На главную
Об утверждении Дисциплинарного устава Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики
Указ
№ 324 от 23.09.2019
САЗ 19-37
- 1. Утвердить Дисциплинарный устав Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению к настоящему Указу.
- 2. Признать утратившим силу Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 февраля 2004 года № 89 «Об утверждении Дисциплинарного устава Государственной службы исполнения наказаний и судебных решений Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 04-9) с изменением, внесенным Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 января 2011 года № 20 (САЗ 11-3).
- 3. Ответственность за исполнение настоящего Указа возложить на первого заместителя министра юстиции – начальника Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- Глава 1. Общие положения
- 1. Дисциплинарный устав Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики (далее – Устав) обязателен для исполнения сотрудниками Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики (далее – сотрудники).
- 2. Настоящий Устав определяет:
- 3. Служебная дисциплина в Государственной службе исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики (далее – ГСИН) – соблюдение сотрудником установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, присягой, условиями контракта, должностной инструкцией, порядком прохождения службы в ГСИН, правилами внутреннего служебного распорядка, настоящим Уставом, а также приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников, командиров) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных сотруднику прав.
- 4. Служебная дисциплина в ГСИН обеспечивается:
- Глава 2. Обязанности сотрудника по соблюдению и поддержанию служебной дисциплины
- 5. Сотрудник обязан:
- 6. Сотрудники, старшие по подчиненности, во всех случаях обязаны требовать от младших по подчиненности сотрудников соблюдения ими служебной дисциплины, требований, предъявляемых к служебному поведению, правил ношения форменной одежды.
- 7. При совместном несении службы сотрудниками, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены руководителем (начальником, командиром), старшим является сотрудник старший по должности, а при равности должностей – старший по званию.
- Глава 3. Обязанности руководителя (начальника, командира) по поддержанию служебной дисциплины
- 8. В целях поддержания служебной дисциплины руководитель (начальник, командир) обязан:
- 9. Сотрудник при временном исполнении должностных обязанностей руководителя (начальника, командира) обладает в полном объеме соответствующими правами руководителя (начальник, командир), связанными с поддержанием служебной дисциплины.
- 10. Руководитель (начальник, командир) несет персональную ответственность за поддержание служебной дисциплины во вверенном ему учреждении (подразделении).
- Глава 4. Обязательность исполнения приказа и распоряжения руководителя (начальника, командира)
- 11. Под приказом понимается требование руководителя (начальника, командира), обращенное к подчиненному сотруднику (подчиненным сотрудникам) и требующее выполнения подчиненным сотрудником (подчиненными сотрудниками) определенных действий, соблюдения установленных правил, либо правовой акт, устанавливающий какой-либо порядок, положение.
- 12. Приказ и распоряжение отдаются в письменной или в устной форме, в том числе посредством использования технических средств связи, и обязательны для исполнения подчиненными сотрудниками, за исключением заведомо незаконных приказа и распоряжения.
- 13. Приказ и распоряжение, отдаваемые руководителем (начальником, командиром) подчиненным сотрудникам, должны соответствовать законодательству Приднестровской Молдавской Республики и не противоречить приказам и распоряжениям вышестоящих руководителей (начальников, командиров).
- 14. Приказы и распоряжения отдаются руководителями (начальниками, командирами) в порядке подчиненности.
- 15. Если подчиненный сотрудник, исполняющий приказ или распоряжение, получит от вышестоящего руководителя (начальника, командира) новые приказ или распоряжение, которые могут воспрепятствовать исполнению ранее полученного приказа или распоряжения, он устно докладывает об этом руководителю (начальнику, командиру), отдавшему первый приказ или распоряжение.
- 16. Руководитель (начальник, командир), перед тем как отдать приказ или распоряжение, обязан всесторонне оценить обстановку и принять меры по обеспечению их исполнения.
- 17. Отдавая приказ или распоряжение, руководитель (начальник, командир) не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения.
- 18. Руководителю (начальнику, командиру) запрещается отдавать приказ или распоряжение, не имеющие отношения к выполнению подчиненными служебных обязанностей или направленные на нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 19. Приказ и распоряжение формулируются ясно, четко и кратко, без употребления формулировок, допускающих различное толкование.
- 20. Приказ и распоряжение руководителя (начальника) должны быть исполнены беспрекословно, точно и в срок. При невозможности исполнения приказа или распоряжения сотрудник обязан незамедлительно уведомить об этом руководителя (начальника, командира), отдавшего приказ или распоряжение.
- 21. Об исполнении полученных приказа и распоряжения подчиненный сотрудник обязан доложить прямому руководителю (начальнику, командиру), отдавшему приказ или распоряжение, и (или) своему непосредственному руководителю (начальнику, командиру).
- 22. Подчиненный сотрудник, не исполнивший отданные в установленном порядке приказ или распоряжение руководителя (начальника, командира), привлекается к ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 23. Руководитель (начальник, командир) осуществляет контроль за исполнением отданного приказа и распоряжения и соответствием его содержания законодательству Приднестровской Молдавской Республики и несет ответственность за отданный приказ и распоряжение и его последствия, а также за непринятие мер по обеспечению его исполнения в соответствии с настоящим Уставом.
- 24. Отменить приказ имеет право только руководитель (начальник, командир), его отдавший, или вышестоящий руководитель (начальник, командир).
- Глава 5. Виды дисциплинарных взысканий, порядок их наложения и исполнения
- 25. Виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Приднестровской Молдавской Республики, Присяги, настоящего Устава, порядка прохождения службы в ГСИН, правил внутреннего служебного распорядка, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных служебным контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников, командиров) и непосредственного руководителя (начальника, командира) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав, является нарушением сотрудником служебной дисциплины и признается дисциплинарным проступком (далее – дисциплинарный проступок, нарушение служебной дисциплины).
- 26. Грубым нарушением служебной дисциплины является:
- 27. За совершение сотрудником дисциплинарного проступка, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, на сотрудника могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
- 28. По каждому факту совершения дисциплинарного проступка, в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка, а также выяснения обстоятельств совершения дисциплинарного проступка и сбора доказательств в порядке, установленном правовым актом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, проводится служебная проверка.
- 29. Если по результатам служебной проверки будет установлена виновность лица в совершении дисциплинарного проступка, при этом данный проступок обладает признаками административного правонарушения или преступления, материалы, подтверждающие факт совершения дисциплинарного проступка, направляются по подведомственности для принятия решения в соответствии с действующим законодательством, при этом привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности не производится.
- 30. Если в материалах, подтверждающих факт совершения дисциплинарного проступка, имеются данные о совершении иных действий (бездействия), обладающих признаками административного правонарушения или преступления, такие материалы после привлечения лица к дисциплинарной ответственности незамедлительно направляются по подведомственности для принятия решения в соответствии с действующим административным или уголовным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 31. Сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности только за то нарушение служебной дисциплины, в совершении которого установлена его вина.
- 32. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание следующие обстоятельства, при которых он был совершен:
- 33. Дисциплинарные взыскания на сотрудника налагаются прямыми руководителями (начальниками, командирами) в пределах прав, предоставленных им законодательством.
- 34. Министр юстиции Приднестровской Молдавской Республики в отношении всех сотрудников пользуется правом налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме в соответствии с настоящим Уставом и полномочиями, предусмотренными законодательством.
- 35. Первый заместитель министра юстиции – начальник ГСИН в отношении всех сотрудников пользуется правом налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме в соответствии с настоящим Уставом и в пределах полномочий, предусмотренных законодательством.
- 36. Руководители (начальники, командиры) вправе применять ко всем подчиненным сотрудникам, совершившим дисциплинарный проступок, такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии.
- 37. Правом наложения дисциплинарного взыскания, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику, командиру), обладает и прямой руководитель (начальник, командир). Если на сотрудника необходимо наложить дисциплинарное взыскание, которое соответствующий руководитель (начальник, начальник) не имеет права налагать, он ходатайствует о наложении этого дисциплинарного взыскания перед вышестоящим руководителем (начальником, командиром).
- 38. В случае отказа в удовлетворении ходатайства оно должно быть вместе с материалами, подтверждающими факт нарушения служебной дисциплины, возвращено внесшему его руководителю (начальнику, командиру) в срок, дающий ему возможность наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания в соответствии с имеющимися у него правами.
- 39. Вышестоящий руководитель (начальник, командир) имеет право изменить или отменить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим руководителем (начальником, командиром), если оно не соответствует тяжести совершенного сотрудником дисциплинарного проступка.
- 40. При совместном нарушении служебной дисциплины несколькими сотрудниками дисциплинарные взыскания налагаются на каждого сотрудника в отдельности и только за совершенное им нарушение.
- 41. Привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности за появление (нахождение) сотрудника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения осуществляется на основании результатов медицинского освидетельствования, подтверждающих факт опьянения сотрудника. Получение каких-либо объяснений от сотрудника до его вытрезвления не допускается.
- 42. Наложение дисциплинарного взыскания за проступки, совершенные во время дежурства, несения службы на постах, производится только после смены виновного с дежурства, караула, поста или после его замены другим сотрудником.
- 43. Дисциплинарные взыскания в виде перевода на нижестоящую должность или понижения в звании на одну ступень могут быть наложены, как правило, в том случае, когда другие дисциплинарные взыскания не оказали на виновного сотрудника должного воздействия.
- 44. На сотрудника, допустившего грубое нарушение служебной дисциплины, независимо от наличия или отсутствия у него дисциплинарных взысканий может быть наложено любое дисциплинарное взыскание.
- 45. Увольнение сотрудника является крайней мерой дисциплинарного воздействия и может применяться за грубое нарушение сотрудником служебной дисциплины или совершение проступка, не совместимого с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника.
- 46. Дисциплинарное взыскание налагается на виновного сотрудника не позднее 1 (одного) месяца со дня окончания служебного расследования. В указанный срок не включается время нахождения сотрудника в отпуске, в том числе по болезни, или командировке.
- 47. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее 6 (шести) месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее 2 (двух) лет со дня совершения.
- 48. Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника приказом руководителя (начальника, командира), считается снятым по истечении 6 (шести) месяцев со дня его наложения, если этот сотрудник в указанный период не подвергался новому дисциплинарному взысканию, либо со дня издания приказа о поощрении в виде досрочного снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания, за исключением взысканий в виде перевода на нижестоящую должность либо понижения в звании на одну ступень.
- 49. Если в течение 6 (шести) месяцев со дня наложения взыскания сотрудник будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то первое взыскание считается снятым, когда истекает срок действия последнего взыскания или может быть снято приказом руководителя (начальника, командира).
- 50. Дисциплинарные взыскания объявляются приказами руководителя (начальника, командира) и доводятся лично до сотрудника (перед строем, на собрании или совещании). При объявлении сотруднику дисциплинарного взыскания указываются причина его вынесения и сущность дисциплинарного проступка.
- 51. Сотрудник должен быть ознакомлен с приказом о наложении дисциплинарного взыскания не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия сотрудника на службе.
- 52. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, предусмотренные настоящим Уставом, за исключением досрочного снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания, а также присвоение очередного специального звания и повышение в должности к сотруднику, как правило, не применяются.
- 53. В случае обжалования сотрудником дисциплинарного взыскания вышестоящим руководителям (начальникам, командирам) или в суд, исполнение дисциплинарного взыскания не приостанавливается.
- Глава 6. Меры поощрения и порядок их применения
- 54. За добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности в отношении сотрудника применяются следующие меры поощрения:
- 55. Министр юстиции Приднестровской Молдавской Республики в отношении всех сотрудников пользуется правом применять поощрения в полном объеме в соответствии с настоящим Уставом в рамках полномочий, предусмотренных законодательством.
- 56. Сотрудники могут быть представлены к государственным наградам Приднестровской Молдавской Республики. Представление сотрудника к государственной награде Приднестровской Молдавской Республики осуществляется министром юстиции Приднестровской Молдавской Республики по ходатайству первого заместителя министра юстиции – начальника ГСИН либо по собственной инициативе.
- 57. Меры поощрения объявляются приказами руководителя (начальника, командира) и доводятся до сотрудника лично, перед строем или на совещании (собрании).
- 58. В случаях, когда, по мнению руководителя (начальника, командира), необходимо применить меры поощрения, применение которых выходит за пределы его дисциплинарных прав, он ходатайствует об этом перед вышестоящим руководителем (начальником, командиром).
- Глава 7. Учет мер поощрения и дисциплинарных взысканий
- Глава 8. Порядок обжалования наложенных дисциплинарных взысканий и действия должностных лиц
- 61. Сотрудник имеет право подать жалобу вышестоящему руководителю (начальнику, командиру) о незаконных в отношении него действиях руководителя (начальника, командира), о нарушении установленных по службе прав и преимуществ, льгот или о неудовлетворении его положенным довольствием.
- 62. При обнаружении нарушений законности или злоупотреблений, недостатков в работе или иных упущений, отрицательно влияющих на служебную деятельность учреждения (подразделения) ГСИН, сотрудники обязаны доложить об этом вышестоящему руководителю (начальнику, командиру).
- 63. Если руководитель (начальник, командир), получивший жалобу, не имеет достаточных прав для разрешения вопроса, изложенного в жалобе, то он не позднее чем в трехдневный срок направляет жалобу вышестоящему руководителю (начальнику, командиру), о чем ставит в известность сотрудника, подавшего жалобу.
- 64. Запрещается пересылать жалобы на рассмотрение тех руководителей (начальников, командиров), действия которых обжалуются.
- 65. О направлении жалобы в другое учреждение (подразделение) обязательно письменно уведомляется сотрудник, подавший жалобу.
- 66. Руководитель (начальник, командир), допустивший несправедливость или незаконные действия по отношению к подчиненному за поданную жалобу, подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности.
- 67. Жалобы, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней, а в случаях, когда для разрешения жалобы необходимы проведение служебного расследования, истребование дополнительных материалов, выезд на место, срок разрешения жалобы может быть продлен должностным лицом, давшим поручение об исполнении, но не более чем на 15 (пятнадцать) рабочих дней, о чем обязательно письменно уведомляется лицо, подавшее жалобу.
- 68. Приказы о наложении дисциплинарных взысканий и увольнении со службы могут быть обжалованы в судебном порядке в течение 3 (трех) месяцев с момента ознакомления с приказом.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Дисциплинарного устава Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Указ
№ документа
№ 324
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
23.09.2019
Источник оф. опубликования
САЗ 19-37
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Дисциплинарного устава Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Указ
Номер:
№ 324
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
23.09.2019