На главную
По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 апреля 2012 года № 31 «Об упорядочении экспорта ряда полезных ископаемых» по жалобе граждан Иванченко Игоря Ивановича, Бахчеван Анны Николаевны, Чаецкого Валерия Викторовича
Постановление
№ 03–П/13 от 28.05.2013
САЗ 13-21
- 1. Граждане Иванченко И.И., Бахчеван А.Н., Чаецкий В.В. обратились в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики с жалобой, предметом которой является проверка конституционности пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 апреля 2012 года № 31 «Об упорядочении экспорта ряда полезных ископаемых».
- 2. Один из основополагающих принципов конституционного строя заключается в том, что любой государственный орган может принимать только такие решения и осуществлять только такие действия, которые входят в его компетенцию, установленную в соответствии с Конституцией и законами Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Согласно статье 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики земля, недра, воды, леса, воздушное пространство, а также иные природные ресурсы являются объектами исключительной собственности государства. Это означает, что перечисленные объекты принадлежат на праве собственности государству и никому другому. Конституционно-правовой статус природных ресурсов обеспечивает государственный суверенитет, источником которого является народ (часть вторая статьи Конституции). Указанное конституционное положение об исключительной собственности государства на природные ресурсы воспроизводится и конкретизируется в статье 140 (пункт 3), 230 (пункт 2) Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, статье 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об охране окружающей среды» и в статье 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О недрах».
- 4. Заявитель усматривает противоречие пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 апреля 2012 года № 31 основополагающим конституционным принципам юридического равенства субъектов внешнеэкономической деятельности, предусмотренным статьями 2, 5 и 7 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внешнеэкономической деятельности».
- 5. Согласно Конституции Приднестровской Молдавской Республики в Приднестровской Молдавской Республике каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности (статья 36); государственная, частная и иные формы собственности в равной степени защищаются государством (статья 4); собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда (часть вторая и третья статьи 37). Указанные права и свободы, как следует из статей 16 и 17 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, гарантируются и защищаются в Приднестровской Молдавской Республике в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства всех перед законом. Право владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свобода предпринимательской деятельности, не являясь абсолютными, могут быть ограничены в случаях, предусмотренных законом, в интересах государственной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц (статья 18 Конституции). При этом согласно пункту 3 статьи 98 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Правительство Приднестровской Молдавской Республики на основании закона вправе отменять, вводить новые, а также увеличивать, уменьшать в пределах установленных действующими законодательными актами налоги и сборы, связанные с внешнеэкономической деятельностью. А в случае необходимости – сокращать и запрещать ввоз, вывоз и транзит продуктов, товаров и имущества с целью регулирования внешней торговли, экономики республики, стабильности отечественного производства, и осуществлять другие меры в целях развития экономики и государства. В развитие указанной нормы подпунктом д) статьи 23 Конституционного закона «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» установлено, что Правительство Приднестровской Молдавской Республики осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности.
- 1. Признать пункты 2 и 3 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 апреля 2012 года № 31 «Об упорядочении экспорта ряда полезных ископаемых» соответствующими Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Настоящее Постановление Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики является окончательным, обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно после его провозглашения.
- 3. Настоящее Постановление опубликовать в «Собрании актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики», газете «Приднестровье» и «Вестнике Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики».
Реквизиты документа
Полное наименование
По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 апреля 2012 года № 31 «Об упорядочении экспорта ряда полезных ископаемых» по жалобе граждан Иванченко Игоря Ивановича, Бахчеван Анны Николаевны, Чаецкого Валерия Викторовича
Издатель
Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 03–П/13
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
28.05.2013
Источник оф. опубликования
САЗ 13-21
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 апреля 2012 года № 31 «Об упорядочении экспорта ряда полезных ископаемых» по жалобе граждан Иванченко Игоря Ивановича, Бахчеван Анны Николаевны, Чаецкого Валерия Викторовича
Тип:
Постановление
Номер:
№ 03–П/13
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Конституционный суд ПМР
Дата:
28.05.2013