О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»
Закон
№ 203-ЗИД-VIII от 03.08.2026
САЗ№26-30 от 10.08.2026
-
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 июня 2007 года № 237-З-IV «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (САЗ 07-27) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 2012 года № 274-ЗИ-V (САЗ 12-53); от 18 марта 2014 года № 71-ЗИ-V (САЗ 14-12); от 24 марта 2017 года № 57-ЗИД-VI (САЗ 17-13); от 19 июня 2017 года № 153-ЗИ-VI (САЗ 17-25); от 20 октября 2020 года № 171-ЗИД-VI (САЗ 20-43), следующие изменения и дополнения.
- 1. Наименование Закона изложить в следующей редакции:
- 2. Преамбулу Закона изложить в следующей редакции:
- 3. Статью 1 изложить в следующей редакции:
- 4. Статью 2 изложить в следующей редакции:
- 5. Статью 3 изложить в следующей редакции:
- 6. Статью 4 изложить в следующей редакции:
- 7. Статью 5 изложить в следующей редакции:
- 8. Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
- 9. Статью 7 изложить в следующей редакции:
- 1. Государство гарантирует гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, право на социальное обслуживание на основе принципа социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения.
- 2. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, обеспечивается возможность получения достаточных для удовлетворения их основных жизненных потребностей социальных услуг, которые включаются в перечень гарантированных государством социальных услуг.
- 10. Наименование главы 2 изложить в следующей редакции:
- 11. Статью 8 изложить в следующей редакции:
- 1. Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на социальное обслуживание в государственном, муниципальном и негосударственном секторах социального обслуживания по основным видам социального обслуживания, определенным настоящим Законом.
- 2. Обстоятельствами, на основании которых считается, что гражданин находится в трудной жизненной ситуации, являются:
- 3. Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство в Приднестровской Молдавской Республике, пользуются теми же правами и несут те же обязанности в сфере социального обслуживания, что и граждане Приднестровской Молдавской Республики, если иное не установлено законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики».
- 12. Дополнить Закон статьей 8-1 следующего содержания:
- 1. Получатели социальных услуг имеют право на:
- 2. Получатели социальных услуг обязаны:
- 13. Дополнить Закон статьей 8-2 следующего содержания:
- 1. Поставщики социальных услуг имеют право:
- 2. Поставщики социальных услуг обязаны:
- 14. Статью 9 изложить в следующей редакции:
- 1. Получатели социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания пользуются правами, предусмотренными статьей 8-1 настоящего Закона, а также имеют право на:
- 2. Дети-инвалиды, находящиеся на стационарном социальном обслуживании, имеют право на получение замещающих навыков, способствующих адаптации инвалидов к жизни в окружающем их социально-бытовом пространстве.
- 3. Получатели социальных услуг, находящиеся на стационарном социальном обслуживании, нуждающиеся в специализированной медицинской помощи, при наличии медицинских показаний, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, направляются на обследование и лечение в круглосуточные стационары лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения.
- 4. Не допускаются использование лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также изоляция получателей социальных услуг в целях наказания или для создания удобств работникам поставщика социальных услуг при предоставлении социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания».
- 15. Дополнить Закон статьей 9-1 следующего содержания:
- 16. Статью 10 изложить в следующей редакции:
- 1. В порядке, предусмотренном настоящим Законом, допускается ограничение прав граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, при оказании им социальных услуг, которое выражается в помещении граждан без их согласия в стационарные организации социального обслуживания в случаях, когда они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом нуждаются по заключению лечебно-профилактических учреждений в постоянном постороннем уходе и наблюдении, а также в случае если они признаны в установленном законом порядке недееспособными.
- 2. Вопрос о помещении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, без их согласия или без согласия их законных представителей в стационарные организации социального обслуживания по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, решается судом по представлению органов социальной защиты населения.
- 3. Гражданам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных лечебно-профилактических учреждениях, что подтверждено заключением врачебно-консультативной комиссии лечебно-профилактического учреждения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг.
- 4. Социальное обслуживание может быть прекращено в случае нарушения получателем социальных услуг норм и правил поведения при оказании социальных услуг, установленных уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социального обслуживания».
- 17. Статью 11 изложить в следующей редакции:
- 1. Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на получение социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
- 2. Согласие на социальное обслуживание лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме, дается их законными представителями после получения сведений, предусмотренных подпунктом а) пункта 1 статьи 8-1 настоящего Закона. При отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.
- 3. Помещение гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, в стационарные организации социального обслуживания производится на основании личного письменного заявления гражданина и подтверждается его подписью, а лица, не обладающего дееспособностью в полном объеме, – на основании письменного заявления его законного представителя.
- 4. Помещение граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарные организации социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей допускается на основаниях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 10 настоящего Закона и законодательством Приднестровской Молдавской Республики о психиатрической помощи.
- 5. Помещение граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарные организации социального обслуживания осуществляется на условиях, указанных в статье 17 настоящего Закона».
- 18. Статью 12 изложить в следующей редакции:
- 1. Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также их законные представители имеют право отказаться от социального обслуживания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона.
- 2. Отказ граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, утративших способность удовлетворять свои основные жизненные потребности или признанных в установленном законом порядке недееспособными, от стационарного социального обслуживания производится по письменному заявлению их законных представителей в случае, если они обязуются обеспечить указанным лицам уход и необходимые условия проживания.
- 3. Отказ от социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния здоровья гражданина или угрозу для его жизни, оформляется письменным заявлением гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, или его законного представителя, подтверждающим получение информации о возможных последствиях принятого ими решения».
- 19. Наименование главы 3 изложить в следующей редакции:
- 20. Статью 13 изложить в следующей редакции:
- 1. Социальное обслуживание осуществляется поставщиками социальных услуг в следующих формах:
- 2. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, может предоставляться жилое помещение в организациях социального обслуживания.
- 3. Социальное обслуживание по желанию граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, может осуществляться на постоянной или временной основе.
- 4. Порядок оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарного и стационарного социального обслуживания, типовые положения, нормативы штатной численности поставщиков социальных услуг государственного сектора социального обслуживания, а также нормативы потребности населения в развитии сети поставщиков социальных услуг устанавливаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социального обслуживания».
- 21. В пункте 3 статьи 13-1 слова «организаций социального обслуживания» заменить словами «поставщиков социальных услуг».
- 22. Пункт 4 статьи 13-1 изложить в следующей редакции:
- 23. Пункт 5 статьи 13-1 после слов «исполнительным органом государственной власти» дополнить через запятую словами «в ведении которого находятся вопросы социального обслуживания».
- 24. В пункте 1 статьи 13-2 слова «организацией социального обслуживания» заменить словами «поставщиком социальных услуг».
- 25. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
- 26. Подпункт в) пункта 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
- 27. Пункт 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
- 28. Статью 14 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
- 29. Статью 15 изложить в следующей редакции:
- 1. Социально-медицинское обслуживание на дому направлено на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья.
- 2. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, указанных в пункте 3 статьи 10 настоящего Закона».
- 30. Статью 16 изложить в следующей редакции:
- 1. Социальные услуги в форме полустационарного социального обслуживания предоставляются их получателям поставщиком социальных услуг в определенное время суток.
- 2. Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни, а также обучение детей-инвалидов.
- 3. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона.
- 4. Порядок принятия граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на полустационарное социальное обслуживание определяется уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социального обслуживания».
- 31. Статью 17 изложить в следующей редакции:
- 1. Социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания предоставляются получателям социальных услуг при обеспечении постоянного или временного круглосуточного проживания (пребывания) в стационарной организации социального обслуживания. Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
- 2. Стационарное социальное обслуживание осуществляется в стационарных организациях социального обслуживания, профилированных в соответствии с возрастом и состоянием здоровья получателей социальных услуг.
- 3. Не допускается совместное оказание социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания детям-инвалидам с физическими недостатками и детям с психическими расстройствами».
- 32. Статью 18 исключить.
- 33. Статью 19 изложить в следующей редакции:
- 1. Срочное социальное обслуживание может включать следующие социальные услуги:
- 2. Срочное социальное обслуживание в целях оказания неотложной помощи разового характера осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, и может быть предоставлено без составления индивидуальной программы социального обслуживания и без заключения договора о предоставлении социальных услуг. Основанием для осуществления срочного социального обслуживания является заявление гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя».
- 34. Статью 20 исключить.
- 35. Статью 21 изложить в следующей редакции:
- 1. Социальное обслуживание осуществляется поставщиками социальных услуг бесплатно и за плату.
- 2. Бесплатное социальное обслуживание осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона.
- 3. Платные социальные услуги в государственном секторе социального обслуживания оказываются в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Платные социальные услуги в муниципальном секторе социального обслуживания оказываются в порядке, установленном решениями органов местного самоуправления на территории соответствующих административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Условия и порядок оплаты социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг негосударственного сектора социального обслуживания, устанавливаются ими самостоятельно на основании учредительных документов».
- 36. Статью 22 изложить в следующей редакции:
- 1. Бесплатное социальное обслуживание – это оказание социальных услуг без привлечения личных средств граждан, осуществляемое за счет средств бюджетов всех уровней и иных источников.
- 2. Бесплатное социальное обслуживание поставщиками социальных услуг государственного и муниципального секторов социального обслуживания в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:
- 37. Наименование главы 4 изложить в следующей редакции:
- 38. Статью 23 изложить в следующей редакции:
- 1. Система социального обслуживания состоит из государственного, муниципального и негосударственного секторов социального обслуживания.
- 2. Государственный сектор социального обслуживания – совокупность поставщиков социальных услуг, находящихся в ведении уполномоченных Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительных органов государственной власти.
- 3. Муниципальный сектор социального обслуживания включает в себя поставщиков социальных услуг, находящихся в ведении органов местного государственного управления.
- 4. Негосударственный сектор социального обслуживания образуют индивидуальные предприниматели, общественные объединения, благотворительные и религиозные организации, а также юридические лица иных организационно-правовых форм, осуществляющие деятельность в сфере социального обслуживания, не относящиеся к государственному и муниципальному секторам социального обслуживания».
- 39. Статью 24 изложить в следующей редакции:
- 40. Статью 25 изложить в следующей редакции:
- 1. Органы местного государственного управления и местного самоуправления осуществляют собственное правовое регулирование социального обслуживания населения в соответствии с уставами поставщиков социальных услуг муниципального сектора социального обслуживания.
- 2. Органы местного государственного управления и местного самоуправления несут ответственность за обеспечение качества и доступности социального обслуживания на подведомственных территориях, а также за развитие муниципального сектора социального обслуживания на подведомственных территориях.
- 3. В целях обеспечения соблюдения государственных стандартов социального обслуживания органы местного государственного управления и местного самоуправления осуществляют контроль за их соблюдением в муниципальном и негосударственном секторах социального обслуживания.
- 4. Для организации социального обслуживания органы местного государственного управления и местного самоуправления предоставляют подведомственным поставщикам социальных услуг помещения, находящиеся в их распоряжении.
- 5. Финансирование деятельности поставщиков социальных услуг муниципального сектора социального обслуживания осуществляется за счет доходов от их хозяйственной деятельности, средств местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. Размеры расходов на указанные цели определяются органами местного самоуправления при утверждении соответствующих местных бюджетов».
- 41. Статью 26 изложить в следующей редакции:
- 1. Поставщики социальных услуг государственного и муниципального секторов социального обслуживания являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Поставщики социальных услуг государственного и муниципального секторов социального обслуживания не подлежат приватизации и не могут быть перепрофилированы на иные виды деятельности.
- 3. Поставщики социальных услуг государственного и муниципального секторов социального обслуживания не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных им по смете».
- 42. Статью 27 изложить в следующей редакции:
- 1. Основным источником финансирования государственного сектора социального обслуживания являются средства республиканского бюджета.
- 2. Основным источником финансирования муниципального сектора социального обслуживания являются средства местных бюджетов.
- 3. Дополнительными внебюджетными источниками финансирования мер по социальному обслуживанию являются:
- 43. Статью 28 изложить в следующей редакции:
- 1. К негосударственному сектору социального обслуживания относятся индивидуальные предприниматели, общественные объединения, благотворительные и религиозные организации, а также юридические лица иных организационно-правовых форм, осуществляющие деятельность в сфере социального обслуживания, не относящиеся к государственному и муниципальному секторам социального обслуживания.
- 2. Образование, регистрация и деятельность субъектов негосударственного сектора социального обслуживания осуществляются в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Финансирование субъектов негосударственного сектора социального обслуживания осуществляется из источников, предусмотренных их уставами и иными учредительными документами.
- 4. Поставщики социальных услуг, учредителями которых являются благотворительные, общественные или религиозные организации, пользуются налоговыми льготами в случаях и порядке, предусмотренных налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
- 44. Статью 29 изложить в следующей редакции:
- 45. Статью 30 изложить в следующей редакции:
- 1. В соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики поставщики социальных услуг государственного и муниципального секторов социального обслуживания имеют право осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.
- 2. Доходы от деятельности поставщиков социальных услуг государственного и муниципального секторов социального обслуживания подлежат льготному налогообложению в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
- 46. Наименование главы 5 изложить в следующей редакции:
- 47. Статью 31 изложить в следующей редакции:
- 1. Право на профессиональную деятельность в сфере социального обслуживания в государственном и муниципальном секторах социального обслуживания имеют граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства при условии наличия у них высшего профессионального, среднего профессионального образования или профессиональной подготовки специалистов социальной сферы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
- 2. Для оказания основных социально-бытовых услуг могут привлекаться граждане, не имеющие профессиональной подготовки специалистов социальной сферы, на условиях трудового договора, заключаемого поставщиками социальных услуг».
- 48. Наименование статьи 32 изложить в следующей редакции:
- 49. Часть первую статьи 32 изложить в следующей редакции:
- 50. Статью 33 изложить в следующей редакции:
- 1. Эффективность деятельности поставщиков социальных услуг обеспечивают специалисты, получившие высшее, среднее или начальное профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы, имеющие опыт работы и склонные по своим личным качествам к оказанию социальных услуг.
- 2. Порядок повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников поставщика социальных услуг определяется уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социального обслуживания.
- 3. Уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социального обслуживания, оказывает содействие в подготовке, переподготовке и (или) повышении квалификации специалистов, занятых в негосударственном секторе социального обслуживания, связанных с социально-медицинской и социально-психологической деятельностью».
- 51. Статью 34 изложить в следующей редакции:
- 52. Пункт 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:
- 53. Наименование главы 6 изложить в следующей редакции:
- 54. В пункте 1 статьи 36 слово «действующим» исключить.
- 55. Статью 37 изложить в следующей редакции:
- 56. Статью 38 изложить в следующей редакции:
- Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 60 (шестидесяти) дней после дня официального опубликования.
Реквизиты документа
Полное наименование
О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 203-ЗИД-VIII
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
03.08.2026
Источник оф. опубликования
САЗ№26-30
Год источника
2026
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»
Тип:
Закон
Номер:
№ 203-ЗИД-VIII
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
03.08.2026