На главную
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по разработке, производству специальных средств, предназначенных для негласного получения информации
Приказ
№ 35 от 21.02.2023
САЗ 23-13
- 1. Утвердить Регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по разработке, производству специальных средств, предназначенных для негласного получения информации, согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Наименование государственной функции
- 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- 3. Перечень нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, регулирующих исполнение государственной функции
- 4. Предмет государственного контроля
- 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
- 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
- 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
- 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 10. Лицензирующий орган находится по адресу: Приднестровская Молдавская Республика, город Тирасполь, улица Полецкого, 31.
- 11. График работы лицензирующего органа: ежедневно с 8.30 до 17.30 часов (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней), обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов.
- 12. Информирование заинтересованных лиц о месте нахождения, графике работы лицензирующего органа и о порядке исполнения государственной функции, осуществляется:
- 13. Посредством телефонной связи заинтересованным лицам может предоставляться следующая информация:
- 14. В случае устных обращений граждан по вопросам исполнения государственной функции должностные лица лицензирующего органа подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы должностное лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
- 15. На официальном сайте размещается следующая информация:
- 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
- 10. Исчерпывающий перечень административных процедур
- 11. Организация мероприятия по контролю
- 19. Основанием для начала организации мероприятия по контролю является:
- 20. Решение о проведении мероприятия по контролю принимается министром государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики. Принятое решение оформляется приказом о проведении мероприятия по контролю, в котором указываются:
- 21. Одновременно с приказом о проведении мероприятия по контролю составляется требование о предоставлении документов, представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задач мероприятия по контролю (далее – Требование). Требование подписывается министром государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики и удостоверяется печатью лицензирующего органа.
- 22. Подлинник приказа о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная копия представляется лицензиату. Также лицензиату совместно с указанным приказом предоставляется подлинник Требования либо его заверенная копия.
- 23. При проведении внеплановых мероприятий по контролю по основаниям, указанным подпунктах 3) – 7) подпункта б) пункта 19 настоящего Регламента, лицензирующей орган также представляет лицензиату (уполномоченному представителю лицензиата) копию публикации, решения Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики либо его заместителей, письменного заявления юридического или физического лица, мотивированного запроса контрольного (надзорного) органа иностранного государства, послужившего основанием проведения внепланового мероприятия по контролю. Согласия юридического или физического лица на представление копии его заявления лицензиату не требуется.
- 24. Критерием принятия решений в рамках организации мероприятия по контролю является наличие одного из оснований для проведения мероприятия по контролю, предусмотренных пунктом 19 настоящего Регламента.
- 12. Проведение мероприятия по контролю
- 25. Основанием для начала проведения мероприятия по контролю является изданный в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего Регламента, приказ о проведении мероприятия по контролю.
- 26. Срок проведения планового мероприятия по контролю не должен превышать 1 (одного) месяца.
- 27. Мотивированными основаниями для продления срока проведения планового (внепланового) мероприятия по контролю являются:
- 28. Лицензиат представляет подлинники указанных в Требовании документов и предоставляет возможность при необходимости их копирования.
- 29. При проведении планового (внепланового) мероприятия по контролю осуществляется выявление фактов нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 30. Результатом проведения мероприятия по контролю является полученная в ходе мероприятия по контролю достоверная информация о соблюдении либо несоблюдении лицензиатом лицензионных требований и условий.
- 13. Оформление результатов мероприятия по контролю
- 31. Основанием для оформления результатов мероприятия по контролю является его завершение.
- 32. Результаты мероприятия по контролю оформляются должностными лицами лицензирующего органа актом мероприятия по контролю (далее – акт) в 2 (двух) экземплярах, который является документом строгой отчетности. В акте указываются:
- 33. Акт составляется в течение:
- 34. Один экземпляр акта вручается лицензиату или его уполномоченному представителю под расписку в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта. В случае невозможности вручения акта под расписку лицензиату или его уполномоченному представителю в указанный срок акт направляется по почте в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающегося в деле лицензирующего органа.
- 35. Результаты мероприятия по контролю, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной тайне.
- 36. В журнале учета контрольных мероприятий лицензиата должностными лицами лицензирующего органа производится запись о проведенном мероприятии по контролю, содержащая:
- 37. В случае, если проведение мероприятия по контролю оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности лицензиатом, либо в связи с иными действиями (бездействием) лицензиата, повлекшими невозможность проведения мероприятия по контролю, должностным лицом лицензирующего органа составляется акт с указанием причин невозможности его проведения.
- 38. При обнаружении по результатам проведения мероприятия по контролю нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики, лицензирующим органом в пределах своих полномочий на основании акта оформляет представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений и приостановлению действия лицензии.
- 39. При выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений, наносящих иным лицам, в том числе государству, прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим их безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения ранее выданных лицензирующим органом представлений, создания препятствий для проведения мероприятий по контролю лицензирующий орган имеет право давать лицензиату обязательные для исполнения предписания.
- 40. Лицензиат обязан устранить указанные нарушения в срок, установленный в представлении или предписании, со дня вручения руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата таковых под подпись или отправления заказным письмом.
- 41. При выявлении в ходе мероприятий по контролю нарушений требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики, за которое Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях установлена административная ответственность, должностное лицо лицензирующего органа в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 29.4 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении в целях привлечения лиц, совершивших административное правонарушение, к административной ответственности в порядке, предусмотренном нормами Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 42. При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении лицензиатом выданных лицензирующим органом предписаний должностное лицо лицензирующего органа составляет протокол об административном правонарушении в целях привлечения лицензиата к административной ответственности, предусмотренной пунктом 4 статьи 19.5 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 43. Критериями принятия решений при оформлении результатов мероприятия по контролю являются отсутствие правонарушений либо характер обнаруженных правонарушений.
- 44. Максимальный срок оформления результатов мероприятия по контролю не должен превышать сроков, указанных в пункте 33 настоящего Регламента.
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- 14. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами лицензирующего органа положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- 15. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 47. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами лицензирующего органа в форме плановых и внеплановых проверок.
- 48. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается правовыми актами лицензирующего органа, планами работы лицензирующих органов и решениями руководства лицензирующего органа.
- 49. Внеплановая проверка также может быть проведена в случае поступления в лицензирующий орган жалобы на решения или действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа.
- 16. Ответственность должностных лиц лицензирующего органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 17. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- 51. Организация контроля уполномоченными должностными лицами лицензирующего органа за исполнением государственной функции определяется решениями руководства лицензирующего органа, принятыми в соответствии с требованиями законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 52. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2013 года № 58-З-V «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» (САЗ 13-10), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2017 года № 402-З-VI «Об основах общественного контроля в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 18-1) и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, а также его должностных лиц
- 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- 20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
- 21. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
- 22. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 23. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
- 24. Сроки рассмотрения жалобы
- 25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 62. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующий орган принимает одно из следующих решений:
- 63. О результатах рассмотрения жалобы заявителю направляется сообщение в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия по ней соответствующего решения.
- 1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статье 31.1 настоящего Кодекса:
- 2. В случае если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
- 3. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение 3 (трех) суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
- 4. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения либо административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
- 5. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
- 6. В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, у которых обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3 (трех) суток сопроводительным письмом.
- 7. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение, которое может быть обжаловано (опротестовано) в порядке и в сроки, установленные настоящей главой.
- 8. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
- 9. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
- 10. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражном суде в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
- 1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
- 2. Пропущенный по уважительной причине срок для подачи жалобы, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.
- 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1–5.26 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
- 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном настоящей главой.
- 1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой настоящего пункта, либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 32.5 настоящего Кодекса.
- 4. В случае самостоятельного перечисления административного штрафа платежным поручением с банковского счета лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить судье, в орган (должностному лицу), вынесший постановление, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
- 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа и направляют его в течение 10 (десяти) суток судебному исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо обязательные работы на срок до 100 (ста) часов либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по разработке, производству специальных средств, предназначенных для негласного получения информации
Издатель
Министерство государственной безопасности
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 35
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
21.02.2023
Источник оф. опубликования
САЗ 23-13
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по разработке, производству специальных средств, предназначенных для негласного получения информации
Тип:
Приказ
Номер:
№ 35
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство государственной безопасности
Дата:
21.02.2023