О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики»
Распоряжение
№ 211р от 01.04.2015
САЗ 15-14
- 1. Направить Заключение Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики» (папка № 1701 (V)), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Боднаром В.Л., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики Буланову О.В., первого заместителя министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики Русину Е.В., начальника Государственной службы опеки и попечительства, поддержки семей в группе риска Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики Маковскую А.С., заместителя начальника Государственной службы опеки и попечительства, поддержки семей в группе риска – начальника Управления опеки и попечительства Государственной службы опеки и попечительства, поддержки семей в группе риска Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики Хмелевскую О.Ю.
- 1. Пункт 4 статьи 64 Кодекса о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики (далее – Кодекс) в редакции, предложенной в пункте 3 статьи 1 законопроекта, изложить пунктом 5 статьи 63 Кодекса в связи с тем, что содержание данного пункта относится к осуществлению родительских прав, а не к месту жительства несовершеннолетнего ребенка.
- 2. Конституцией Приднестровской Молдавской Республики гражданам Приднестровья гарантируются право на охрану здоровья, включая бесплатное медицинское обслуживание и лечение в государственных учреждениях здравоохранения (статья 39), право на бесплатное образование (статья 41), право на социальное обеспечение (статья 38).
- 3. Политика Приднестровской Молдавской Республики в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних направлена на деинституционализацию, то есть вывод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из государственных учреждений в различные формы устройства, в том числе и усыновление, недопущение попадания детей в государственные учреждения, а также в целях гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации, принимая во внимание тот факт, что статья 71 Семейного кодекса Российской Федерации гласит, что «усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав», считаем целесообразным пункт 4 статьи 1 законопроекта исключить.
- 4. В Законе Приднестровской Молдавской Республики от 16 апреля 2010 года № 54-З-IV «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (САЗ 10-15) республиканским оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, является уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, ведущий централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, желающих принять в свою семью детей на воспитание, в том числе граждан Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающих за пределами Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. В пункте 2 статьи 122 Кодекса в редакции, предложенной пунктом 6 статьи 1 законопроекта, слова «или удочерение» исключить в связи с тем, что в пункте 1 статьи 122 Кодекса в редакции, предложенной пунктом 6 статьи 1 законопроекта, прописывается единое наименование по тексту статьи формулировки «усыновление или удочерение».
- 6. Усыновление является приоритетной формой устройства. При этом в республике за последние годы имеет место низкая тенденция усыновления. Так, в разрезе по годам усыновляется в 2010 году – 7 детей, 2011 году – 14 детей, 2012 году – 13 детей, 2013 году – 14 детей, 2014 году – 9 детей. В связи с чем инициатива увеличения срока на 12 месяцев снизит количество желающих усыновить ребенка.
- 7. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года № 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) (далее – Закон об актах законодательства) вновь включаемым в текст действующего правового акта структурным элементам присваиваются порядковые номера предшествующих им структурных элементов того же вида с добавлением к указанным номерам через дефис дополнительных порядковых номеров, начиная с первого.
- 8. Пункт 3 статьи 15 Закона об актах законодательства устанавливает, что слова и выражения в правовых актах используются в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство в терминологии, применяемой в действующем законодательстве Приднестровской Молдавской Республики. Не допускается обозначение в правовых актах разных понятий одним термином или одного понятия разными терминами, если это специально не оговаривается в правовом акте.
- 9. Согласно части второй пункта 1 статьи 159-1 Кодекса в редакции пункта 14 статьи 1 законопроекта, в случае если на административно-территориальной единице Приднестровской Молдавской Республики, где был выявлен ребенок, отсутствует организация образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетний ребенок передается уполномоченному Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы опеки и попечительства.
- 10. В пункте 4 статьи 159-1 Кодекса в редакции, предложенной пунктом 14 статьи 1 законопроекта, слова «образовательной организации» заменить словами «организации образования» согласно пункту 3 статьи 15 Закона об актах законодательства.
- 11. Часть первая пункта 6 статьи 159-2 Кодекса в редакции, предложенной пунктом 14 статьи 1 законопроекта, содержит ссылку на структурный элемент, а именно на «пункт к) части 1 статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об организации и осуществлении деятельности по опеке (попечительству) в Приднестровской Молдавской Республике».
- 12. Согласно пункту 1 статьи 35 Закона об актах законодательства действие нормативного правового акта может быть распространено на правоотношения, возникшие до его введения в действие (обратная сила). В связи с тем, что данный законопроект не предусматривает установления обратной силы, то отсутствует необходимость указывать момент возникновения правоотношений, на которые распространяется его действия.
Реквизиты документа
Полное наименование
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики»
Издатель
Правительство
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 211р
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
01.04.2015
Источник оф. опубликования
САЗ 15-14
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 211р
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
01.04.2015