О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год»
Закон
№ 138-ЗИД-V от 28.06.2013
САЗ 13-25
- Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2012 года № 279-З-V «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год» (САЗ 12-53) с изменением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 марта 2013 года № 46-ЗИ-V (САЗ 13-9), следующие изменение и дополнение:
- Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 1. Обоснование Программы
- 1. Основными направлениями развития здравоохранения являются всеобщность, доступность качественной медицинской помощи населению республики вне зависимости от социального статуса и уровня доходов, реализация прав граждан на гарантированную государством бесплатную медицинскую помощь. Одним из условий повышения доступности и качества медицинской помощи является обеспечение лечебно-профилактических учреждений оборудованием и расходными материалами.
- 2. Проведенный анализ состояния материально-технической базы в лечебно-профилактических учреждениях по основным группам (оборудование для лабораторной диагностики, для операционных, отделений реанимации и интенсивной терапии, для эндоскопической, функциональной и ультразвуковой диагностики, для стерилизации и дезинфекции и так далее) показал, что парк медицинского оборудования в большинстве лечебно-профилактических учреждений республики характеризуется высокой степенью изношенности. По некоторым классам оборудования количество подлежащей списанию медицинской техники превышает 45 процентов. Значительная часть оборудования неисправна. Так, почти 61 процент (пример оборудования для эндоскопической диагностики) оборудования технически непригоден к использованию. Наиболее тяжелая ситуация сложилась в районных лечебных учреждениях, оснащенность которых вызывает наибольшее беспокойство.
- 3. Остро стоит вопрос об оснащении и переоснащении лечебно-профилактических учреждений оборудованием для лабораторной диагностики; оборудованием для операционных и отделений реанимации и интенсивной терапии; оборудованием для эндоскопической, ультразвуковой, функциональной диагностики; оборудованием для стерилизации и дезинфекции. Речь идет как о приобретении медицинской техники с целью внедрения новых технологий, так и о замене морально и физически устаревшей. Старое оборудование большей частью должно быть списано, поскольку, как правило, давно отработало свой нормативный срок службы. Однако на практике оно списывается далеко не всегда. В отличие от лечебных учреждений соседних государств, где средний жизненный цикл оборудования может составлять 3–4 года, в лечебно-профилактических учреждениях республики он может достигать 20–30 лет. Естественно, что морально и физически устаревшая техника нуждается в частом ремонте. В большинстве лечебно-профилактических учреждений республики дефицит современных моделей оборудования приводит к тому, что нагрузки на новую аппаратуру многократно превышают допустимые значения, рекомендуемые производителями, что также приводит к быстрому выходу техники из строя.
- 4. Наиболее приоритетным направлением развития здравоохранения является повышение качества лабораторной диагностики, чего можно достичь в первую очередь благодаря оснащению лечебно-профилактических учреждений как современными лабораторными приборами, так и вспомогательным оборудованием. Вместе с тем необходимо обеспечить своевременное и полное снабжение лабораторий реактивами и расходными материалами в соответствии с объёмами проводимых исследований. Данное оборудование позволит не только повысить качество проводимой лабораторной диагностики, но и резко увеличить производительность лабораторий, снизить затраты на расходные материалы и реагенты.
- 5. Одной из наиболее неотложных потребностей является оснащение лечебно-профилактических учреждений современными аппаратами для искусственной вентиляции легких с возможностью обеспечения необходимой помощи детям, в том числе оснащение центров матери и ребенка необходимыми специализированными аппаратами для искусственной вентиляции легких для новорожденных. В целях обеспечения проведения оперативных вмешательств, послеоперационного наблюдения пациентов, лечения пациентов отделений реанимации для оснащения операционных блоков и отделений реанимации и интенсивной терапии необходимы электрохирургические аппараты, мониторы пациента, пульсоксиметры, дефибрилляторы, хирургические отсасыватели. По причине высокого износа при использовании и санитарной обработке крайне необходимо дополнительное обеспечение данного оборудования специализированными запасными частями: датчиками кислорода и пульсоксиметрии, кабелями для электрокардиографии, многоразовыми дыхательными контурами.
- 6. Для проведения своевременной качественной эндоскопической диагностики необходимо обеспечить крупные стационарные учреждения здравоохранения фиброгастроскопами. Имеющиеся на балансе учреждений фиброгастроскопы выработали ресурс своей службы, изношены по причине большого числа проводимых исследований и не подлежат ремонту.
- 2. Цели и задачи Программы
- 3. Источники финансирования Программы
- 4. Мероприятия и объемы финансирования Программы
- 5. Критерии эффективности Программы
- 6. Механизм реализации Программы
- 12. Реализация Программы осуществляется путем проведения ведомственного тендера на приобретение оборудования уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. По результатам проведения тендера лечебно-профилактические учреждения, подведомственные уполномоченному исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, заключают договоры на приобретение медицинского оборудования с организациями, признанными победителями по результатам проведенного тендера. Договоры на поставку медицинского оборудования направляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики для ознакомления.
- 13. Средства, предусмотренные на приобретение медицинского оборудования для государственных лечебно-профилактических учреждений, зачисляются Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на специальный счет – «суммы по поручению» – уполномоченного исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, и расходуются по целевому назначению, в соответствии с настоящей Программой.
- 7. Контроль за ходом реализации Программы
Реквизиты документа
Полное наименование
О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 138-ЗИД-V
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
28.06.2013
Источник оф. опубликования
САЗ 13-25
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год»
Тип:
Закон
Номер:
№ 138-ЗИД-V
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
28.06.2013