Об утверждении Положения «О таможенном режиме «переработка товаров под таможенным контролем» и об отмене нормативного правового акта
Приказ
№ 68 от 05.03.2014
САЗ 14-17
- 1. Утвердить Положение «О таможенном режиме «переработка товаров под таможенным контролем» согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Признать утратившим силу Приказ Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики от 30 апреля 2008 года № 148 «Об утверждении Положение «О таможенном режиме «переработка товаров под таможенным контролем» и об отмене нормативных правовых актов» (Регистрационный № 4545 от 18 августа 2008 года) (САЗ 08-33).
- 3. Управлению информационных технологий Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить соответствие программных комплексов таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики требованиям настоящего Приказа.
- 4. Правовому отделу контрольно-правового управления Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить направление настоящего Приказа для государственной регистрации в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления организации таможенного контроля и начальников таможен.
- 6. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Назначение таможенного режима:
- 2. В настоящем Положении используются основные понятия в следующих значениях:
- 3. При помещении иностранных товаров под таможенный режим переработка товаров под таможенным контролем разрешается последующий выпуск для свободного обращения или помещение под иной таможенный режим продуктов переработки с уплатой всех причитающихся таможенных платежей.
- 4. Под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем не могут быть помещены иностранные товары, запрещенные к ввозу в Приднестровскую Молдавскую Республику.
- 5. Под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем не может быть помещена электрическая, тепловая и иные виды энергии, а также товары, продуктами переработки которых являются электрическая, тепловая и иные виды энергии, поскольку данные товары не могут быть идентифицированы.
- 6. При осуществлении производственного процесса по переработке иностранных товаров для изготовления готовой продукции обязательно должно быть использовано иностранное сырье для переработки и в качестве дополнительных материалов могут быть использованы отечественные товары.
- 7. Продукты переработки подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с таможенным режимом выпуска товаров для свободного обращения или таможенным режимом экспорта (после переработки), или иными таможенными режимами, предусмотренными для товаров, ввозимых на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики.
- 8. Остатки подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с таможенными режимами для ввозимых товаров, предусмотренными законодательством Приднестровской Молдавской Республики о таможенном деле.
- 9. Производственные потери всегда остаются на таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики, в таможенном отношении не оформляются, но подлежат таможенному контролю путем проверки сведений при выдаче разрешения на переработку.
- 10. Ответственность за нарушение порядка переработки объектов переработки, неправомерные операции с товарами, помещенными под таможенный режим переработки под таможенным контролем, несоблюдение условий использования этого таможенного режима несет заявитель.
- 11. Условия помещения товаров под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем:
- 2. Помещение товаров под таможенный режим переработки под таможенным контролем
- 3. Операции по переработке товаров
- 4. Идентификация иностранного сырья для переработки в готовой продукции
- 17. Идентификация иностранного сырья для переработки в готовой продукции - это способы установления факта, что операциям по переработке подверглось именно иностранное сырье для переработки в целях получения данной готовой продукции.
- 18. Могут использоваться следующие способы идентификации:
- 19. В случае если операция по переработке производится в несколько этапов с использованием разных технологических процессов как у одного, так и у разных переработчиков, то в целях идентификации иностранного сырья для переработки в готовой продукции могут применяться указанные выше способы для каждого этапа отдельно.
- 20. Идентификация иностранного сырья для переработки в готовой продукции не требуется в следующих случаях:
- 21. Определение количества выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки под таможенным контролем иностранного сырья для переработки, осуществляется заявителем.
- 22. Для определения в таможенных целях количества выхода продуктов переработки заявителем представляется в таможенный орган расчет количества образующихся продуктов переработки, исходя из норм расхода или норм выхода продуктов переработки.
- 23. При использовании нормы выхода, количество выхода каждого образующегося в производственном процессе продукта переработки рассчитывается путем умножения количества иностранного сырья для переработки на норму выхода данного продукта переработки.
- 24. Определение нормы выхода продуктов переработки или нормы расхода используемых объектов переработки на единицу готовой продукции, производится заявителем. Указанные нормы должны быть определены как для иностранного сырья для переработки, так и для отечественных товаров.
- 25. При определении норм выхода (расхода) указываются получающиеся в процессе переработки количества отходов и производственных потерь.
- 26. Методика определения для таможенных целей норм выхода (расхода) осуществляется в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.
- 27. Таможенный орган, выдающий разрешение на переработку товаров под таможенным контролем, если у него имеются основания считать необоснованными, либо документально неподтвержденными представленные заявителем нормы выхода (расхода), может в таможенных целях принимать во внимание заключения отраслевых министерств Приднестровской Молдавской Республики, экспертизы Торгово- промышленной палаты, результаты исследований независимых лабораторий, а также информацию о нормах выхода (расхода) незаинтересованных отечественных и иностранных научно- исследовательских организаций или организаций, производящих аналогичные и/или идентичные товары.
- 28. Рассчитанные нормы выхода (расхода) указываются в разрешении на переработку товаров под таможенным контролем.
- 6. Установление сроков переработки и действия разрешения на переработку товаров под таможенным контролем
- 29. Переработка товаров под таможенным контролем должна производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом Приднестровской Молдавской Республики в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики (далее ГТК ПМР). Установление сроков должно основываться на экономически оправданной продолжительности процесса переработки товаров и распоряжения продуктами их переработки.
- 30. Срок действия разрешения на переработку товаров под таможенным контролем устанавливается в соответствии со сроками для переработки данных товаров, указанными в пункте 29 настоящего Положения.
- 7. Выдача разрешения на переработку товаров под таможенным контролем
- 31. Разрешение на переработку товаров под таможенным контролем выдается заявителю на основании его письменного заявления.
- 32. Разрешение на переработку товаров под таможенным контролем выдается на один контракт или на часть контракта по конкретному заказу, спецификации и т.п.
- 33. Разрешение на переработку товаров под таможенным контролем не может быть выдано, если:
- 34. В разрешении на переработку товаров под таможенным контролем указываются:
- 35. Разрешение на переработку товаров под таможенным контролем выдается в двух экземплярах: первый экземпляр получает заявитель таможенного режима в лице его представителя; второй - остается в таможенном органе и используется для контроля над исполнением разрешения.
- 8. Таможенное оформление объектов переработки и продуктов переработки
- 36. Таможенное оформление иностранного сырья для переработки, продуктов переработки и остатков может быть осуществлено только при наличии разрешения на переработку товаров под таможенным контролем, в срок его действия и в таможенных органах, указанных в разрешении.
- 37. Место доставки иностранного сырья для переработки при ввозе на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики определяется таможенным органом, выдающим разрешение, исходя из возможности проведения таможенного контроля в местах доставки.
- 38. Используемые в процессе переработки отечественные товары, а также отечественные товары, приобретенные нерезидентом Приднестровской Молдавской Республики за иностранную валюту и переданные в виде сырья на переработку, таможенному оформлению не подлежат, но подлежат учету.
- 39. Производственные потери, связанные с переработкой иностранного сырья, остаются на таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики, в таможенном отношении не оформляются, но подлежат таможенному контролю.
- 40. Объекты переработки, продукты переработки и остатки при помещении под заявляемые таможенные режимы подлежат декларированию путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации (далее - ГТД), в порядке, предусмотренном действующим таможенным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 41. Таможенное оформление иностранного сырья для переработки, помещаемого под таможенный режим переработки под таможенным контролем, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится их получатель либо его структурное подразделение, и осуществляется при наличии разрешения на переработку под таможенным контролем и в соответствии с ним.
- 42. При помещении иностранного сырья для переработки под таможенный режим переработки под таможенным контролем, взимание таможенных платежей осуществляется согласно действующим нормативным правовым актам на момент подачи грузовой таможенной декларации.
- 43. Таможенный орган, производивший таможенное оформление иностранного сырья для переработки подшивает 4 экземпляр ГТД в дело, формируемое по каждому разрешению.
- 44. Таможенное оформление иностранного сырья для переработки, признанного бракованным или возвращаемого по требованию иностранного владельца, осуществляется в порядке, установленном для таможенного режима реэкспорт, с разрешения таможенного органа, выдавшего разрешение на переработку товаров под таможенным контролем. При этом копии данных ГТД подшиваются к разрешению на переработку товаров под таможенным контролем и учитываются в дальнейшем при проведении контроля за нормами выхода (расхода) и завершением действия разрешения.
- 45. Таможенное оформление бракованного иностранного сырья, не подлежащего вывозу с таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики, производится с согласия иностранного поставщика сырья и оформляется с разрешения таможенного органа, выдавшего разрешение на переработку товаров под таможенным контролем в порядке, установленном для соответствующих таможенных режимов.
- 46. Таможенное оформление готовой продукции, отходов и остатков производится в порядке, установленном нормативными документами ГТК ПМР для соответствующих таможенных режимов, и осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:
- 47. Таможенный орган, производивший таможенное оформление вывозимой готовой продукции, отходов, остатков в обязательном порядке подшивает в дело, формируемое по каждому разрешению, копии 4 экземпляров грузовых таможенных деклараций (для вывозимых товаров) или оригиналы 4 экземпляров деклараций (для ввозимых товаров).
- 48. В случае если расчеты за предоставление услуг по переработке под таможенным контролем производятся путем выделения части иностранного сырья для переработки, такие товары оформляются в таможенном отношении в соответствии с таможенным режимом выпуск для свободного обращения.
- 9. Порядок таможенного контроля и учета товаров и продуктов переработки в соответствии с выданным разрешением на переработку товаров под таможенным контролем
- 49. Общий контроль за иностранным сырьем для переработки, используемыми при этом отечественными товарами, продуктами переработки и остатками осуществляет таможня (пост), выдавшие разрешение на переработку товаров под таможенным контролем.
- 50. При наличии достаточных оснований полагать, что иностранное сырье для переработки будет использоваться не в соответствии с заявленным таможенным режимом, таможенные органы вправе обязать заявителя представлять им в течение срока действия разрешения на переработку товаров под таможенным контролем необходимую для осуществления таможенного контроля периодическую и/или внеочередную отчетность, установленную настоящим Положением.
- 51. Должностные лица таможенных органов, в зоне деятельности которых находятся переработчики, осуществляющие операции по переработке в соответствии с выданным разрешением на переработку товаров под таможенным контролем, вправе в течение срока действия разрешения на переработку товаров под таможенным контролем проводить таможенный контроль за использованием иностранного сырья для переработки по назначению и изготовлением указанных в разрешении продуктов переработки.
- 52. Контроль и учет иностранного сырья для переработки, продуктов переработки и остатков производится на основании формуляра контроля и учета, представляемого заявителем по каждому разрешению.
- 53. В этих целях заявителем до или в день окончания срока действия разрешения на переработку товаров под таможенным контролем должен быть представлен формуляр контроля и учета в таможенный орган, выдавший разрешение на переработку под таможенным контролем. Указанный формуляр должен содержать отчетную информацию об иностранном сырье для переработки и продуктах переработки, оформленных в соответствии с завершившим срок действия разрешением, и включать в себя пять таблиц:
- 54. В десятидневный срок со дня представления заявителем формуляра контроля и учета таможенный орган, выдавший разрешение, производит проверку соответствия данных в разрешении на переработку товаров под таможенным контролем, формуляре контроля и учета, и данных в копиях грузовых таможенных деклараций, а также проверку расчета в формуляре контроля и учета.
- 55. Порядок проверки формуляра контроля и учета определяется таможенным органом, выдавшим разрешение, самостоятельно.
- 56. Если нарушений по разрешению на переработку товаров под таможенным контролем не выявлено, в верхнем правом углу экземпляра разрешения на переработку товаров под таможенным контролем таможни делается надпись: «Разрешение закрыто» с указанием даты закрытия, которая заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа. Закрытое разрешение на переработку товаров под таможенным контролем с приложенными к нему документами, на основании которых оно выдавалось, с формуляром контроля и учета, грузовыми таможенными декларациями, оформленными в соответствии с разрешением и всеми иными документами из дела, передается на хранение в архив.
- 10. Порядок аннулирования разрешения на переработку товаров под таможенным контролем
- 57. Разрешение на переработку товаров под таможенным контролем аннулируется, если оно было выдано не в соответствии с настоящим Положением, либо на основании неполных или недостоверных сведений, имеющих существенное значение для принятия решения при его выдаче.
- 58. Таможенный орган, выдавший разрешение на переработку товаров под таможенным контролем, получив информацию, требующую рассмотрения вопроса об аннулировании разрешения, сообщает об этом заявителю в письменной форме. Если в сроки, установленные таможенным органом, выдавшим разрешение на переработку товаров под таможенным контролем, заявитель не предпримет меры для устранения причин, которые влекут за собой аннулирование разрешения, разрешение аннулируется.
- 59. Решение об аннулировании разрешения на переработку товаров под таможенным контролем принимается таможенным органом, выдавшим разрешение, в том числе и по письменному указанию вышестоящего таможенного органа, и действует со дня выдачи разрешения. Решение об аннулировании разрешения на переработку товаров под таможенным контролем оформляется приказом руководителя таможенного органа с обязательным указанием причин для такого решения и в обязательном порядке в течение трех дней с момента выхода приказа направляется заявителю.
- 60. Таможенные органы, получившие приказ об аннулировании разрешения на переработку товаров под таможенным контролем, с момента получения приказа прекращают таможенное оформление иностранного сырья для переработки и продуктов переработки в соответствии с аннулированным разрешением.
- 11. Действия в отношении объектов переработки и продуктов переработки в связи с аннулированием разрешения на переработку товаров под таможенным контролем
- 61. При аннулировании разрешения на переработку товаров под таможенным контролем, заявителю следует в пятнадцатидневный срок со дня получения решения таможенного органа об аннулировании обеспечить изменение таможенного режима в отношении помещенных под таможенный режим переработки под таможенным контролем иностранного сырья для переработки, в том числе уже использованного для изготовления готовой продукции или находящегося в производственном процессе, на таможенный режим выпуска для свободного обращения с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов согласно установленному порядку, исчисляемых на день первоначально заявленного таможенного режима переработки под таможенным контролем.
- 62. При аннулировании разрешения на переработку товаров под таможенным контролем таможенный орган, выдавший разрешение, в двадцатидневный срок с даты издания приказа об аннулировании проводит проверку распоряжения иностранным сырьем для переработки и продуктами переработки.
- 63. При выполнении требований, установленных настоящим Положением в отношении аннулированного разрешения, в верхнем правом углу экземпляра разрешения делается надпись: «Разрешение аннулировано» с указанием даты аннулирования, которая заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа. Аннулированное разрешение с приложенными к нему документами, на основании которых оно выдавалось, копией приказа об аннулировании, всеми грузовыми таможенными декларациями, и всеми другими документами из дела передается на хранение в архив.
- 12. Упрощенный порядок декларирования товаров, помещаемых под таможенный режим «переработка под таможенным контролем».
- 64. В отношении ввозимого иностранного сырья для переработки, а также готовой продукции вывозимой за пределы таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики, может применяться упрощенный порядок декларирования.
- 65. Декларирование товаров, помещаемых под таможенный режим переработки под таможенным контролем, с использованием упрощенного порядка, может производиться только организацией, являющейся одновременно заявителем и переработчиком таких товаров.
- 66. Декларирование остатков и отходов производится в общеустановленном порядке, без применения упрощенного порядка.
- 67. Контроль и учет иностранного сырья для переработки, продуктов переработки и остатков производится в порядке, установленном разделом 9 настоящего Положения.
- 13. Заключительные положения
- 68. Грузовая таможенная декларация заполняется в соответствии с действующими нормативными актами ГТК ПМР.
- 69. Разрешение на переработку товаров под таможенным контролем передаче другому лицу не подлежит.
- 70. Перенос остатков сырья, помещенных под таможенный режим «переработка товаров под таможенным контролем» в соответствии с разрешением на переработку товаров под таможенным контролем, срок действия которого истекает, под действие иного разрешения на переработку, допускается с разрешения ГТК ПМР на основании письменного обращения заявителя при одновременном соблюдении следующих условий:
- 71. Ввоз иностранного сырья для переработки и помещение готовой продукции, отходов и остатков под соответствующий таможенный режим осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.
- 72. При наличии достаточных оснований полагать, что переработка может причинить существенный вред окружающей природной среде, таможенный орган вправе обязать заявителя представить заключение специально уполномоченных, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об охране окружающей природной среды, органов экологического контроля.
- 73. Лица, совершившие нарушения порядка переработки товаров, неправомерные операции с товарами, помещенными под таможенный режим переработки под таможенным контролем, либо не выполнившие условия использования этого таможенного режима, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 74. Завершением действия таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем является дата помещения всех продуктов переработки, в количественном отношении соответствующих фактически ввезенным на переработку товарам для переработки (с учетом норм выхода-расхода), под иной таможенный режим.
- Таблица 1
- Таблица 2
- Таблица 3
- Таблица 4
- Таблица 5
- 1. Для получения разрешения на переработку товаров под таможенным контролем заявитель должен обратиться с заявлением в письменной форме (Приложение 1 к настоящему Порядку) в таможню или таможенный пост, в регионе деятельности которых находится заявитель.
- 2. Вместе с заявлением заявитель представляет следующие необходимые документы:
- 3. Таможенный орган должен принять решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента приема установленных таможенным законодательством документов на получение разрешения. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения доводится до заявителя в письменной форме.
- 4. Учет выданных разрешений ведется таможенным органом в Книге учета выданных разрешений на переработку товаров под таможенным контролем по форме, приведенной в Приложении 3 к настоящему Порядку.
- 5. Порядок заполнения разрешения указан в Приложении 4 к настоящему Порядку.
- 1. Данные о заявителе:
- 2. Объекты переработки:
- 3. Продукты переработки:
- 4. Описание производственного процесса с указанием основных технологических процессов.
- 5. Нормы выхода (расхода).
- 6. Возможные остатки с указанием кодов по ТН ВЭД, количества, распоряжения остатками.
- 7. Товары, помещаемые под таможенный режим «выпуск для свободного обращения».
- 8. Наименования переработчиков, адреса.
- 9. Способы идентификации после переработки для каждой организации-переработчика.
- 10. Таможенные органы, которые будут осуществлять таможенное оформление сырья для переработки.
- 11. Таможенные органы, которые будут осуществлять таможенное оформление готовой продукции.
- 12. Таможенные органы, которые будут осуществлять таможенное оформление отходов и/или остатков.
- 13. Срок переработки (срок исполнения контракта, изготовление заказа и.т.д.).
- 14. Дополнительно сообщаю:
- 15. Обязуюсь выполнять требования, установленные Положением о переработке товаров под таможенным контролем, и представить формуляр контроля и учета до истечения срока окончания действия разрешения.
- 2. Иностранное сырье для переработки:
- 3. Отечественные товары:
- 4. Готовая продукция:
- 5. Отходы:
- 6. Производственные потери:
- 7. Остатки:
- 8. Товары, помещаемые под таможенный режим «выпуск для свободного обращения»
- 9. Нормы выхода (расхода)
- 10. Краткое описание производственного процесса переработки
- 11. Дополнительно сообщаю:
- 12. Переработчики:
- 13. Способ идентификации
- 14. Особые отметки таможенного органа
- 15. Настоящее Разрешение действует по _________________________________________
- 1. Номер разрешения
- 2. Сведения о заявителе.
- 3. Код товара - девятизначный код товара по ТН ВЭД.
- 4. Наименование товара - указывается наименование товара в порядке, предусмотренном для заполнения графы 31 грузовой таможенной декларации.
- 5. Количество - количество товара с указанием единицы измерения согласно товарной позиции ТН ВЭД, в которой классифицируется данный товар.
- 6. Стоимость - стоимость товара с указанием единицы измерения.
- 7. Таможня - наименование таможенного органа, в котором должно производиться таможенное оформление иностранного сырья для переработки, продуктов переработки и остатков.
- 8. Код режима - код таможенного режима (в соответствии с нормативными правовыми документами ГТК ПМР), под который будут помещены отходы, остатки.
- 9. В пункте 5 разрешения указываются все отходы, получаемые на всех этапах производственного процесса изготовления готовой продукции у всех переработчиков.
- 10. В пункте 9 разрешения указывается норма выхода продуктов переработки или норма расхода иностранного сырья для переработки и отечественных товаров на единицу готовой продукции с обязательным определением количества отходов и производственных потерь, получающихся в производственном процессе на всех этапах изготовления готовой продукции у всех переработчиков.
- 11. В пункте 12 разрешения указываются переработчики в той последовательности, в которой к ним будет поступать иностранное сырье на переработку, также указывается их полный почтовый адрес, коды по ТН ВЭД готовой продукции (полуфабрикатов) и отходов.
- 12. В пункте 13 разрешения указывается способ идентификации каждого вида готовой продукции (полуфабриката) и отходов.
- 13. В пункте 15 разрешения указывается дата, по которую включительно действует разрешение на переработку.
- Таблица 1
- Таблица 2
- Таблица 5
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения «О таможенном режиме «переработка товаров под таможенным контролем» и об отмене нормативного правового акта
Издатель
Государственный таможенный комитет
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 68
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
05.03.2014
Источник оф. опубликования
САЗ 14-17
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения «О таможенном режиме «переработка товаров под таможенным контролем» и об отмене нормативного правового акта
Тип:
Приказ
Номер:
№ 68
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственный таможенный комитет
Дата:
05.03.2014