На главную
Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Президента Приднестровской Молдавской Республики о толковании пункта 3 статьи 68 Конституции Приднестровской Молдавской Республики
Определение
№ 2-О/16 от 19.01.2016
САЗ 16-4
- 10 августа 2012 года № 565рп1. Президент Приднестровской Молдавской Республики Распоряжением от 10 августа 2012 года № 565рп направил в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики запрос о толковании пункта 3 статьи 68 Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Рассмотрение данного запроса было приостановлено на основании ходатайства Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 сентября 2012 года № 01.1-37/256. 19 ноября 2015 года в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики поступило ходатайство о возобновлении рассмотрения вышеназванного запроса Президента Приднестро
- 2. В соответствии со статьей 111 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» Президент обладает правом обращения в Конституционный суд с запросом о толковании Конституции. Общеобязательное толкование Конституции соответствует полномочиям Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики (пункт 4 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики). Однако глава 15 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» не содержит критериев допустимости запроса о толковании Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Поэтому к таким запросам применимы критерии допустимости, общие для всех категорий дел. Отсюда следует, что запрос о толковании Конституции может быть признан допустимым, если по смыслу статьи 43 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» имеется основание к рассмотрению дела – обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции, о толковании которых ставится вопрос, а само требуемое толкование не связано с подменой законодательной функции.
- 3. Пункт 3 статьи 68 Конституции Приднестровской Молдавской Республики определяет лишь общее направление и условия действия депутатской неприкосновенности. Конституция Приднестровской Молдавской Республики допускает возможность конкретизации ее положений в Конституционном законе Приднестровской Молдавской Республики «О статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» в целях обеспечения основ конституционного строя, связанных с осуществлением народовластия (статья 1), с разделением властей и самостоятельностью органов законодательной, исполнительной и судебной власти (статья 6).
- 4. Поставив вопрос о толковании положений пункта 3 статьи 68 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, заявитель фактически дает оценку содержанию положений Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» в части определения неприкосновенности депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и порядка привлечения его к уголовной или административной ответственности. При этом обращение заявителя относительно конкретизации положений Конституции Приднестровской Молдавской Республики по сути требует создания Конституционным судом новых правовых норм, что не допускается законом. Предопределение Конституционным судом регулирования поставленных в запросе вопросов было бы нарушением основополагающего принципа осуществления государственной власти на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (статья 6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики) и привело бы к созданию Конституционным судом новых правовых норм, либо стало бы проявлением им законодательной инициативы в нарушение статьи 72 Конституции (часть вторая пункта 1).
- 5. Заявитель просит Конституционный суд дать толкование положений пункта 3 статьи 68 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в части определения понятий «неприкосновенность», «ответственность за выраженное депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики мнение или принятое в процессе депутатской деятельности решение».
- 17 февраля 2005 года № 02-О/056. В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, высказанной в Определении от 17 февраля 2005 года № 02-О/05, неопределенность в понимании положений Конституции должна быть связана не только с познавательным интересом заявителя, а с его деятельностью по осуществлению возложенных на него государственно-властных полномочий и в связи с конкретной ситуацией. Раскрытие содержания конституционных положений в процессе конституционного судопроизводства возможно лишь во взаимосвязи с их реализацией. Главным условием допустимости запроса о толковании является наличие у заявителя неясности или неоднозначности в понимании Конституции в процессе пра
- 1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Президента Приднестровской Молдавской Республики о толковании пункта 3 статьи 68 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Настоящее Определение Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики является окончательным, обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно после его провозглашения.
- 3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в «Собрании актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики» и «Вестнике Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики».
Реквизиты документа
Полное наименование
Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Президента Приднестровской Молдавской Республики о толковании пункта 3 статьи 68 Конституции Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Определение
№ документа
№ 2-О/16
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
19.01.2016
Источник оф. опубликования
САЗ 16-4
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Президента Приднестровской Молдавской Республики о толковании пункта 3 статьи 68 Конституции Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Определение
Номер:
№ 2-О/16
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Конституционный суд ПМР
Дата:
19.01.2016