На главную
Об утверждении Инструкции о применении Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда при назначении пенсии работникам, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов
Приказ
№ 69 от 10.07.2023
САЗ 23-32
- 1. Утвердить Инструкцию о применении Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда при назначении пенсии работникам, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Направить настоящий Приказ в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики для использования в работе.
- 4. Контроль по исполнению настоящего Приказа возложить на директора Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. К строительству, как к виду отрасли экономики, относятся общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом. К таким организациям относятся пусконаладочные и ремонтно-строительные подрядные организации, которым установлен план по труду в строительстве.
- 2. Строительно-монтажные работы хозяйственным способом, как правило, осуществляют подразделения организаций, поэтому их работники пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренных главой 27 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного пунктом 2 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2019 года № 382 «Об утверждении Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях» (САЗ 19-41) (далее – Список № 2).
- 3. К строительным работам относятся:
- 4. К работам по монтажу оборудования относятся:
- 5. При определении права на льготное пенсионное обеспечение по главе 27 Списка № 2 необходимо помнить, что он распространяется не только на работников, занятых выполнением работ, перечисленных в названии главы 27 Списка № 2, но и на работников, занятых техническим перевооружением и ремонтом оборудования. Пенсия по Списку № 2 работникам, занятым на этих работах, назначается по перечню профессий и должностей, указанных в главе 27 Списка № 2.
- 6. Для работников, выполняющих подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным пунктом 1 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2019 года № 382 «Об утверждении Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях» (САЗ 19-41), (далее - Список № 1)), выделен пункт 135 главы 27 Списка № 2.
- 7. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт подземных сооружений предусмотрены также и в Списке № 1. Так, работникам, выполняющим работы по строительству и ремонту шахт, рудников, приисков, пенсия назначается по Списку № 1 (глава 1«Горные работы» Списка № 1). Рабочим, а также руководителям и специалистам подземных участков, занятым на подземном строительстве полный рабочий день, пенсионные льготы предоставляются независимо от наименования профессии и должности. Здесь идет речь только о строительстве шахт, рудников и приисков, то есть объектов по добыче полезных ископаемых.
- 8. Рабочим, руководителям и специалистам, занятым на подземных работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту горных выработок: метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, пенсия назначается по пункту 2 главы 1 Списка № 1.
- 9. Рабочие, занятые на подземных работах полный рабочий день, пользуются правом на пенсию по Списку № 1 по перечню профессий, предусмотренных в этом пункте. Например, арматурщики, бетонщики, бурильщики шпуров и другие.
- 10. Рабочим, руководителям и специалистам на строительстве шахт, рудников, приисков, а также руководителям и специалистам по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту горных выработок: метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, которые не могут быть по роду своей деятельности постоянно в течение полного рабочего дня заняты на указанных работах, пенсия по Списку № 1 назначается, если они не менее 50 процентов рабочего времени в году (учетном периоде) выполняют работы в подземных условиях, что должно подтверждаться соответствующими документами.
- 11. В тех случаях, когда работники заняты на указанных работах менее 50 процентов рабочего времени, пенсия им назначается по Списку № 2 по перечню профессий и должностей, предусмотренных в соответствующих пунктах главы 1 Списка № 1.
- 12. В главе 27 Списка № 2 перечислены виды работ и не указано, на каких объектах производятся эти работы. Под объектом понимается все то, что является местом какой-либо деятельности, поэтому при определении права на льготное пенсионное обеспечение работников не имеет значения, что они возводят, восстанавливают, перестраивают, перевооружают или ремонтируют (промышленные, энергетические, гидротехнические, дорожно-мостовые, сельскохозяйственные, жилищные, культурно-бытовые объекты, объекты транспорта и связи, наземные здания и сооружения шахт, рудников, коммуникаций и так далее).
- 13. Не имеет значения также, какие организации осуществляют указанные работы. Это могут быть общестроительные организации, осуществляющие весь цикл строительно-монтажных и других работ (строительные, ремонтные, монтажные управления, реставрационные мастерские), а также строительные и ремонтные цехи, участки, отделы, бригады организаций и так далее.
- 14. Организации, осуществляющие выполнение отдельных видов работ (например, только земляные работы, только работы по нулевому циклу, только буровые и взрывные работы, только отделочные работы, только санитарно-технические работы, только линейное строительство и так далее), называются специализированными. Работники таких организаций пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренных главой 27 Списка № 2.
- 15. Пусконаладочным организациям, осуществляющим пуск и наладку смонтированного оборудования, установлен план подрядных работ и план по труду в строительстве. Эти организации также называются специализированными строительными, и их работникам также предоставляются пенсионные льготы по перечню профессий и должностей, предусмотренных главой 27 Списка № 2.
- 16. При рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении работников строительных организаций, занятых строительством магистральных газо- и нефтепроводов следует учитывать, что указанные магистральные трубопроводы являются сооружением трубопроводного транспорта и работники, занятые на строительстве таких объектов, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, если их профессии и должности предусмотрены главой 27 Списка № 2.
- 17. Во многих организациях имеются строительные либо ремонтно-строительные цехи и участки, как самостоятельные, так и в составе отделов и управлений капитального строительства, выполняющие работы по новому строительству, а также ремонту зданий и оборудования. Работникам таких подразделений пенсия по Списку № 2 (глава 27 Списка № 2) назначается независимо от того, какие работы они выполняют (новое строительство или ремонтные работы).
- 18. Работы по ремонту оборудования, как правило, производятся в организациях различных отраслей экономики (машиностроения и металлообработки, металлургии, химической промышленности). Пенсия по Списку № 2 назначается тем работникам таких организаций, чьи профессии и должности предусмотрены главой 27 Списка № 2. Например, изолировщики на термоизоляции, изолировщики на гидроизоляции, изолировщики-пленочники приобретают право на пенсионные льготы не только при выполнении работ по изоляции конструкций (оборудования) непосредственно на строительстве объекта, но и при их изготовлении и ремонте в машиностроительных и металлообрабатывающих организациях.
- 19. При рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении каменщиков следует иметь в виду, что пенсия в связи с особыми условиями труда назначается только тем из них, кто постоянно работает в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Рабочие по профессии «Каменщик», работающие в промышленных организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений они могут совмещать и другие работы (плотничные, работы по остеклению и другие), которые не предусмотрены Списками № 1, №2.
- 20. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих, комплексных и бригад конечной продукции) определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям.
- 21. Для определения права на пенсию по Списку № 2 каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, достаточно записи в трудовой книжке и приказа о создании бригады каменщиков. При назначении пенсии каменщику комплексной бригады в связи с отсутствием в строительных организациях документов, закрепляющих наличие в комплексных бригадах специализированных звеньев каменщиков возникают трудности. В этом случае можно использовать косвенные документы (в том числе приказ о создании комплексной бригады), из которых можно сделать вывод исходя из объема строительных, ремонтно-строительных работ о наличии в комплексной бригаде рабочих по профессии «Каменщик», которые постоянно выполняли работу только каменщика.
- 22. В Списке № 2 предусмотрены асфальтобетонщики, битумщики, машинисты автогудронаторов, машинисты укладчиков асфальтобетона и другие рабочие, занятые на строительстве и ремонте автомобильных дорог. Иногда работы по устройству дорог носят сезонный характер, то есть в зимний период указанные рабочие переводятся на другие работы, не предусмотренные Списками № 1, № 2. Такие периоды не включаются в специальный трудовой стаж для назначения пенсии по Списку № 2 (глава 27 Списка № 2).
- 23. В составе некоторых строительных и ремонтно-строительных организаций имеются асфальтовые и асфальтобетонные заводы. При определении права на льготное пенсионное обеспечение работников этих организаций следует иметь в виду, что асфальтобетонщики, асфальтобетонщики-варильщики, машинисты автогудронаторов, форсунщики пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с главой 27 Списка № 2 независимо от того, в составе какого структурного подразделения организации они заняты.
- 24. Льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (глава 27 Списка № 2) установлено камнетесам. Эти рабочие выполняют работы по облицовке поверхностей строящихся, реставрирующихся или ремонтирующихся объектов естественным камнем. В эти работы входят и операции по обработке (оттеске) ручным и механизированным инструментом поверхностей и фасок камня. Если камнетес работает на объекте, где строится, реконструируется или ремонтируется здание (сооружение), то для определения права его на льготное пенсионное обеспечение не имеет значения, какие работы он выполняет.
- 25. Обработка камня часто производится не на стройплощадках, а в камнеобрабатывающих организациях (цехах, участках) и в организациях монументальной скульптуры. Камнетесы таких организаций приобретают право на пенсионные льготы, если постоянно заняты обработкой мрамора и гранита вручную, что должно подтверждаться документами.
- 26. В камнеобрабатывающих организациях (цехах, участках) и в организациях монументальной скульптуры право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 приобретают и шлифовщики-полировщики изделий из камня.
- 27. При строительстве, ремонте, реконструкции, реставрации и техническом перевооружении различных объектов выполняется целый ряд монтажных работ. К ним относятся: монтаж железобетонных и металлических конструкций, силовых сооружений, технологического, энергетического, механического, насосно-компрессорного и другого оборудования, монтаж систем сигнализации, контрольно-измерительных приборов, средств автоматики и другие.
- 28. Законодательством Приднестровской Молдавской Республики пенсионные льготы по Списку № 2 (глава 27 Списка № 2) установлены монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В некоторых случаях эти монтажники выполняют наряду со своими основными функциями работы по монтажу различных строительных машин и механизмов (башенные краны, подъемники, бетоносмесители, камнедробильные установки и другие). Эти работы, как правило, носят эпизодический характер. Если они составляют в общем объеме монтажных работ не более 20 процентов рабочего времени, то это не лишает монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций права на льготное пенсионное обеспечение.
- 29. Если рабочие заняты монтажом только строительных машин и механизмов, то они права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Профессия этих рабочих должна называться «Монтажник строительных машин и механизмов», которая Списками № 1, № 2 не предусмотрена.
- 30. После возведения, ремонта или реконструкции зданий промышленных организаций, осуществляются работы по монтажу технологического оборудования в этих зданиях. Данные работы выполняются рабочими, которые в зависимости от возводимого объекта имеют следующие профессии: «Монтажник оборудования предприятий пищевой промышленности», «Монтажник оборудования предприятий текстильной промышленности», «Монтажник оборудования связи» и другие. Указанные профессии в главе 27 Списка № 2 не предусмотрены.
- 31. Главой 27 Списка № 2 предусмотрены машинисты буровых установок, в том числе, занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора. При определении права на пенсионные льготы машиниста буровых установок не имеет значения, для каких целей (строительство, реконструкция объектов, их ремонт и так далее) и каким способом (вращательным, ударным, ручным и так далее) производится бурение.
- 32. Если бурение производится на воду, то в этом случае необходимо документальное подтверждение глубины скважины и ее поднадзорность. Вопросы поднадзорности находятся в компетенции органов природных ресурсов. Документальное подтверждение постоянной занятости машиниста буровых установок на указанной работе осуществляется организацией, производящей буровые работы.
- 33. Слесари аварийно-восстановительных работ приобретают право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, если постоянно заняты на работах в подземных канализационных сетях. В данном случае имеются в виду рабочие, выполняющие работы внутри магистральных подземных сетей.
- 34. При определении права на пенсию в связи с особыми условиями труда машиниста копра возникают вопросы, связанные с определением копра. Копер - это строительная машина для подвешивания и направления свайного молота, подтягивания, подъема и направления сваи и шпунта при их забивке. Копры бывают электрические, дизельные и копровые самоходные и несамоходные. Они могут быть смонтированы на базе крана, экскаватора, бульдозера и так далее.
- 35. Из руководителей и специалистов, занятых на работах, устанавливаемых главой 27 Списка № 2, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ. В штате строительных или ремонтно-строительных организаций имеется должность «Старший производитель работ». Работники этой должности правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с главой 27 Списка № 2 не пользуются.
- 36. По ранее действовавшему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 пользовались мастера, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений. Им для назначения пенсии достаточно было записи в трудовой книжке «Мастер» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.
- 37. В действующем Списке № 2 (глава 27 Списка № 2) предусмотрено наименование должности руководителей «Мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Работнику, если он работал в должности «Мастер строительных и монтажных работ», при определении его права на льготное пенсионное обеспечение нет необходимости подтверждать занятость на строительстве промышленных и других зданий и сооружений, и пенсия ему назначается по Списку № 2.
- 38. В случае, если трудовая книжка содержит запись, что работник работал в должности «Мастер», но он выполнял фактически работу мастера строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений и других объектов, нет формальных оснований для назначения пенсии по Списку № 2.
- 39. Кроме указанных мастеров в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастер, руководящий отделочными работами, и так далее), которые данным разделом не предусмотрены.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Инструкции о применении Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда при назначении пенсии работникам, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов
Издатель
Министерство по социальной защите и труду
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 69
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
10.07.2023
Источник оф. опубликования
САЗ 23-32
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Инструкции о применении Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда при назначении пенсии работникам, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов
Тип:
Приказ
Номер:
№ 69
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство по социальной защите и труду
Дата:
10.07.2023