ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, ОЦЕНКИ И РЕАЛИЗАЦИИ КОНФИСКОВАННОГО, БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА, ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕШЕДШЕГО ПО ПРАВУ НАСЛЕДОВАНИЯ К ГОСУДАРСТВУ, ПРЕДМЕТОВ ЗАЛОГА И КЛАДОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕДАЧЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
Указ
№ 129 от 20.03.2003
САЗ 03-12
Утратил силу
- 1. Утвердить Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, предметов залога, подлежащих передаче в государственную собственность (прилагается).
- 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
- 1. Основные термины и определения, используемые в настоящем Положении
- 2. Объекты, на которые распространяется действие Положения
- 2. К объектам, на которые распространяется действие настоящего Положения, относится следующее имущество:
- 3. Действие настоящего Положения не распространяется на имущество, поступившее в собственность государства, в отношении которого нормативно-правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики установлен специальный порядок учета, оценки и реализации.
- 3. Порядок выявления имущества
- 4. Имущество, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения приговора суда в части конфискации имущества в доход государства, включая вещественные доказательства, выявляется и изымается работниками органа дознания, уполномоченными специалистами прокуратуры или судебными исполнителями в ходе предварительного следствия, дознания и судебного разбирательства.
- 5. Выявление и изъятие предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства посредством конфискации, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения для конфискованного имущества. В случае, если предметы залога подлежат передаче в собственность государства как залогодержателя, выявление такого имущества осуществляется организациями, через которые проводятся расчеты, обеспечиваемые залогом, с направлением информации о выявленном имуществе в орган, осуществляющий учет предметов залога, перешедших в государственную собственность, а при возникновении споров в части установления прав государства на имущество, выступающее предметом залога, - судами.
- 6. Имущество, подлежащее обращению в собственность государства в порядке наследования, включая выморочное имущество, выявляется нотариальными конторами. При наличии у государства права получения имущества в порядке наследования и существовании иных лиц, претендующих на данное имущество в порядке наследования, суды информируют об этом орган, уполномоченный осуществлять учет, оценку и реализацию наследуемого государством имущества, с целью привлечения к участию в судебном разбирательстве в интересах государства.
- 4. Порядок учета имущества
- 7. При приеме и передаче имущества орган государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы учета, оценки и реализации конфискованного, наследуемого государством имущества, а также предметов залога, перешедших в государственную собственность, составляет акт приема-передачи имущества по форме, согласно Приложению № 1, в необходимом количестве экземпляров. Акт подписывается судебным исполнителем, передающим имущество, и представителем принимающего имущество органа, уполномоченного осуществлять учет, оценку и реализацию конфискованного, наследуемого государством имущества, предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства. В случае передачи вышеназванного имущества в собственность государства по решению суда, акт приема-передачи имущества подлежит утверждению судьей.
- 8. С момента взятия на учет конфискованного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, обеспечение его целостности и контроль за своевременностью передачи данного имущества на реализацию и полнотой поступления средств от реализации, входит в обязанности органа, уполномоченного осуществлять учет, оценку и реализацию данного имущества.
- 9. В отношении недвижимого имущества орган, уполномоченный осуществлять учет, оценку и реализацию конфискованного, наследуемого государством имущества, а также перешедших в государственную собственность, осуществляет необходимые действия для регистрации данного имущества в установленном порядке после принятия его на учет. Регистрация имущества, перешедшего в собственность государства, производится уполномоченными на то органами на безвозмездной основе.
- 10. В случае, если при принятии имущества орган, уполномоченный осуществлять учет, оценку и реализацию конфискованного, наследуемого государством имущества, предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, обнаружит его хищение, отчуждение, порчу, не связанные с естественными потерями (например, в результате стихийных бедствий), вышеуказанным органом предъявляются претензии органу либо лицу, уполномоченному обеспечить сохранность данного имущества до его передачи в ведение органа, уполномоченного осуществлять учет, оценку и реализацию этого имущества, в связи с причиненным ущербом, при неудовлетворении которых спор подлежит рассмотрению в судебном порядке.
- 11. На основании каждого решения, постановления и распоряжения в отношении имущества, взятого на учет, открывается дело, в котором хранятся документы, относящиеся к данному решению, постановлению, распоряжению: акты приема-передачи имущества, акты описи, акты рыночной оценки имущества и другие документы, в том числе подтверждающие факт оплаты за реализованное имущество, и вся переписка, касающаяся данного дела.
- 12. После принятия на учет конфискованного, наследуемого государством имущества, а также предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, на каждый объект данного имущества открывается карточка аналитического учета по форме, согласно Приложению № 2, в которой отражаются наименование имущества, данные о его оценке и утвержденной стоимости, переоценке, передаче на хранение и реализацию, порядке расчетов за это имущество.
- 13. Постановку на учет имущества, подлежащего конфискации по судебным решениям, производят судебные исполнители. При этом составляется акт описи и предварительной оценки имущества с указанием его основных характеристик, потребительских качеств, степени износа.
- 14. Имущество, конфискованное на основании решений судебных инстанций, передается в натуре судебным исполнителем представителям органа, уполномоченного осуществлять учет, оценку и реализацию конфискованного имущества, в течение 5 дней с момента вынесения судом решения о конфискации имущества в доход государства.
- 15. При передаче имущества представителю органа, уполномоченного осуществлять учет, оценку и реализацию конфискованного имущества, передаются следующие документы:
- 16. В описи имущества должны быть сделаны отметки об освобождении части имущества от ареста (исключении имущества из описи) на основании решения суда, о реализации части имущества, если такая реализация производилась для удовлетворения предъявленных к должнику требований, а также отметки об утрате или порче подлежащего конфискации имущества на момент передачи его представителю органа, уполномоченного осуществлять учет, оценку и реализацию конфискованного имущества.
- 17. Орган, уполномоченный осуществлять учет, оценку и реализацию конфискованного имущества, вправе отказать в принятии данного имущества:
- 18. В том случае, если конфискованное имущество было полностью направлено на погашение долгов, подлежащих удовлетворению за счет этого имущества, судебные исполнители сообщают об этом органу, в компетенции которого находятся вопросы учета, оценки и реализации конфискованного имущества, а также контроля за поступлением средств от его реализации в доход бюджета.
- 19. Документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальной конторой органу, в компетенции которого находятся вопросы учета, оценки и реализации наследуемого государством имущества, по предъявлению необходимых документов не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства.
- 20. При переходе к государству имущества по праву наследования нотариальная контора направляет органу, в компетенции которого находятся вопросы учета, оценки и реализации наследуемого государством имущества, следующие документы:
- 21. В том случае, если за счет указанного в описи имущества в соответствии с действующим законодательством о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами были произведены соответствующие расходы или выплаты (по уходу за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны; на содержание граждан, находившихся на иждивении наследодателя; обеспечение сохранности наследственного имущества и управления им; по публикации сообщения о вызове наследников), осуществляемые по согласованию с органом, в компетенции которого находятся вопросы учета, оценки и реализации наследуемого государством имущества, в описи должны быть указаны суммы, израсходованные на эти цели и предметы, реализованные для покрытия произведенных расходов.
- 22. После получения свидетельства о праве государства на наследство и соответствующей описи представитель органа, в компетенции которого находятся вопросы учета, оценки и реализации наследуемого государством имущества, в присутствии ответственного хранителя и представителя жилищно-эксплуатационной организации, а в сельской местности - представителя органа местного самоуправления проверяет наличие наследственного имущества в помещениях, в которых оно находится, и принимает его от ответственного хранителя на учет, о чем в описи этого имущества, полученной от нотариальной конторы, делается соответствующая отметка.
- 23. Предметы залога, подлежащие передаче в собственность государства как залогодержателя, с приложением необходимых сопроводительных документов передаются организациями, через которые проводятся расчеты, обеспечиваемые залогом, в орган, осуществляющий учет предметов залога, перешедших в государственную собственность, а при возникновении споров - установление прав государства на имущество, выступающее предметом залога, осуществляется судами.
- 24. По решению суда предметы залога, подлежащие передаче в государственную собственность, передаются судебным исполнителем представителю органа, уполномоченного осуществлять учет, оценку и реализацию данного имущества с приложением следующих документов:
- 5. Оценка конфискованного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, предметов залога
- 25. Конфискованное имущество, имущество, перешедшее по праву наследования к государству, а также предметы залога, подлежащие передаче в собственность государства, оцениваются профессиональными оценщиками, прошедшими аттестацию, в том числе получившими квалификационные удостоверения профессиональных оценщиков в Министерстве экономики Приднестровской Молдавской Республики, с учетом уровня свободных цен, установленных на другие аналогичные ценности, а также спроса и предложения с последующим утверждением оценки имущества комиссией, созданной органом, уполномоченным осуществлять учет, оценку и реализацию указанного имущества.
- 26. Имущество может быть оценено как в месте его нахождения, так и на складе торгового или другого предприятия, которому оно передано для продажи или использования.
- 27. Услуги приглашенных специалистов - оценщиков или экспертов (в соответствующих случаях), состоящих при Министерстве экономики Приднестровской Молдавской Республики, для оценки конфискованного, наследуемого государством имущества, предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, оказываются на безвозмездной основе. Иные расходы, связанные с проведением оценки указанного имущества (в том числе, по перемещению и взвешиванию грузов) возмещаются за счет стоимости реализуемого имущества, а при его безвозмездной передаче - за счет средств организаций, которым передается данное имущество.
- 28. Имущество, принятое на учет органом, в компетенцию которого входит учет, оценка и реализация конфискованного, наследуемого государством имущества, предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, оценивается в следующем порядке:
- 29. Комиссией, проводившей оценку имущества, составляются акт рыночной оценки и заключение к нему в необходимом количестве экземпляров в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики в области порядка и методики рыночной оценки имущества.
- 30. На находящиеся в составе конфискованного, наследственного имущества и предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, ниже перечисленные ценности составляется отдельный акт рыночной оценки имущества и заключение к нему с указанием:
- 31. В случае, если принятое организацией имущество в течение 60 дней не реализовано, по решению комиссии производится переоценка (уценка) имущества. В отношении скоропортящейся продукции комиссия по вопросам оценки конфискованного, наследуемого государством имущества, а также предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, производит ее переоценку с учетом ее состояния и нормативных сроков хранения.
- 32. Расходы по хранению имущества, а также транспортные расходы и ремонт имущества возмещаются за счет стоимости данного имущества, а при осуществлении указанных функций специализированной организацией - при условии предоставления соответствующего договора.
- 6. Порядок реализации имущества
- 33. Передача конфискованного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, предметов залога безвозмездно, на реализацию или посредством продажи, производится органом, в компетенцию которого входит учет, оценка и реализация данного имущества с соблюдением следующего порядка:
- 34. Реализация конфискованного, наследуемого государством имущества, предметов залога, перешедших в собственность государства, производится в порядке, установленном органом, уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики, и в формах, предусмотренных гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 35. Средства, вырученные от реализации конфискованного, обращенного в государственную собственность имущества, предметов залога, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, зачисляются в соответствии с нормативами отчислений средств в порядке, установленном Законом о Республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
- 36. Расчеты за имущество, принятое для реализации, торговые организации производят в течение обусловленного договором срока, но не позднее десяти дней со дня реализации, путем перечисления причитающихся сумм в доход соответствующего бюджета.
- 37. Перечисление этих средств может производиться по нескольким актам описи, актам рыночной оценки имущества с одним сроком уплаты. В этих случаях на обороте платежного поручения должна указываться расшифровка перечисленных сумм по каждому акту рыночной оценки, а в самих платежных поручениях указываются наименование бюджета, раздел и параграф классификации доходов, на которые подлежат зачислению эти суммы.
- 38. Организации, которым передано имущество за плату, производят расчеты за принятое имущество в течение срока, обусловленного при передаче имущества.
- 39. Прием имущества для реализации или для переработки на основании договора комиссии оформленного в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, производится торговыми и другими организациями и предприятиями по месту его нахождения попредметно. С момента принятия имущества ответственность за его целостность и сохранность несет организация или предприятие, принявшее имущество.
- 40. Расходы по учету, хранению и реализации конфискованного, наследуемого государством имущества, предметов залога, перешедших в собственность государства, производятся в пределах 5 процентов от стоимости данного имущества за счет средств от его реализации в размере фактически понесенных расходов.
- 41. Экономический агент (комиссионер), принявший имущество для реализации, обязан оформить документы на комиссионные операции, вести раздельно бухгалтерский учет комиссионной торговли. Экономический агент (комиссионер), принявший имущество для реализации, не имеет права изменять цену на имущество, переданное для реализации, без согласия органа, в компетенции которого находятся вопросы учета, оценки и реализации данного имущества. Если экономический агент повышает продажные цены, утвержденные комиссией в установленном порядке, сумма, полученная посредством повышения цен, полностью перечисляется в доход соответствующего бюджета.
- 42. Если экономический агент не имеет возможности выполнить поручение по реализации имущества, он обязан письменно информировать об этом поручителя. Получив сообщение об отказе экономического агента выполнить поручение, орган, в компетенции которого находятся вопросы реализации конфискованного, наследуемого государством имущества, а также перешедших в государственную собственность, обязан в 15-дневный срок со дня получения отказа принять решение об управлении имуществом, находящимся у экономического агента, без возмещения расходов по его хранению (включая указанный 15-дневный период).
- 43. Ежемесячно со дня получения поручения о реализации имущества экономический агент обязан представлять поручителю (комитенту) отчет об итогах выполнения этого поручения по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, либо с иной периодичностью при условии согласования с органом, уполномоченным осуществлять учет, оценку и реализацию конфискованного, наследуемого государством имущества, а также предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства.
- 44. По решению комиссии, созданной органом государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы учета, оценки и реализации конфискованного, наследуемого государством имущества, а также предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, отдельные предметы из имущества, переданного торговым организациям для реализации, могут быть сняты с продажи.
- 45. При реализации имущества, указанного в настоящем Положении, органом, уполномоченным осуществлять учет, оценку и реализацию конфискованного, наследуемого государством имущества, а также предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, с покупателем самостоятельно заключается договор купли-продажи в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 46. В соответствии с заключаемым договором купли-продажи продавец в лице органа, уполномоченного осуществлять учет, оценку и реализацию конфискованного, наследуемого государством имущества, а также предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, принимает на себя обязательство передать, а покупатель принять в месте нахождения, доставить и оплатить товары (продукцию, иное имущество) согласно акту описи, акту рыночной оценки имущества.
- 47. При возникновении споров между сторонами в ходе выполнения договора, последние разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
- 48. На аукционной (конкурсной) основе реализуются товары, пользующиеся спросом у населения (жилые дома и квартиры, теле-, видеоаппаратура, звукозаписывающая аппаратура, бытовая техника, средства связи, транспортные средства и т.д.), а также промышленное оборудование и предметы, используемые для промышленной переработки, находящиеся в надлежащем состоянии.
- 49. Аукцион проводится в открытой форме, при которой предложения по цене имущества, выставляемого на продажу, заявляются участниками аукциона открыто в ходе торгов.
- 50. Аукцион (конкурс) организуется и проводится комиссией, назначаемой приказом органа, осуществляющего функции учета, оценки и реализации конфискованного, наследуемого государством имущества, предметов залога и контроля за поступлением средств от их реализации в доход Республиканского бюджета.
- 51. Организация и проведение аукциона (конкурса) включает этапы:
- 52. Объявления о проведении аукциона (конкурса) публикуются представителем комиссионера по поручению комиссии в средствах массовой информации не менее, чем за 15 дней до даты проведения аукциона (конкурса).
- 53. К участию в аукционе допускаются физические и юридические лица, признаваемые в соответствии c действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики покупателями, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, объявленным в информационном сообщении, внесшие задатки, которые поступили на указанные счета в установленный в информационном сообщении срок.
- 54. Претендент не допускается к участию в аукционе в случае, если:
- 55. Аукционная (конкурсная) документация включает:
- 56. Аукцион, открытый по форме подачи предложения по цене имущества, проводится в следующем порядке:
- 57. Протокол об итогах аукциона составляется в 2 экземплярах, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии, а также его победителем в день проведения аукциона и передается на утверждение руководителю уполномоченного органа.
- 58. Уполномоченный орган публикует сообщение об итогах аукциона в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о его проведении, в срок не позднее 15 дней после заключения договора купли-продажи имущества.
- 59. На основании имеющегося у участника аукциона (конкурса) протокола и копии банковского подтверждения об оплате им аукционной стоимости лота в соответствии с договором купли-продажи имущества происходит отпуск товаров покупателю в установленном порядке. Копии протокола и банковского подтверждения об оплате остаются в документах органа, в компетенции которого находятся вопросы учета данного имущества.
- 60. В случае отсутствия спроса в течение месяца с момента переоценки имущества, проведенной комиссией в установленном порядке по истечении месяца со дня передачи имущества на реализацию, комиссия вправе принимать последовательно следующие решения о дальнейшем использовании данного имущества:
- 61. При безвозмездной передаче по решению комиссии конфискованного, наследуемого государством имущества, предметов залога составляется акт о безвозмездной передаче, согласно Приложению № 8, с подробным описанием каждого предмета и указанием его отличительных признаков, при этом возмещение стоимости в доход соответствующего бюджета не производится.
- 62. Имущество, которое не может быть реализовано, обработано или использовано (в том числе в качестве лома и отходов), а также имущество, расходы по экспертизе которого согласно предварительным расчетам превышают сумму от реализации, предполагавшуюся к перечислению, за вычетом 5 процентов от стоимости данного имущества из средств Республиканского бюджета, предусмотренных для финансирования расходов по его учету, хранению и реализации, сверх лимита финансирования органов, уполномоченных производить реализацию такого имущества, если иное не установлено законом о бюджете на соответствующий финансовый год, при условии, что была невозможна его переработка (обязательно письменное подтверждение предприятие об отказе в переработке) уничтожается по решению комиссии, при этом в акте принятия на учет делается соответствующая отметка.
- 63. Во избежание использования имущества, подлежащего уничтожению, оно должно быть уничтожено в установленном порядке (путем закапывания, сожжения, слива в канализацию и т.д.).
- 7. Заключительные положения и ответственность сторон
- 64. Контроль за соблюдением порядка учета, хранения и реализации конфискованного, наследуемого государством имущества, предметов залога, перешедших в собственность государства, а также за поступлением денежных средств в бюджет осуществляется органом, уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
- 65. При реализации имущества, указанного в настоящем Положении, путем комиссионной продажи орган, в компетенции которого находятся вопросы учета, оценки и реализации конфискованного, наследуемого государством имущества, а также предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, обязан проводить инвентаризацию у экономических агентов, которым было передано имущество для реализации с целью проверки наличия и сохранности имущества, соответствия цены продажи имущества цене, утвержденной в установленном порядке комиссией, соблюдения условий договора. Периодичность проведения проверок определяется по решению комиссии по вопросам учета, оценки и реализации конфискованного, наследуемого государством имущества, а также предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, созданной уполномоченным органом.
- 66. В целях выполнения настоящего Положения в части обеспечения учета конфискованного, наследуемого государством имущества, предметов залога орган, в компетенции которого находятся вопросы учета, оценки и реализации данного имущества, по мере необходимости, но не реже 2 раз в год, обеспечивает организацию проведения проверок в судах, органах Министерства внутренних дел, нотариальных конторах, на автостоянках, в министерствах и находящихся в их ведении складах, а также проверку их отчетности в обязательном присутствии представителя проверяемой организации.
- 67. При проведении проверки необходимо:
- 68. Результаты проверки оформляются соответствующим актом, составляемым в двух экземплярах, один из которых вручается представителю проверяемой организации.
- 69. Действия уполномоченных лиц по выполнению требований настоящего Положения могут быть обжалованы в органе, должностными лицами которого были совершены нарушения, и дополнительно в органе, в компетенции которого находятся вопросы учета, оценки и реализации конфискованного, наследуемого государством имущества, а также предметов залога, подлежащих передаче в собственность государства, в десятидневный срок с момента совершения нарушения.
- 70. В соответствии с действующим законодательством предусматривается ответственность сторон:
Реквизиты документа
Полное наименование
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, ОЦЕНКИ И РЕАЛИЗАЦИИ КОНФИСКОВАННОГО, БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА, ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕШЕДШЕГО ПО ПРАВУ НАСЛЕДОВАНИЯ К ГОСУДАРСТВУ, ПРЕДМЕТОВ ЗАЛОГА И КЛАДОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕДАЧЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Указ
№ документа
№ 129
Редакция
Текущая редакция на 03.04.2013
Дата документа
20.03.2003
Источник оф. опубликования
САЗ 03-12
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, ОЦЕНКИ И РЕАЛИЗАЦИИ КОНФИСКОВАННОГО, БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА, ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕШЕДШЕГО ПО ПРАВУ НАСЛЕДОВАНИЯ К ГОСУДАРСТВУ, ПРЕДМЕТОВ ЗАЛОГА И КЛАДОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕДАЧЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
Утратил силу
Тип:
Указ
Номер:
№ 129
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 03.04.2013
Организация:
Президент ПМР
Дата:
20.03.2003