На главную
Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан в Министерстве экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
Приказ
№ 24 от 03.03.2014
САЗ 14-14
- 1. Утвердить Положение о порядке работы с обращениями граждан в Министерстве экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Считать утратившим силу Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2007 года № 16 «Об утверждении Инструкции «О порядке рассмотрения и разрешения обращения граждан и организации личного приема граждан в Министерстве экономики Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный № 3799 от 1 февраля 2007 года) (САЗ 07-6).
- 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления правового обеспечения, кадровой политики и документационного учета Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящим Положением в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики определяется единый в Министерстве экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее - Министерство) порядок приема, регистрации, учета, рассмотрения и разрешения обращений граждан, а также организации личного приема граждан Министром экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее - Министр).
- 2. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане, а также лица без гражданства, законно находящиеся на территории Приднестровской Молдавской Республики, вправе лично или через своих представителей, уполномоченных в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики обращаться в Министерство для решения поставленных в обращениях вопросов.
- 3. Министерство, его структурные подразделения и должностные лица в соответствии с возлагаемыми на них служебными обязанностями, своевременно и по существу обязаны рассматривать обращения граждан и принимать по ним решения в порядке, установленном настоящим Положением.
- 4. Установленный настоящим Положением порядок приема, рассмотрения и разрешения устных и письменных обращений граждан в Министерстве распространяется на все обращения граждан, за исключением:
- 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
- 5. Под обращениями в настоящем Положении следует понимать изложенные в устной или письменной форме предложения, заявления, жалобы, ходатайства, в том числе коллективные обращения и петиции граждан, адресованные руководителям Министерства и иным должностным лицам Министерства:
- 6. Регистрация - действия специалистов Отдела документационного учета Управления правового обеспечения, кадровой политики и документационного учета Министерства экономического развития (далее - Отдел документационного учета) по внесению полных данных о поступающих обращениях и сканирование документа в электронную карточку Программы «Лотос» с проставлением регистрационного штампа соответствующего образца на обращении.
- 7. Рассмотрение обращения - комплекс действий специалистов подразделений Министерства, связанный с ознакомлением Министра с содержанием зарегистрированных обращений, с дачей письменных указаний о порядке и сроках проверки, с производством необходимых действий (объяснения, справки, запросы, ответы на них, копии документов и т.п.) и с составлением мотивированного заключения осуществляющего проверку лица по результатам этой проверки, в котором излагаются предложения о возможных решениях по существу обращения по Программе «Лотос».
- 8. Решение - принятие Министром обоснованного и законного решения по рассмотренному обращению, письменная реализация данного решения в соответствующем управленческом документе (в приказе, распоряжении, указании и т.п.) и направление письменного ответа заявителю по существу поставленных им в обращении вопросов;
- 9. Учет - достоверное отражение специалистами Отдела документационного учета данных о характере, видах и количестве зарегистрированных обращений, сроках и результатах их разрешения в специальных формах отчетности о работе за конкретный период.
- 10. Личный прием граждан - один из официальных способов приема и регистрации поступающих в Министерство обращений в устном или письменном виде непосредственно Министром в процессе личной встречи с заявителем, в специально отведенное для этого время.
- 11. Рассмотрение обращений граждан производится на любом из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Порядок приема и регистрации обращений граждан
- 12. Все поступающие в Министерство обращения должны быть зарегистрированы в Отделе документационного учета в день их поступления.
- 13. К обращению могут быть приложены необходимые для рассмотрения документы или их копии.
- 14. При поступлении обращения в Министерство, начальник Отдела документационного учета обязан вскрыть пакеты, проверить соответствие присланных обращений, описи (если таковая имеется), а затем поставить на первой странице обращения регистрационный штамп, где будут указаны дата поступления обращения, регистрационный номер документа и количество листов. Конверты от поступивших по почте обращений должны быть сохранены и приложены к присланным документам.
- 15. В каждом новом календарном году нумерация вновь поступивших обращений начинается с первого номера.
- 16. При поступлении повторного обращения в электронной карточке делается отметка «Повторно».
- 17. В случае если обращения неподведомственны органу власти или должностному лицу, они переадресуются в трехдневный срок со дня поступления тому органу власти или должностному лицу, к компетенции которых относится решение поставленных в них вопросов.
- 18. Зарегистрированные в другом ведомстве и поступившие в Министерство обращения граждан, должны быть вновь зарегистрированы в Министерстве.
- 19. Обращения, в которых отсутствуют сведения о личности, в том числе данные о фамилии, месте жительства (месте пребывания) или работы (учебы), а также личная подпись обратившегося лица, считаются анонимными и не подлежат рассмотрению.
- 20. Не рассматриваются обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц либо не поддающиеся прочтению, к рассмотрению не принимаются и после регистрации возвращаются автору с указанием мотивов.
- 21. Полномочия представителя, выступающего с обращением от имени гражданина, удостоверяются в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 22. Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обращающихся известны или установлены.
- 4. Порядок рассмотрения и разрешения обращений граждан
- 23. Специалистам Отдела документационного учета, задействованным в приеме и рассмотрении обращений, запрещается предпринимать какие-либо действия, способные разгласить ставшие им известными сведения по существу обращений и результатов их проверки.
- 24. Рассмотрение жалоб лицами, правомерность действий (бездействий) которых обжалуется, не допускается. В случае нарушения указанного требования, персональную ответственность за рассмотрение указанного обращения несет непосредственный руководитель лица, правомерность действий (бездействий) которых обжалуется.
- 25. Централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители, не позднее десяти рабочих дней до истечения срока рассмотрения письменного обращения, обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
- 26. Исполнитель, которому предписано рассмотрение обращения, вправе запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц.
- 27. По результатам рассмотрения каждого обращения, лицу, подававшему его, направляется ответ, и обращение снимается с контроля исполнения.
- 28. Ответ на обращение гражданина готовится на официальном (титульном) бланке Министерства за подписью Министра с указанием фамилии, телефона исполнителя, и регистрируется в порядке установленном настоящим Положением.
- 29. Ответ на коллективное обращение дается только лицу, который первым подписал поступившее в Министерство обращение, а если авторы проживают в разных городах - каждому заявителю отдельно.
- 30. Основным языком делопроизводства в Министерстве является русский язык.
- 31. Обращения, которые в соответствии с пунктом 42 настоящего Положения не подлежат проверке и на которые не дается письменного ответа, подшиваются в дело сразу после письменной резолюции Министра. На обращениях, на которые дается письменный ответ, никакой дополнительной резолюции Министра «в дело» не требуется.
- 32. Разрешенные обращения, копии ответов на них и все материалы, связанные с их проверкой и рассмотрением, должны формироваться в дела в соответствии с действующей номенклатурой и в хронологическом порядке.
- 33. Окончанием срока рассмотрения обращений считается дата регистрации ответа заявителю.
- 34. Обращения граждан с просьбой о толковании законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики возвращаются гражданам без рассмотрения с извещением об органе государственной власти, в компетенцию которого входит толкование соответствующего законодательного акта Приднестровской Молдавской Республики, в адрес которого им следует обратиться.
- 5. Сроки рассмотрения письменных обращений граждан
- 35. Все виды обращений, поданные в письменной форме, если их разрешение не требует продления или принятия безотлагательных мер должны быть рассмотрены в срок до одного месяца со дня их поступления и регистрации.
- 36. Началом срока рассмотрения обращения считается день регистрации поступивших документов.
- 37. В исключительных случаях, когда по обращению необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, установленный предельный срок рассмотрения и разрешения обращений может быть продлен Министром, или лицом, его замещающим, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему обращение.
- 38. Общий срок рассмотрения обращения не может превышать двух месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решения и ответа автору, рассматриваются в суде. В таких случаях общий срок рассмотрения обращения продлевается на весь период судебного разбирательства.
- 39. О результатах рассмотрения обращения гражданину направляется сообщение в течение 10 (десяти) дней с момента принятия по нему соответствующего решения.
- 40. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, исчисляемый неделями - в соответствующий день последней недели срока, исчисляемый днями, истекает в последний день исполнения обращения.
- 41. В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается непосредственно следующий за ним рабочий день.
- 6. Оставление обращения без рассмотрения
- 7. Организация личного приема граждан
- 43. Личный прием граждан проводится Министром и его заместителями согласно графику приема, утвержденного Министром.
- 44. Во время личного приема гражданин имеет право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение.
- 45. Лицо, подающее письменное обращение на личном приеме, может представить дополнительную копию указанного обращения, на которой по его просьбе ставится дата и указывается фамилия лица, принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю.
- 46. Запись граждан на личный прием осуществляет лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, назначенное Министром.
- 47. Неявка на личный прием гражданина, подавшего обращение, не препятствует рассмотрению обращения. Признав необходимым личное участие гражданина в рассмотрении обращения, Министр вправе перенести его рассмотрение на новый срок, но не более чем на один месяц.
- 48. Личный прием граждан Министром и его заместителями осуществляется не реже двух раз в месяц.
- 49. На личный прием к Министру и его заместителям не допускаются лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (чрезвычайно возбужденные, агрессивные, с неадекватной реакцией на происходящее либо не умеющие и не желающие внятно изложить существо вопроса, с которым они прибыли на прием), либо заведомо страдающие психическими заболеваниями, расстройствами и прочими отклонениями в психике и нормах поведения.
- 8. Обязанности должностных лиц при рассмотрении обращений граждан
- 9. Ответственность должностных лиц при рассмотрении обращений граждан
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан в Министерстве экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Министерство экономического развития
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 24
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
03.03.2014
Источник оф. опубликования
САЗ 14-14
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан в Министерстве экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Приказ
Номер:
№ 24
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство экономического развития
Дата:
03.03.2014