На главную
Об утверждении Концепции развития начального и среднего профессионального образования в Приднестровской Молдавской Республике на 2019-2023 годы
Постановление
№ 188 от 31.05.2019
САЗ 19-22
- 1. Утвердить Концепцию развития начального и среднего профессионального образования в Приднестровской Молдавской Республике на 2019-2023 годы согласно Приложению к настоящему Постановлению.
- 2. Министерству просвещения Приднестровской Молдавской Республики разработать и утвердить в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления план мероприятий по реализации Концепции развития начального и среднего профессионального образования в Приднестровской Молдавской Республике на 2019-2023 годы.
- 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящая Концепция развития начального и среднего профессионального образования в Приднестровской Молдавской Республике на 2019-2023 годы (далее – Концепция) является документом, определяющим основные направления государственной политики в области подготовки квалифицированных рабочих, специалистов со средним профессиональным образованием в Приднестровской Молдавской Республике на долгосрочную перспективу.
- 2. Целью настоящей Концепции является создание в Приднестровской Молдавской Республике современной системы начального и среднего профессионального образования, которая способна:
- 3. Подготовка квалифицированных рабочих кадров и специалистов со средним профессиональным образованием является неотъемлемой частью сферы образования и одним из важных компонентов обеспечения устойчивого и эффективного развития человеческого капитала и социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики в целом.
- 2. Оценка текущего состояния системы начального и среднего профессионального образования в Приднестровской Молдавской Республике
- 4. На современном этапе развития общества профессиональное образование рассматривается как один из важнейших факторов формирования нового качества экономики Приднестровской Молдавской Республики. Требования рынка труда республики обуславливают необходимость корректировки структуры и объемов подготавливаемых кадров по профессиям и специальностям. Высокая профессиональная квалификация рабочих кадров и специалистов со средним профессиональным образованием становится основным критерием трудоустройства выпускников организаций профессионального образования.
- 5. В настоящее время рынок труда Приднестровской Молдавской Республики, как в целом в странах Содружества Независимых Государств, характеризуется несбалансированностью и противоречивыми тенденциями как со стороны количественного наполнения, так и со стороны качественного состава (уровень образования, специальность, квалификация) работников. Ежегодно появляются новые профессии и специальности, вызванные структурными и технологическими изменениями в экономике.
- 6. Анализ структуры начального и среднего профессионального образования за последние 3 (три) года показывает снижение приема абитуриентов на обучение в организации профессионального образования по таким укрупненным группам специальностей, как «гуманитарные науки», «экономика и управление», поскольку они являются наиболее невостребованными на рынке труда. Прослеживается стабильная доля приема абитуриентов на обучение по техническим специальностям и профессиям. Востребованными укрупненными группами специальностей являются «машиностроение», «металлообработка», «техника и технологии строительства», «техника и технологии наземного транспорта», «технологии легкой промышленности». Стабильны по востребованности специальности педагогического и медицинского профилей. Особенностью Приднестровской Молдавской Республики является приоритетное развитие агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности.
- 7. Численность обучающихся на 1 октября 2018 года в организациях среднего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики составляет 7 023 (семь тысяч двадцать три) человека, из них на дневной форме обучения – 6 080 (шесть тысяч восемьдесят) человек, на заочной – 943 (девятьсот сорок три) человека. 69 (шестьдесят девять) процентов учащихся и студентов организаций среднего профессионального образования обучается за счет средств республиканского бюджета.
- 8. Для решения проблемы подготовки кадров по наиболее востребованным профессиям и специальностям в Приднестровской Молдавской Республике с 1 января 2018 года начата реализация практико-ориентированного (дуального) обучения. Определены пилотные проекты по подготовке кадров для легкой промышленности:
- 9. Пилотный проект по подготовке кадров для тяжелой промышленности реализовывается на базе государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Рыбницкий политехнический техникум» и открытого акционерного общества «Молдавский металлургический завод».
- 10. Пилотный проект по подготовке кадров для отрасли энергетики реализуется на базе государственного образовательного учреждения «Днестровский техникум энергетики и компьютерных технологий» и закрытого акционерного общества «Молдавская ГРЭС».
- 11. Пилотный проект по подготовке кадров для машиностроительной отрасли будет реализован на базе государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Промышленно-строительный техникум», Инженерно-технического института государственного образовательного учреждения «Приднестровский государственный университет имени Т.Г. Шевченко» и научно-производственного закрытого акционерного общества «Электромаш».
- 12. В перспективе планируется вести подготовку кадров по востребованным профессиям по практико-ориентированному (дуальному) обучению и для других отраслей экономики республики.
- 13. Одним из показателей эффективности функционирования организаций профессионального образования является трудоустройство выпускников по полученной квалификации, специальности.
- 14. Частичная невостребованность выпускников на рынке труда и наблюдаемый дисбаланс спроса и предложения связаны с отсутствием научно обоснованного долгосрочного отраслевого прогноза потребности в кадровых ресурсах, в том числе по приоритетным направлениям развития экономики республики, на основе которых должен строиться государственный заказ на подготовку кадров в системе профессионального образования.
- 15. В системе начального и среднего профессионального образования задействовано 1 506 (одна тысяча пятьсот шесть) работников, в том числе 770 (семьсот семьдесят) педагогов. 16 (шестнадцати) процентам педагогических работников организаций среднего профессионального образования присвоена высшая квалификационная категория, 14 (четырнадцати) процентам – первая квалификационная категория, 26 (двадцати шести) процентам – вторая квалификационная категория.
- 16. Наблюдается тенденция «старения» кадров: более 20 (двадцати) процентов преподавателей предпенсионного возраста, высока доля преподавателей и мастеров профессионального обучения старше 50 (пятидесяти) лет. Притоку молодых специалистов препятствует низкий уровень заработной платы, который напрямую влияет на привлекательность данной сферы профессиональной деятельности для высококвалифицированных специалистов и молодежи.
- 17. 12 (двенадцать) организаций среднего профессионального образования расположены в типовых учебных комплексах. 14 (четырнадцать) организаций профессионального образования имеют общежития для проживания обучающихся. На базе 3 (трех) организаций профессионального образования функционируют учебные хозяйства для подготовки кадров по техническим профессиям и специальностям для агропромышленного комплекса.
- 18. В силу естественного физического износа здания и сооружения организаций среднего профессионального образования требуют капитального ремонта. Сельскохозяйственная техника, используемая в учебно-производственном процессе, произведена в 70-80 годы прошлого века. Станочный парк, на базе которого осуществляется подготовка специалистов в области металлообработки, относится также к 70-80 годам прошлого века. Станки вдвое превысили установленный срок эксплуатации и выработали свой ресурс. Отсутствует достаточный объем оборудования для обучения современным методам и технологиям производства, применяемым и в других отраслях экономики республики.
- 19. Информационно-технологическая инфраструктура организаций среднего профессионального образования (сетевое оборудование, компьютерные классы, цифровые панели) не готова к требуемым масштабам цифровизации. Недостаточно высокая скорость интернет-соединения, которое не обеспечивает массового использования цифровых ресурсов даже в масштабах одного класса на организацию среднего профессионального образования.
- 20. В целях выработки единой государственной политики в вопросах подготовки рабочих кадров, служащих и специалистов среднего звена создан Республиканский государственно-общественный координационный совет социальных партнеров по подготовке кадров рабочих и специалистов в системе профессионального образования в Приднестровской Молдавской Республике.
- 21. В Приднестровской Молдавской Республике действуют республиканские методические объединения, которые являются органами, координирующими научно-учебную, методическую, инновационную и экспериментальную деятельность в организациях профессионального образования.
- 3. Основные проблемы в сфере развития начального и среднего профессионального образования в Приднестровской Молдавской Республике
- 22. Проведенный комплексный анализ рынка труда и профессионального образования позволил определить три группы проблем.
- 23. Первая группа проблем связана с реальными показателями системы профессионального образования:
- 24. Вторая группа проблем обусловлена потребностью экономической и социальной сфер Приднестровской Молдавской Республики в кадрах нового качества:
- 25. Третья группа проблем обусловлена недостаточной готовностью сферы образования удовлетворять потребности экономики и инновационной сферы в кадрах:
- 26. В Приднестровской Молдавской Республике существует достаточно большой разрыв между спросом и предложением работников определенной квалификации, отмечается неудовлетворенность работодателей качеством подготовки работников развивающихся рынков труда.
- 27. Острые вопросы, связанные с демографической ситуацией, недостаточной информированностью выпускников организаций общего образования, низким престижем рабочих профессий привели к необходимости повышения роли системы профориентации и трудоустройства, направленной на социально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республики на период 2019-2023 годов.
- 4. Основные мероприятия по реализации Концепции
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Концепции развития начального и среднего профессионального образования в Приднестровской Молдавской Республике на 2019-2023 годы
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 188
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
31.05.2019
Источник оф. опубликования
САЗ 19-22
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Концепции развития начального и среднего профессионального образования в Приднестровской Молдавской Республике на 2019-2023 годы
Тип:
Постановление
Номер:
№ 188
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
31.05.2019