На главную
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»
Распоряжение
№ 137р от 20.02.2016
САЗ 16-7
- 1. Направить Заключение Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка № 1780 (V)), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Боднаром В.Л., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Зварыч О.В., заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Пересунько Т.В., начальника Управления экспертизы проектов правовых актов Главного управления правотворчества и юридической экспертизы Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дроздюка А.Г.
- 1. Как указано в пояснительной записке к представленному проекту закона, последний разработан в целях унификации норм Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики с нормами законодательства Приднестровской Молдавской Республики об образовании и в рамках гармонизации с Уголовным кодексом Российской Федерации.
- 2. Также законопроектом предлагается дополнить пункт 1 статьи 147 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики после слов «систематическое употребление» словом в скобках «(распитие)», тем самым отнести в разряд уголовно наказуемых деяний вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных (алкогольных) напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, одурманивающих веществ. Таким образом, принятие данного проекта закона в качестве закона ужесточит уголовную ответственность в указанной сфере.
- 3. В представленном проекте закона предлагается привести некоторые понятия, содержащиеся в Уголовном кодексе Приднестровской Молдавской Республики, в соответствие с понятиями, содержащимися в Законе Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) (в текущей редакции) (далее – Закон об образовании), установить возможность применять к несовершеннолетним, совершившим преступления, при освобождении их от наказания судом принудительную меру воспитательного воздействия в виде помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа и так далее. Так, предлагается в Уголовном кодексе заменить слово «педагог» на словосочетание «педагогический работник», а слово «учреждение» (образовательное, воспитательное, лечебное и иное) – словом «организация» (образования, медицинская, оказывающая социальные услуги и иная), определение которых содержится в Законе об образовании. Таким образом, изменениям подвергается ряд статей Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, однако в статью 240-1, в которой предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних, таковые изменения не вносятся, что является неверным. Так, в пункте «а» части второй статьи 240-1 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики закреплена уголовная ответственность за изготовление, хранение или перемещение через государственную границу Приднестровской Молдавской Республики в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичную демонстрацию или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних, а равно привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, если таковые деяния совершены родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним. Исходя из этого в соответствии с целями проекта закона в пункте «а» части второй статьи 240-1 Уголовного кодекса слова «педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения» необходимо заменить словами «педагогическим или другим работником организации образования, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации».
- 4. Также необходимо отметить, что в Уголовно-процессуальном кодексе Приднестровской Молдавской Республики (далее – Уголовно-процессуальный кодекс), регламентирующем порядок производства по уголовным делам, закреплены некоторые особенности производства по уголовным делам и в отношении несовершеннолетних. В этой связи в статьях Уголовно-процессуального кодекса, раскрывающих данные особенности, содержатся такие понятия как «педагог» (статьи 88, 132, 133, 139, 155), «лечебное учреждение» (статьи 305, 345-1, 347), «медицинское учреждение» (статьи 168, 172, 303, 304). Внесение изменений только в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики, как предлагается в проекте закона, повлечет несоответствие понятий, закрепленных в Законе об образовании Приднестровской Молдавской Республики, Уголовном кодексе Приднестровской Молдавской Республики, понятиям, содержащимся в Уголовно-процессуальном кодексе Приднестровской Молдавской Республики. В этой связи в целях установления единообразных понятий в указанных нормативных правовых актах предлагаем понятия «педагог», «лечебное учреждение», «медицинское учреждение» и так далее, содержащиеся в Уголовно-процессуальном кодексе Приднестровской Молдавской Республики, привести в соответствие с понятиями действующего Закона об образовании Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Кроме того, необходимо отметить, что в Законе об образовании Приднестровской Молдавской Республики, наряду с понятием «педагогический работник», также используется и понятие «педагог», хотя определение его в указанном законодательном акте отсутствует. Таким образом, по сути возникает конкуренция понятий в Законе об образовании Приднестровской Молдавской Республики, что недопустимо, так как может вводить правоприменителя в заблуждение. Принимая во внимание часть первую пункта 3 статьи 15 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года № 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19), представляется необходимой комплексная переработка норм, представленных в редакции данного законопроекта, а также норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в рассматриваемой сфере правоотношений.
Реквизиты документа
Полное наименование
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»
Издатель
Правительство
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 137р
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
20.02.2016
Источник оф. опубликования
САЗ 16-7
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 137р
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
20.02.2016