На главную
О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год»
Закон
№ 279-З-V от 28.12.2012
САЗ 12-53
- Статья 1.
- 1. Утвердить доходы бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Фонд) на 2013 год в сумме 1 732 916 236 рублей (Приложение № 1 к настоящему Закону).
- 2. Утвердить расходы бюджета Фонда на 2013 год в сумме 2 733 232 118 рублей (Приложение № 2 к настоящему Закону).
- 3. Утвердить дефицит бюджета Фонда в сумме 1000 315 882 рубля.
- Статья 2.
- 1. Предусмотреть в 2013 году, во изменение порядка расходования средств с газового специального счета, определенного Законом Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых особенностях осуществления расчетов за природный газ», беспроцентное заимствование средств в сумме 1 000 315 882 рубля с направлением их на покрытие дефицита бюджета Фонда.
- 2. Средства, полученные Фондом на погашение дефицита бюджета Фонда в 2013 году, переводятся во внутренний долг государства уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы планирования расходов республиканского бюджета, посредством заключения договора о переводе долга.
- Статья 3.
- 1. Утвердить расходы исполнительной дирекции Фонда на 2013 год в сумме 24 936 813 рублей.
- 2. Предоставить право исполнительной дирекции Фонда перераспределять средства, предусмотренные на содержание исполнительной дирекции Фонда, в пределах годовой суммы ассигнований по статьям экономической классификации расходов, за исключением перераспределения плановых лимитов по статьям 110100 «Оплата труда», 110200 «Страховые взносы на государственное социальное страхование граждан», 110600 «Оплата услуг связи», 110720 «Оплата отопления помещений», 110730 «Оплата освещения помещений», 110740 «Оплата водоснабжения помещений».
- Статья 4.
- Статья 5.
- Статья 6.
- Статья 7.
- Статья 8.
- Статья 9.
- 1. Установить на 2013 год следующий минимальный размер пенсий по возрасту при общем трудовом стаже, равном требуемому, для назначения полной пенсии:
- 2. Установить, что в 2013 году для исчисления надбавок и повышений пенсий всем категориям пенсионеров принимается следующий минимальный размер пенсии:
- 3. При назначении пенсий или их перерасчете с 1 января 2013 года применяется индивидуальный коэффициент (Iк) в размере не свыше 0,8.
- 4. Для пенсионеров, у которых Iк превышает 0,8, за каждую десятую долю Iк, превышающую 0,8, устанавливается дополнительная сумма (Iksum), которая ежеквартально увеличивается на 0,2 разницы увеличения минимального размера пенсии по возрасту.
- Статья 10.
- 1. Установить, что в 2013 году из средств Фонда, направленных на цели социального страхования работающих граждан, выплачиваются пособия в размерах, установленных действующим законодательством на день наступления страхового случая (Приложение № 4 к настоящему Закону):
- 2. Установить, что в 2013 году размер среднедневной (среднечасовой) заработной платы, применяемый при исчислении пособия по временной нетрудоспособности, не может превышать:
- Статья 11.
- 1. Установить, что в 2013 году из средств Фонда, направленных на цели страхования от безработицы, выплачивается фиксированный размер пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными:
- 2. Приостановить в 2013 году действие пунктов 1 и 2 статьи 30 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О занятости населения».
- Статья 12.
- Статья 13.
- 1. Установить, что в 2013 году из средств Фонда, направленных на выплату гарантированных государством пособий по материнству, выплачиваются пособия гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, а также индивидуальным предпринимателям, предусмотренным Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в следующих размерах:
- 2. Для начисления гарантированных государством пособий по материнству установить размер РУ МЗП – 9,1 рубля.
- Статья 14.
- 1. Установить, что в 2013 году из средств Фонда, направляемых за счет целевых средств республиканского бюджета, выплачиваются следующие виды пособий и компенсаций:
- 2. Для начисления пособий и компенсаций, выплачиваемых за счет целевых средств республиканского бюджета, установить размер РУ МЗП – 9,1 рубля.
- 3. Установить, что в 2013 году из средств Фонда, направляемых за счет целевых средств республиканского бюджета, выплачивается дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги, для начисления которого установить размер РУ МЗП – 5,4 рубля.
- Статья 15.
- Статья 16.
- Статья 17.
- 1. Установить, что средства бюджета Фонда в сумме 10 000 000 рублей в 2013 году направляются на приобретение путевок на:
- 2. Фонд приобретает путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление на основании тендера у хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Право на получение путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление имеют застрахованные работающие граждане и члены их семей (супруг, супруга, дети до достижения ими возраста 18 (восемнадцати) лет) с оплатой их стоимости за счет застрахованных граждан из расчета 50 процентов стоимости путевки в санатории, 30 процентов стоимости путевки в иные санаторно-курортные организации.
- 4. Право на получение путевок на оздоровление детей в летний период имеют застрахованные работающие граждане на детей в возрасте от 7 (семи) до достижения 14 (четырнадцати) лет включительно:
- 5. Установить, что бесплатные санаторно-курортные путевки на долечивание в санаторно-курортные учреждения Приднестровской Молдавской Республики выдаются лечебно-профилактическими учреждениями (далее по тексту – ЛПУ) застрахованным работающим гражданам непосредственно после стационарного лечения заболеваний, перечень которых утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Установить, что стоимость одного койко-дня на санаторно-курортное лечение и оздоровление определяется из расчета полной стоимости путевки, разделенной на продолжительность санаторно-курортного лечения и оздоровления.
- 7. Контроль за соблюдением правильности предоставления путевок в санатории и в иные санаторно-курортные организации осуществляется исполнительной дирекцией Фонда. В случае несоблюдения требований, установленных настоящей статьей, Фондом принимается мотивированное решение об отказе страхователю в предоставлении путевки конкретному застрахованному лицу либо члену его семьи.
- Статья 18.
- 1. Установить, что средства бюджета Фонда в сумме 2 458 120 рублей, предусмотренные на частичное возмещение стоимости операций и на реабилитацию работающих застрахованных граждан, направляются на приобретение медико-фармацевтической продукции (за исключением приобретения медицинского оборудования) в соответствии со списками жизненно важных лекарственных средств и с утвержденными стандартами ведения больных, при этом:
- 2. Установить размер частичного возмещения стоимости операций, проведенных застрахованным работающим гражданам и их несовершеннолетним детям в ЛПУ, из средств Фонда – 40 процентов от установленной стоимости операции, включающей предельные тарифы на операцию и анестезию. Установить размер стоимости 1 (одного) койко-дня при реабилитации в ЛПУ для застрахованных работающих граждан и их несовершеннолетних детей – 40 процентов от установленного предельного тарифа стоимости 1 (одного) койко-дня в отделениях различного профиля.
- 3. Установить, что средства, предусмотренные на частичное возмещение стоимости операций и реабилитацию, за которые ЛПУ не отчитались по состоянию на 1 января 2013 года, используются в течение текущего финансового года по целевому назначению с последующим предоставлением в Фонд отчетов о проведенных операциях и реабилитации застрахованных работающих граждан.
- 4. Установить, что на сумму остатка денежных средств, сложившегося по состоянию на 1 января 2013 года на счетах «сумм по поручениям» ЛПУ и предусмотренного на частичное возмещение стоимости операций и реабилитацию, уменьшается текущее финансирование.
- 5. Медико-фармацевтическая продукция, предназначенная для проведения операций или реабилитации и числящаяся в остатках на 1 января 2013 года, направляется ЛПУ в 2013 году на проведение дополнительных безвозмездных операций и реабилитацию застрахованных граждан с последующим предоставлением уполномоченному Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, дополнительного отчета о пролеченных гражданах.
- Статья 19.
- 1. Установить, что в 2013 году средства Фонда в сумме 43 928 247 рублей направляются на финансирование программы приобретения медицинского оборудования для государственных ЛПУ.
- 2. Программа на приобретение медицинского оборудования направляется Правительством Приднестровской Молдавской Республики для рассмотрения и утверждения в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 марта 2013 года в качестве отдельного приложения к настоящему Закону.
- 3. Средства, предусмотренные для приобретения медицинского оборудования для государственных ЛПУ, зачисляются Фондом на счет «суммы по поручению» органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, и расходуются по целевому назначению в соответствии с утвержденной действующим законодательством государственной программой.
- Статья 20.
- 1. Установить, что в 2013 году средства Фонда в сумме 984 679 рублей направляются на содержание и развитие спортивных учреждений, в том числе в сумме 131 855 рублей – на содержание ГУ «Республиканский спортивный реабилитационно-восстановительный центр инвалидов», согласно Приложению № 7 к настоящему Закону; в сумме 852 824 рубля – на содержание и развитие НОУДО «Республиканский физкультурно-оздоровительный клуб», согласно Приложению № 8 к настоящему Закону. Порядок направления средств в указанные организации определяется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Спортивные учреждения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, ежемесячно представляют Фонду сведения о фактически произведенных расходах в соответствии с экономической классификацией расходов бюджета.
- Статья 21.
- 1. Предоставить право гражданам, добровольно уплачивающим страховые взносы в бюджет Фонда, на основании индивидуального договора, заключенного с Фондом, производить уплату добровольных взносов в Фонд, начиная с 2004 года по 2013 год, в размере 300 РУ МЗП, установленных на день уплаты, в год, что дает плательщику право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Уплата страховых взносов за прошлое время в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не дает права на включение периодов добровольной уплаты страховых взносов в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии на основании статей 12, 13, 15, 16, 64–69 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике».
- Статья 22.
- Статья 23.
- Статья 24.
- Статья 25.
- 1. Установить, что любые изменения, влекущие уменьшение доходов либо увеличение расходов на выплату пенсий и пособий и иных выплат, принимаются исключительно путем принятия законодательного акта.
- 2. Установить, что при внесении изменений и дополнений в законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики, влекущих уменьшение доходов либо увеличение расходов на выплату пенсий и пособий, предусмотренных настоящим Законом, в соответствующем законе определяется источник финансового обеспечения дополнительных средств.
- Статья 26.
- Статья 27.
- 1. Обоснование Программы
- 1. Основными направлениями развития здравоохранения являются всеобщность, доступность качественной медицинской помощи населению республики вне зависимости от социального статуса и уровня доходов, реализация прав граждан на гарантированную государством бесплатную медицинскую помощь. Одним из условий повышения доступности и качества медицинской помощи является обеспечение лечебно-профилактических учреждений оборудованием и расходными материалами.
- 2. Проведенный анализ состояния материально-технической базы в лечебно-профилактических учреждениях по основным группам (оборудование для лабораторной диагностики, для операционных, отделений реанимации и интенсивной терапии, для эндоскопической, функциональной и ультразвуковой диагностики, для стерилизации и дезинфекции и так далее) показал, что парк медицинского оборудования в большинстве лечебно-профилактических учреждений республики характеризуется высокой степенью изношенности. По некоторым классам оборудования количество подлежащей списанию медицинской техники превышает 45 процентов. Значительная часть оборудования неисправна. Так, почти 61 процент (пример оборудования для эндоскопической диагностики) оборудования технически непригоден к использованию. Наиболее тяжелая ситуация сложилась в районных лечебных учреждениях, оснащенность которых вызывает наибольшее беспокойство.
- 3. Остро стоит вопрос об оснащении и переоснащении лечебно-профилактических учреждений оборудованием для лабораторной диагностики; оборудованием для операционных и отделений реанимации и интенсивной терапии; оборудованием для эндоскопической, ультразвуковой, функциональной диагностики; оборудованием для стерилизации и дезинфекции. Речь идет как о приобретении медицинской техники с целью внедрения новых технологий, так и о замене морально и физически устаревшей. Старое оборудование большей частью должно быть списано, поскольку, как правило, давно отработало свой нормативный срок службы. Однако на практике оно списывается далеко не всегда. В отличие от лечебных учреждений соседних государств, где средний жизненный цикл оборудования может составлять 3–4 года, в лечебно-профилактических учреждениях республики он может достигать 20–30 лет. Естественно, что морально и физически устаревшая техника нуждается в частом ремонте. В большинстве лечебно-профилактических учреждений республики дефицит современных моделей оборудования приводит к тому, что нагрузки на новую аппаратуру многократно превышают допустимые значения, рекомендуемые производителями, что также приводит к быстрому выходу техники из строя.
- 4. Наиболее приоритетным направлением развития здравоохранения является повышение качества лабораторной диагностики, чего можно достичь в первую очередь благодаря оснащению лечебно-профилактических учреждений как современными лабораторными приборами, так и вспомогательным оборудованием. Вместе с тем необходимо обеспечить своевременное и полное снабжение лабораторий реактивами и расходными материалами в соответствии с объёмами проводимых исследований. Данное оборудование позволит не только повысить качество проводимой лабораторной диагностики, но и резко увеличить производительность лабораторий, снизить затраты на расходные материалы и реагенты.
- 5. Одной из наиболее неотложных потребностей является оснащение лечебно-профилактических учреждений современными аппаратами для искусственной вентиляции легких с возможностью обеспечения необходимой помощи детям, в том числе оснащение центров матери и ребенка необходимыми специализированными аппаратами для искусственной вентиляции легких для новорожденных. В целях обеспечения проведения оперативных вмешательств, послеоперационного наблюдения пациентов, лечения пациентов отделений реанимации для оснащения операционных блоков и отделений реанимации и интенсивной терапии необходимы электрохирургические аппараты, мониторы пациента, пульсоксиметры, дефибрилляторы, хирургические отсасыватели. По причине высокого износа при использовании и санитарной обработке крайне необходимо дополнительное обеспечение данного оборудования специализированными запасными частями: датчиками кислорода и пульсоксиметрии, кабелями для электрокардиографии, многоразовыми дыхательными контурами.
- 6. Для проведения своевременной качественной эндоскопической диагностики необходимо обеспечить крупные стационарные учреждения здравоохранения фиброгастроскопами. Имеющиеся на балансе учреждений фиброгастроскопы выработали ресурс своей службы, изношены по причине большого числа проводимых исследований и не подлежат ремонту.
- 2. Цели и задачи Программы
- 3. Источники финансирования Программы
- 4. Мероприятия и объемы финансирования Программы
- 5. Критерии эффективности Программы
- 6. Механизм реализации Программы
- 12. Реализация Программы осуществляется путем проведения ведомственного тендера на приобретение оборудования уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. По результатам проведения тендера лечебно-профилактические учреждения, подведомственные уполномоченному исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, заключают договоры на приобретение медицинского оборудования с организациями, признанными победителями по результатам проведенного тендера. Договоры на поставку медицинского оборудования направляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики для ознакомления.
- 13. Средства, предусмотренные на приобретение медицинского оборудования для государственных лечебно-профилактических учреждений, зачисляются Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на специальный счет – «суммы по поручению» – уполномоченного исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, и расходуются по целевому назначению, в соответствии с настоящей Программой.
- 7. Контроль за ходом реализации Программы
Реквизиты документа
Полное наименование
О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 279-З-V
Редакция
Текущая редакция на 29.08.2013
Дата документа
28.12.2012
Источник оф. опубликования
САЗ 12-53
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год»
Тип:
Закон
Номер:
№ 279-З-V
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 29.08.2013
Организация:
Президент ПМР
Дата:
28.12.2012