ареста, его заместитель (а в их отсутствие - дежурный) выясняет причины и направляет письменное сообщение начальнику территориального ОВД МВД ПМР, в структуре которого создано место отбывания административного ареста, одновременно информируя соответствующие территориальные органы прокуратуры.
- 9. Санитарная обработка лиц, подвергнутых административному аресту
- 48. Лицам, доставленным в место отбывания административного ареста, предоставляется возможность помывки либо по решению медицинского работника проводится их санитарная обработка с дезинфекционной обработкой одежды, результаты которой заносятся в Журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере места отбывания административного ареста (Приложение № 6 к настоящим Правилам).
- 49. Помывка и (или) санитарная обработка лиц, подвергнутых административному аресту, проводятся в присутствии администрации или сотрудников места отбывания административного ареста одного с ними пола.
- 50. Одежда, в том числе нательное белье, постельные принадлежности и постельное белье заболевших и находящихся с ними в контакте лиц, подвергнутых административному аресту, подвергаются дезинфекции (дезинсекции), результаты которой заносятся в Журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере места отбывания административного ареста.
- 51. Лица, подвергнутые административному аресту, находившиеся в контакте с больными кожными и иными инфекционными (паразитарными) заболеваниями, осматриваются медицинским работником и при необходимости направляются на дополнительную санитарную обработку.
- 52. Не реже 1 (одного) раза в неделю лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно.
- 10. Приобретение лицами, подвергнутыми административному аресту, продуктов питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров
- 53. Лица, подвергнутые административному аресту, приобретают продукты питания, предметы первой необходимости и другие разрешенные к хранению и использованию в месте отбывания административного ареста товары посредством получения посылок и передач.
- 54. По письменной просьбе лица, подвергнутого административному аресту, принадлежащие ему денежные средства, находящиеся на хранении, или часть из них могут быть переданы администрацией места отбывания административного ареста его родственникам или иным лицам для приобретения и передачи необходимых товаров, а также лекарственных препаратов, назначенных медицинскими работниками. Денежные средства передаются указанным лицам под расписку.
- 55. В случае отсутствия родственников или иных лиц, готовых за принадлежащие лицу, подвергнутому административному аресту, денежные средства приобрести для него продукты питания, предметы первой необходимости и другие, разрешенные к хранению и использованию в месте отбывания административного ареста товары, администрация места отбывания административного ареста предоставляет возможность лицу, подвергнутому административному аресту, заказать разрешенные к хранению и использованию в месте отбывания административного ареста товары дистанционным способом.
- 56. Купленные товары под расписку передаются лицам, подвергнутым административному аресту, с приложением кассового чека или товарного чека.
- 11. Медицинское обеспечение лиц, подвергнутых административному аресту
- 57. Проведение профилактических, противоэпидемических мероприятий, а также оказание медицинской помощи лицам, подвергнутым административному аресту, в месте отбывания административного ареста осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере охраны здоровья Приднестровской Молдавской Республики.
- 58. В случае отсутствия медицинского работника места отбывания административного ареста в период поступления в место отбывания административного ареста вновь прибывших лиц, подвергнутых административному аресту, в целях установления наличия (отсутствия) телесных повреждений внешний осмотр указанных лиц осуществляется сотрудником места отбывания административного ареста одного пола с осматриваемым.
- 59. При наличии жалоб на плохое самочувствие, по просьбе вновь поступившего или если состояние вновь поступившего не позволяет выразить свою волю, а также при наличии телесных повреждений дежурный обязан вызвать медицинского работника места отбывания административного ареста.
- 60. В случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья лица, подвергнутого административному аресту, отказывающегося от приема пищи, по фактам причинения лицом, отбывающим административный арест, телесных повреждений себе или другому лицу, а также при возникновении других чрезвычайных происшествий и ситуаций в специальных приемниках для отбывания административного ареста, медицинским работником, а в случае его отсутствия - дежурным вызывается выездная бригада скорой медицинской помощи, о чем незамедлительно извещается начальник территориального ОВД МВД ПМР, в структуре которого создано место отбывания административного ареста, и должностные лица Управления милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее - УМОБ МВД ПМР), осуществляющие организацию и контроль над деятельностью специальных приемников.
- 61. При наличии поводов для вызова скорой медицинской помощи безотлагательно вызывается выездная бригада скорой медицинской помощи.
- 62. До прибытия медицинского работника места отбывания административного ареста или выездной бригады скорой медицинской помощи первую помощь лицу, подвергнутому административному аресту, оказывают сотрудники места отбывания административного ареста.
- 63. Медицинское освидетельствование лиц, подвергнутых административному аресту, проводит медицинский работник медицинского пункта при поступлении лиц в специальный приемник и далее ежедневно по показаниям путем динамического наблюдения за лицами, подвергнутыми административному аресту и путем ежедневного опроса, осмотра.
- 64. Не позднее 24 часов с момента установления диагноза об инфекционном заболевании, пищевом отравлении среди лиц, подвергнутых административному аресту, незамедлительно извещается начальник территориального ОВД МВД ПМР, в структуре которого создано место отбывания административного ареста, должностные лица УМОБ МВД ПМР, осуществляющие организацию и контроль над служебной деятельностью специальных приемников, и направляется экстренное извещение в соответствующее подразделение государственного учреждения «Медицинское управление Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» для своевременного реагирования и принятия решения о направлении извещения в государственное учреждение «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии». Сведения о каждом случае инфекционного заболевания учитываются в Журнале учета инфекционных заболеваний (Приложение № 8 к настоящим Правилам).
- 65. Если лицо, подвергнутое административному аресту, по заключению медицинского работника места отбывания административного ареста нуждается в лечении в стационарных условиях либо в медицинской помощи в стационарных условиях, указанное лицо направляется в лечебно-профилактическое учреждение с незамедлительным извещением об этом его близких родственников или близких лиц и судьи, вынесшего постановление об административном аресте.
- 66. Медицинская эвакуация лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляется по решению медицинского работника выездной бригады скорой медицинской помощи, назначенного старшим указанной бригады.
- 67. Лица, заболевшие во время отбывания административного ареста инфекционными заболеваниями и не нуждающиеся по заключению медицинского работника места отбывания административного ареста в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, в целях недопустимости контакта со здоровыми лицами содержатся в отдельном помещении места отбывания административного ареста и обеспечиваются необходимой медицинской помощью в амбулаторных условиях силами медицинских работников места отбывания административного ареста.
- 68. Медицинский работник медицинского пункта специального приемника постоянно проводит производственный контроль над выполнением требований санитарного законодательства, направленный на профилактику инфекционных заболеваний, и при необходимости (при выявлении нарушений) информирует начальника специального приемника для принятия оперативных мер по устранению выявленных нарушений.
- 12. Отправление лицами, подвергнутыми административному аресту, обращений, писем и телеграмм и получение ответов на них
- 69. Обращения лиц, подвергнутых административному аресту, фиксируются в Журнале регистрации обращений и личного приема администрацией места отбывания административного ареста и рассматриваются администрацией места отбывания административного ареста в порядке, определенном статьей 12 Закона ПМР «О порядке отбывания административного ареста».
- 70. Отправление обращений, писем и телеграмм осуществляются за счет средств лиц, подвергнутых административному аресту, через администрацию места отбывания административного ареста. В случае направления письменного обращения, а также писем и телеграмм за счет средств, выделенных территориальному ОВД МВД ПМР, в структуре которого создано место отбывания административного ареста, лицом, подвергнутым административному аресту, подается письменное заявление, в котором указывается его фамилия, имя, отчество и адрес места жительства и фактического проживания.
- 71. Письма и заполненные бланки телеграмм от лиц, подвергнутых административному аресту, принимаются администрацией места отбывания административного ареста ежедневно в соответствии с распорядком дня места отбывания административного ареста. Письма принимаются в запечатанных конвертах с указанием на них фамилии, имени, отчества отправителя и почтового адреса места отбывания административного ареста. К заполненному бланку телеграммы прилагается заявление с просьбой использовать денежные средства отправителя для оплаты телеграммы, которое вместе с денежной квитанцией об оплате квитанции приобщается к личному делу лица, отбывающего административный арест.
- 72. Обращения, адресованные в прокуратуру, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами отбывания административного ареста, Уполномоченному по правам человека в Приднестровской Молдавской Республики, в Европейский Суд по правам человека, не позднее следующего за днем подачи обращения рабочего дня направляются адресату.
- 73. После отправления телеграммы лицу, отбывающему административный арест, вручается копия почтовой квитанции.
- 74. Порядок, аналогичный отправлению телеграмм, действует при отправлении заказных и ценных писем, а также денежных переводов лиц, отбывающих административный арест.
- 75. С момента приема телеграммы или письма и до их отправки, а также с момента поступления телеграммы или письма и до их вручения адресату администрация места отбывания административного ареста несет ответственность за сохранность телеграммы или письма и не допускает ознакомления с их содержанием третьих лиц.
- 13. Прием и выдача лицам, подвергнутым административному аресту, поступивших им посылок, передач, письменной корреспонденции
- 76. Прием посылок, бандеролей и передач, адресованных лицам, подвергнутым административному аресту, осуществляется в помещении места отбывания административного ареста, выделенном для этой цели.
- 77. Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, посылках и бандеролях (далее - Перечень), размещается на информационном стенде в помещении для приема передач (Приложение № 9 к настоящим Правилам).
- 78. Передачи принимаются в порядке очередности посетителей.
- 79. Сверка наличия и веса содержимого передач осуществляется в присутствии доставивших их лиц.
- 80. Прием передач производится на основании заявления, составленного в 2 (двух) экземплярах (Приложение № 10 к настоящим Правилам). Оба экземпляра заявления, передача, а также паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики (иностранного гражданина) или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, передаются сотруднику места отбывания административного ареста.
- 81. Паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики (иностранного гражданина) или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, возвращается владельцу после проведения сверки наличия и веса содержимого передачи, а также досмотра содержимого передачи.
- 82. Продукты питания, предметы первой необходимости, обуви, одежды и другие промышленные товары, не включенные в Перечень, возвращаются доставившим их лицам либо передаются на хранение администрации места отбывания административного ареста.
- 83. Продукты питания с истекшим сроком годности возвращаются лицу, их передавшему.
- 84. Приняв передачу, сотрудник места отбывания административного ареста вручает лицу, доставившему передачу, второй экземпляр заявления с распиской в приеме передачи, а первый экземпляр заявления приобщает к личному делу лица, подвергнутого административному аресту, после его расписки в получении передачи.
- 85. Перечень вложений и вес посылок, бандеролей, передач, письменной корреспонденции регистрируются в Журнале учета посылок, бандеролей, передач, письменной корреспонденции (Приложение № 11 к настоящим Правилам).
- 86. Посылка, бандероль, передача, письменная корреспонденция вручаются лицу, подвергнутому административному аресту, в день их приема в кратчайшие сроки, а в случае временного убытия лица, подвергнутого административному аресту, из места отбывания административного ареста - после его возвращения.
- 87. Сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника сообщаются лицу, отбывающему административный арест, незамедлительно после их получения.
- 88. Деньги, переводимые лицу, отбывающему административный арест, почтовым переводом, хранятся у администрации места отбывания административного ареста на основании документа, выданного учреждением связи, который объявляется адресату под расписку.
- 89. Посылка, бандероль, письменная корреспонденция возвращаются администрацией места отбывания административного ареста отправителю, в случае если они поступили лицу, подвергнутому административному аресту, после отбытия им наказания, прекращения или приостановления исполнения постановления об административном аресте, о чем делается отметка в Журнале учета посылок, бандеролей, передач, письменной корреспонденции.
- 14. Изъятие, хранение и возврат предметов, вещей и продуктов питания, не предусмотренных Перечнем
- 90. У лиц, подвергнутых административному аресту, изымаются предметы, вещи и продукты питания, не предусмотренные Перечнем. Личный досмотр лиц, подвергнутых административному аресту, должен проводиться лицом одного пола с досматриваемым, в присутствии 2 (двух) сотрудников милиции того же пола в изолированном, теплом, хорошо освещенном помещении.
- 91. Личный досмотр лиц, подвергнутых административному аресту, проводится при поступлении в место отбывания административного ареста и освобождении из него, а также при каждом выводе из камеры и возвращении обратно.
- 92. В случае изъятия предметов, вещей и продуктов питания, не предусмотренных Перечнем, администрация места отбывания административного ареста обеспечивает их сохранность до истечения срока отбывания административного ареста и выдачу (возврат, передачу близким родственникам или близким лицам лиц, подвергнутых административному аресту).
- 93. Лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, предназначенные для оказания первичной медико-санитарной помощи в месте отбывания административного ареста, передаются по описи медицинскому работнику и выдаются лицам, подвергнутым административному аресту, под расписку.
- 94. По письменному заявлению лиц, подвергнутых административному аресту, находящиеся на хранении их вещи, денежные средства и иные ценности могут быть переданы родственникам или иным лицам под расписку.
- 95. В случае смерти лица, подвергнутого административному аресту, принадлежавшие ему деньги, ценности и другие предметы, находившиеся на хранении, передаются его наследникам в порядке, установленном гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 15. Пользование услугами телефонной связи
- 96. Телефонные разговоры предоставляются лицам, подвергнутым административному аресту, с помощью личных средств связи либо стационарных телефонов-автоматов при наличии технической возможности, в порядке очередности, устанавливаемой администрацией места отбывания административного ареста по предварительной записи в Журнале учета выдачи (приема) личных средств связи и зарядных устройств лицам, подвергнутым административному аресту, и предоставленных телефонных разговоров (Приложение № 12 к настоящим Правилам).
- 97. Телефонные разговоры лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляются в присутствии администрации или сотрудников места отбывания административного ареста либо при их отсутствии с помощью средств аудиовизуального контроля.
- 98. Личные средства связи и зарядные устройства выдаются лицам, подвергнутым административному аресту, только на время осуществления телефонных разговоров.
- 99. Личные средства связи и зарядные устройства выдаются (принимаются) лицам, подвергнутым административному аресту, с отметкой, проставленной должностным лицом администрации места отбывания административного ареста в Журнале учета выдачи (приема) личных средств связи и зарядных устройств лицам, подвергнутым административному аресту, и предоставленных телефонных разговоров.
- 100. Телефонные разговоры предоставляются лицам, подвергнутым административному аресту, ежедневно в соответствии с распорядком дня места отбывания административного ареста в период с 10 часов до 12 часов и с 19 часов до 21 часа местного времени, за исключением времени прогулок, санитарных, гигиенических и иных подобных мероприятий, а также мероприятий, проводимых администрацией и сотрудниками места отбывания административного ареста в целях обеспечения безопасности лиц, подвергнутых административному аресту, и порядка отбывания административного ареста.
- 101. Стационарные телефоны-автоматы (таксофоны) устанавливаются в месте отбывания административного ареста в установленном порядке.
- 16. Выдача тел умерших в местах отбывания административного ареста лиц, подвергнутых административному аресту
- 102. О смерти лица, подвергнутого административному аресту, администрация места отбывания административного ареста незамедлительно извещает начальника территориального ОВД МВД ПМР, в структуре которого создано место отбывания административного ареста, должностных лиц УМОБ МВД ПМР, осуществляющих организацию и контроль над служебной деятельностью мест отбывания административного ареста, близких родственников или близких лиц умершего, а также прокурора. Близким родственникам или близким лицам умершего, проживающим в ином населенном пункте, извещение посылается телеграммой.
- 103. О смерти иностранного гражданина незамедлительно извещается начальник территориального ОВД МВД ПМР, в структуре которого создано место отбывания административного ареста, должностные лица УМОБ МВД ПМР, осуществляющие организацию и контроль над служебной деятельностью мест отбывания административного ареста, для своевременной передачи соответствующей информации в Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 104. Тело умершего после проведенного в установленном порядке патолого-анатомического вскрытия передается близким родственникам или близким лицам в соответствии с частью 5 статьи 14 Закона ПМР «О порядке отбывания административного ареста».
- 105. Выдача тела умершего осуществляется с разрешения лица или органа, проводящего проверку либо расследующего уголовное дело по факту смерти, по письменному заявлению востребовавшего его лица.
- 106. Родственникам умершего разъясняется, в какой орган записи актов гражданского состояния или иной уполномоченный орган им следует обратиться за получением свидетельства о смерти.
- 17. Прекращение и приостановление отбывания административного ареста
- 107. В случае приостановления исполнения постановления об административном аресте лицам, подвергнутым административному аресту, возвращаются изъятые и принятые на хранение личные документы, деньги, ценности, вещи и прочие предметы.
- 108. О приостановлении исполнения постановления об административном аресте в течение суток информируется один из близких родственников или близких лиц.
- 109. При наличии оснований для прекращения или приостановления отбывания административного ареста, указанных в части 3 статьи 17 Закона ПМР «О порядке отбывания административного ареста», письменное заявление лица, подвергнутого административному аресту, или медицинское заключение незамедлительно направляется судье, вынесшему постановление об административном наказании, для принятия решения.
- 110. Освобождаемым из места отбывания административного ареста лицам возвращаются под расписку на оборотной стороне протокола личного досмотра (Приложение № 13 к настоящим Правилам) принятые на хранение личные документы, деньги, ценности, вещи и прочие предметы, за исключением тех, которые были изъяты как незаконно хранящиеся, переданных родственникам или иным лицам и уничтоженных в установленном порядке.
- 111. При освобождении из места отбывания административного ареста выдается Справка, в которой указываются время нахождения под административным арестом и основания освобождения (Приложение № 14 к настоящим Правилам).
- 1. Распорядок дня места отбывания административного ареста составляется в каждом месте отбывания административного ареста, исходя из местных условий, продолжительности светового дня, времени года.
- 2. О выводах лиц, подвергнутых административному аресту, на прогулку, отправление религиозных обрядов, свидания с родственниками, адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, делается запись в Журнале регистрации выводов лиц, подвергнутых административному аресту, из места содержания.
- 1. Продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся, с истекшим сроком хранения либо тех, дату изготовления которых установить не представляется возможным, а также дрожжей, алкогольных и спиртосодержащих напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
- 2. Табачные изделия, спички.
- 3. Одежда в одном комплекте без поясных ремней, подтяжек и галстуков, головной убор, обувь по сезону без металлических набоек.
- 4. Спортивный костюм в одном комплекте или домашний халат для женщин.
- 5. Нательное белье - не более двух комплектов.
- 6. Чулки, колготки, носки.
- 7. Перчатки или варежки - одну пару.
- 8. Платки носовые.
- 9. Тапочки комнатные или спортивные - одну пару.
- 10. Туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное, жидкое мыло, шампуни, зубная щетка, зубной порошок или паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, гребень, расческа, кремы).
- 11. Вещевой мешок или сумка.
- 12. Очки и футляры пластмассовые для очков.
- 13. Косынки, рейтузы, пояса, бюстгальтеры, марля, заколки, вата, гигиенические тампоны, косметические принадлежности, бигуди пластмассовые (для лиц женского пола).
- 14. Костыли, деревянные трости (по заключению медицинского работника).
- 15. Мочалка или губка.
- 16. Шариковая ручка, стержни к ней, простой карандаш.
- 17. Бумага для письма, ученические тетради, почтовые конверты, открытки, почтовые марки.
- 18. Туалетная бумага.
- 19. Предметы религиозного культа (традиционных религиозных конфессий) индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой культурную и историческую ценность.
- 20. Часы наручные или карманные из недрагоценных металлов.
- 21. Постельное белье в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенце.
- 22. Литература (в том числе учебная, религиозная) и издания периодической печати.
- 23. Фотографии.
- 24. Настольные игры.
- 25. Личные средства связи и зарядные устройства к ним (не более одного комплекта). Пользование предметами, предусмотренными пунктом 25, осуществляется в порядке, установленном пунктом 100 Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста.
- 1. Кроме перечисленного в настоящем Перечне, лицам, подвергнутым административному аресту, разрешается иметь при себе и хранить документы и записи, касающиеся вопросов реализации их прав и законных интересов, а также бланки почтовых отправлений, квитанции на сданные на хранение деньги, ценности, документы и другие предметы.
- 2. Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными.
- 3. Количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, посылках и бандеролях не должно превышать 30 кг за время содержания в месте отбывания административного ареста.
- 1. Общие положения
- 1. Специальные приемники для отбывания административного ареста и содержания лиц, задержанных за совершение административного правонарушения на срок до 48 часов, в соответствии с требованиями части 2 и части 3 статьи 28.5. Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях (далее - КоАП ПМР), организуются для обслуживания одного или нескольких органов внутренних дел (милиции).
- 2. Штатная численность сотрудников специальных приемников утверждается министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, в пределах численности и фонда заработной платы, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Расходы на содержание специальных приемников производятся из средств республиканского бюджета.
- 4. В специальных приемниках в соответствии с типовыми проектами зданий этих учреждений оборудуются, как минимум, следующие помещения:
- 5. Руководство специальными приемниками и контроль над их деятельностью осуществляют соответствующие органы внутренних дел (милиции), при которых они созданы, а также отдел, осуществляющий организацию и контроль над несением службы нарядами административной службы милиции Управления милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Администрация специального приемника и (или) сотрудники соответствующего органа внутренних дел (милиции), при которых они созданы, обязаны проводить с лицами, подвергнутыми административному аресту, индивидуальные предупредительные беседы профилактического характера, во время которых разъяснять необходимость прекращения антиобщественного поведения, доводить нормы действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в части административной ответственности за совершение административного правонарушения повторно в течение года.
- 7. Проведение предупредительной, профилактической и индивидуально-воспитательной работы среди лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляет администрация специального приемника, сотрудники центра вытрезвления граждан отдела административной службы, ответственные за проведение профилактической работы, участковые инспекторы милиции соответствующих территориальных органов внутренних дел (милиция).
- 8. Проведение оперативно-розыскной работы среди лиц, содержащихся в специальном приемнике, осуществляют подразделения уголовного розыска соответствующих органов внутренних дел и (или) Управления уголовного розыска Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. Проведение предупредительной, профилактической, индивидуально-воспитательной и оперативно-розыскной работы среди лиц, содержащихся в специальном приемнике, осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях специальных приемников и (или) служебных кабинетах должностных лиц специальных приемников, осуществляющих данную работу.
- 10. Контроль над санитарным состоянием специальных приемников осуществляет государственное учреждение «Медицинское управление Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики». Непосредственное медицинское обслуживание лиц, содержащихся в специальных приемниках, производится штатным медицинским персоналом этих учреждений.
- 11. Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью, организация бухгалтерского учета и отчетности, а также проведение ревизий в специальных приемниках возлагаются на контрольно-ревизионные подразделения Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 12. Лица, подвергнутые административному аресту, отбывающие административный арест, должны находиться в закрытых на замки камерах под постоянной охраной и надзором: мужчины - отдельно от женщин, несовершеннолетние - отдельно от взрослых, курящие - отдельно от некурящих (по возможности).
- 13. В дверях камер специального приемника устраиваются смотровые глазки, и окна для раздачи пищи, на окнах - металлические решетки. Посты по охране лиц, подвергнутых административному аресту, оборудуются звуковой охранно-тревожной и автоматической пожарной сигнализацией, приборы которой устанавливаются в комнате дежурного по приемнику или дежурного по органу внутренних дел (милиции).
- 14. Сотрудникам милиции, назначаемым в наряд для несения службы по охране лиц, отбывающих административный арест, оружие не выдается. При задержании лица, самовольно оставившего специальный приемник, оружие не применяется. Продолжительность несения службы сотрудниками специального приемника не должна превышать 12 часов в одну смену.
- 15. Лица, подвергнутые административному аресту и лица, задержанные за совершение административного правонарушения на срок до 48 часов, обеспечиваются ежедневным бесплатным трехразовым питанием по нормам, определяемым Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 16. Лица, подвергнутые административному аресту, выводятся из камер, как правило, в дневное время для проведения:
- 17. Лица, подвергнутые административному аресту, в дневное время выводятся за пределы специального приемника и (или) органа внутренних дел (милиции) для:
- 2. Основные права и обязанности лиц, отбывающих административный арест
- 18. Лица, подвергнутые административному аресту, имеют право:
- 19. При осуществлении прав лиц, подвергнутых административному аресту, не должны нарушаться порядок и условия отбывания административного ареста, установленные Законом Приднестровской Молдавской Республики «О порядке отбывания административного ареста» и Правилами внутреннего распорядка, а также не должны ущемляться права и законные интересы других лиц.
- 20. Лица, подвергнутые административному аресту, обязаны:
- 21. Невыполнение лицами, подвергнутыми административному аресту, обязанностей, предусмотренных пунктом 20, влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 22. Лицам, подвергнутым административному аресту, запрещается:
- 23. К лицам, подвергнутым административному аресту, проявляющим буйство, оказывающим физическое сопротивление, а также совершающим другие насильственные действия в отношении сотрудников специального приемника или других лиц, подвергнутых административному аресту, применяются наручники или связывание в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики на срок, не более двух часов.
- 24. За умышленную порчу инвентаря, оборудования и другого имущества лица, подвергнутые административному аресту, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба. О размере причиненного ущерба составляется акт. Взыскание материального ущерба с этих лиц производится в судебном порядке.
- 25. Лица, подвергнутые административному аресту, по личному желанию или устному согласию могут привлекаться на физические работы по уборке камер и помещений общего пользования в специальном приемнике.
- 26. Для выноса мусора лица, подвергнутые административному аресту, выводятся за пределы специального приемника только под надзором и сопровождением сотрудников милиции. В случае самовольного оставления специального приемника лицом, подвергнутым административному аресту, при выполнении физических работ администрация специального приемника принимает меры к установлению его местонахождения. Одновременно о каждом случае самовольного оставления специального приемника лицом, подвергнутым административному аресту, ставится в известность орган внутренних дел (милиции), который оформлял материалы о привлечении его к административной ответственности. При задержании лица, самовольно оставившего специальный приемник, последний доставляется в специальный приемник.
- 3. Обязанности сотрудников специального приемника
- 27. Сотрудники специального приемника несут личную ответственность за соблюдение в служебной деятельности требований действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики и выполнение настоящего Положения. Они должны быть выдержанными и внимательными в обращении с лицами, подвергнутыми административному аресту.
- 28. Начальник специального приемника подчиняется начальнику органа внутренних дел (милиции), при котором организован специальный приемник.
- 29. Заместитель начальника специального приемника несет ответственность за режим содержания лиц, подвергнутых административному аресту, проведение мероприятий по выявлению среди них разыскиваемых лиц и по раскрытию совершенных ими преступлений. В отсутствие начальника выполняет его обязанности.
- 30. Дежурный по специальному приемнику подчиняется начальнику специального приемника и его заместителю. Он руководит работой дежурного наряда, а в отсутствие начальника и заместителя начальника специального приемника отвечает за деятельность специального приемника.
- 31. Инспектор спецчасти специального приемника подчиняется начальнику специального приемника и его заместителю. Он обязан:
- 32. Командир отделения специального приемника подчиняется начальнику специального приемника и его заместителю. Он является непосредственным начальником личного состава отделения, отвечает за его обучение, воспитание, дисциплину, строевую выправку и опрятный внешний вид подчиненных.
- 33. Постовой сотрудник милиции по охране камер специального приемника подчиняется дежурному по специальному приемнику и командиру отделения специального приемника. Он обязан:
- 34. Сотрудник милиции дежурный по контрольно-пропускному пункту специального приемника подчиняется дежурному по специальному приемнику и командиру отделения специального приемника. Он обязан:
- 35. Врач (фельдшер) специального приемника подчиняется начальнику специального приемника, его заместителю, а в их отсутствие - дежурному по специальному приемнику, несет ответственность за медицинское обслуживание лиц, содержащихся в специальном приемнике. Он обязан:
- 36. Функциональные обязанности других работников специального приемника разрабатываются начальником специального приемника и утверждаются начальником органа внутренних дел (милиции), при котором организовано это учреждение.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста и Положения о специальных приемниках при органах внутренних дел для отбывания административного ареста
Издатель
Министерство внутренних дел
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 572
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
03.12.2019
Источник оф. опубликования
САЗ 20-7
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста и Положения о специальных приемниках при органах внутренних дел для отбывания административного ареста
Тип:
Приказ
Номер:
№ 572
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство внутренних дел
Дата:
03.12.2019