О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 18 апреля 2014 года № 118 «Об утверждении Порядка формирования регулируемых тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах»
Постановление
№ 320 от 16.11.2017
САЗ 17-47
- 1. Внести в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 18 апреля 2014 года № 118 «Об утверждении Порядка формирования регулируемых тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах» (САЗ 14-16) следующие изменения:
- 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при формировании фиксированных тарифов на расчетный период регулирования с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года и последующие периоды регулирования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящий Порядок формирования фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах (далее – Порядок) определяет правила формирования фиксированных тарифов по следующим видам регулируемых услуг, оказываемых на внутреннем рынке Приднестровской Молдавской Республики:
- 2. Настоящий Порядок предназначен для использования органом государственного регулирования цен и тарифов, исполнительным органом власти, осуществляющим государственную политику в сфере транспорта, государственными администрациями городов (городов и районов), хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Приднестровской Молдавской Республики перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на регулярных маршрутах, независимо от организационно-правовых форм собственности.
- 3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и термины:
- 4. Порядок формирования фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах основывается на следующих принципах:
- 5. В случае, если Перевозчик помимо деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах осуществляет иные виды деятельности, расходы на их осуществление и полученные доходы от этих видов деятельности не учитываются при расчете фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах.
- 6. На услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах городского сообщения органом государственного регулирования цен и тарифов устанавливается единый по республике фиксированный тариф на 1 поездку по одному маршруту, обязательный к применению на всех городских и приравненных к ним маршрутах.
- 7. На услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах внутриреспубликанского сообщения органом государственного регулирования цен и тарифов устанавливается единый по республике фиксированный тариф на 1 пассажирокилометр, обязательный к применению при определении стоимости проезда на всех внутриреспубликанских маршрутах.
- 8. На услуги по перевозке багажа, разрешенного к провозу автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах городского и внутриреспубликанского сообщений, органом государственного регулирования цен и тарифов устанавливается регулируемый тариф в процентах от стоимости 1 (одного) полного билета.
- 9. Формирование фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах органом государственного регулирования цен и тарифов производится на основании расчетных материалов, представленных Перевозчиками.
- 10. Для формирования фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах внутриреспубликанского сообщения на очередной финансовый год, в срок, не позднее 1 марта текущего финансового года, исполнительный орган власти, осуществляющий государственную политику в сфере транспорта, направляет в адрес органа государственного регулирования цен и тарифов информацию (отдельно по каждому Перевозчику) о фактических объемах перевозок пассажиров за предыдущий расчетный период регулирования на регулярных маршрутах.
- 11. Для формирования фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах внутриреспубликанского сообщения на очередной финансовый год, в срок, не позднее 1 апреля текущего финансового года, исполнительный орган власти, осуществляющий государственную политику в сфере транспорта, направляет в адрес органа государственного регулирования цен и тарифов копии действующих свидетельств на право обслуживания регулярных пригородных и междугородных маршрутов (рейсов).
- 12. Для формирования фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных городских маршрутах на очередной финансовый год, в срок, не позднее 1 апреля текущего финансового года, государственные администрации городов и районов направляют в адрес органа государственного регулирования цен и тарифов копии характеристик маршрутов, утвержденных на территории административных территориальных единиц.
- 13. В соответствии с утвержденной маршрутной сетью Перевозчик определяет планируемый объем перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на последующий расчетный период регулирования по видам перевозок и по каждому маршруту.
- 14. Орган государственного регулирования цен и тарифов проводит экспертизу представленных Перевозчиками расчетных материалов, проверяет их объективность, обоснованность составляющих себестоимости и предлагаемой нормы прибыли. По итогам данной работы составляется заключение органа государственного регулирования цен и тарифов по формированию экономически обоснованных фиксированных тарифов на последующий расчетный период регулирования.
- 2. Порядок представления материалов для формирования и пересмотра фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах
- 15. Для формирования (пересмотра) фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах Перевозчики в соответствии с утвержденным порядком государственного регулирования цен (тарифов) предоставляют в орган государственного регулирования цен и тарифов следующие материалы:
- 16. Представляемые материалы подписываются руководителем Перевозчика или уполномоченными им лицами с приложением копий документов, подтверждающих полномочия на подписание и представление таких документов, с проставлением печати Перевозчика на месте подписи должностного лица.
- 17. Отчетными данными служат данные бухгалтерской (финансовой) отчетности.
- 18. В случае необходимости орган государственного регулирования цен и тарифов запрашивает дополнительные обоснования представленной информации.
- 3. Определение затрат и прибыли при формировании фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах
- 19. Расходы на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на последующий расчетный период регулирования рассчитываются на основании подтверждающих документов по каждой статье затрат, учитывая фактические расходы Перевозчика за предыдущий период регулирования.
- 20. При расчете фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах в состав затрат включаются следующие статьи:
- 21. Затраты на оплату труда включают средства, необходимые для оплаты труда персонала, непосредственно задействованного в процессе оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах. При расчете затрат на оплату труда учитывается численность персонала, непосредственно задействованного в процессе оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах, с учетом гарантированного минимума оплаты труда, уровня квалификации персонала, режима и условий труда.
- 22. Расходы, связанные с начислениями единого социального налога, определяются исходя из норм, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 23. По статье «Затраты на топливо» учитываются затраты на все виды топлива, используемые для обслуживания подвижного состава Перевозчика при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах.
- 24. По статье «Затраты на смазочные материалы» учитываются затраты на все виды смазочных материалов (масло, смазка), используемые для обслуживания автомобильного транспорта Перевозчика, при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах.
- 25. По статье «Затраты на восстановление и ремонт шин» учитываются затраты на приобретение автомобильных шин с учетом утвержденных на территории Приднестровской Молдавской Республики норм эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств. В случае эксплуатации Перевозчиком шин, на которые на территории Приднестровской Молдавской Республики не установлены соответствующие нормы, Перевозчик по согласованию с органом государственной власти, осуществляющим государственную политику в сфере транспорта, может вводить в действие в установленном порядке временные нормы, действующие до их утверждения исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику в сфере транспорта при переутверждении или дополнении нормативно-правового акта, утверждающего нормы эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств.
- 26. По статье затрат «Износ подвижного состава» учитываются затраты на амортизацию автотранспортных средств Перевозчика, задействованных при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах.
- 27. Расчет затрат по статье «Аренда подвижного состава» производится по ставкам в соответствие с заключенными договорами аренды.
- 27. Затраты на техобслуживание и ремонт автотранспортных средств, задействованных при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах, включают в себя расходы Перевозчика на все виды ремонтов и технического обслуживания, стоимость запасных частей и материалов. При определении величины расходов по статье «Затраты на техобслуживание и ремонт» применяются фактические расходы Перевозчика по данной статье за предыдущий период регулирования с учетом коэффициентов влияния прогнозируемого уровня инфляции в текущем и последующем расчетных периодах регулирования.
- 28. Косвенные производственные затраты отражают фактические затраты, связанные с обслуживанием структурных подразделений организации Перевозчика и управлением ими, и подлежат включению в стоимость услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах.
- 29. Общие и административные расходы включают затраты на обслуживание производства и управление Перевозчика в целом и подлежат включению в стоимость регулируемых услуг путем распределения в зависимости от полученных доходов по каждому виду деятельности за прошедший расчетный период регулирования.
- 30. Прибыль предназначена для обеспечения организации Перевозчика собственными средствами на развитие производства, уплаты налогов и иных обязательных платежей, выплачиваемых из прибыли в соответствии с действующим налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, стимулирования работников организации при осуществлении регулируемых видов деятельности, а также для выплаты дивидендов акционерам или определенной части чистой прибыли участникам общества с ограниченной ответственностью, собственнику унитарного предприятия.
- 4. Расчет фиксированных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах
- 31. Фиксированный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах по городскому сообщению рассчитывается Перевозчиком по следующей формуле:
- 32. Фиксированный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах по внутриреспубликанскому сообщению рассчитывается Перевозчиком по следующей формуле:
- 33. Органом государственного регулирования цен и тарифов формируется фиксированный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах по городскому сообщению ( ) на основании расчетных данных каждого (i-го) Перевозчика с математическим округлением до суммы кратной 0,50 руб. ПМР по следующей формуле:
- 34. Органом государственного регулирования цен и тарифов формируется фиксированный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах по внутриреспубликанскому сообщению ( ) на основании расчетных данных каждого (i-го) Перевозчика по следующей формуле:
- 35. Тариф на услугу по перевозке багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах по внутриреспубликанскому сообщению формируется в размере 25 процентов от стоимости проезда одного пассажира на соответствующем маршруте.
Реквизиты документа
Полное наименование
О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 18 апреля 2014 года № 118 «Об утверждении Порядка формирования регулируемых тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах»
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 320
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
16.11.2017
Источник оф. опубликования
САЗ 17-47
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 18 апреля 2014 года № 118 «Об утверждении Порядка формирования регулируемых тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах»
Тип:
Постановление
Номер:
№ 320
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
16.11.2017