На главную
Об утверждении Регламента по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Приднестровской Молдавской Республики: культивирование растений, разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки II и III, а также прекурсоров, внесенных в таблицы 1-3 Списка IV, утвержденные Правительством Приднестровской Молдавской Республики (в части полномочий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по культивированию растений)
Приказ
№ 158 от 17.05.2023
САЗ 23-23
- 1. Утвердить Регламент по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Приднестровской Молдавской Республики: культивирование растений, разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки II и III, а также прекурсоров, внесенных в таблицы 1-3 Списка IV, утвержденные Правительством Приднестровской Молдавской Республики (в части полномочий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по культивированию растений).
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить заместителя министра – начальника криминальной милиции Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- Глава 1. Наименование государственной функции
- Глава 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- Глава 3. Перечень нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, регулирующих исполнение государственной функции
- Глава 4. Предмет государственного контроля
- Глава 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
- Глава 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
- Глава 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
- Глава 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 10. Место нахождения и контактный телефон уполномоченного органа: город Тирасполь, улица Карла Либкнехта, дом 167, телефон: (533) 5-96-10.
- 11. Информацию о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа можно получить любым из следующих способов:
- 12. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится в форме консультирования по следующим вопросам:
- Глава 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
- Глава 10. Исчерпывающий перечень административных процедур
- Глава 11. Организация мероприятия по контролю
- 16. Основаниями для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются:
- 17. Решение о проведении мероприятия по контролю принимается министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики. Принятое решение оформляется Приказом о проведении мероприятие по контролю, в котором указываются:
- 18. Приказ о проведении мероприятия по контролю подписывается министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и удостоверяется печатью Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 19. Одновременно с Приказом о проведении мероприятия по контролю составляется требование о предоставлении документов, представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задач мероприятия по контролю (далее - Требование).
- 20. В день подписания (за исключением случаев, установленных Законом о порядке проведения проверок) Приказа о проведении внепланового мероприятия по контролю уполномоченный орган представляет в орган прокуратуры уведомление о проведении внепланового мероприятия по контролю в порядке, предусмотренном Законом о порядке проведения проверок.
- 21. Основания для приостановления исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, отсутствуют.
- 22. Результатом проведения административной процедуры «Организация мероприятия по контролю» является утверждение и вручение лицензиату подлинников либо заверенных копий Приказа о проведении мероприятия по контролю и Требования.
- 23. При проведении внеплановых мероприятий по контролю по основаниям, указанным в подпунктах 3) - 6) подпункта б) пункта 16 настоящего Регламента, уполномоченный орган также представляет лицензиату копию публикации, решения Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики либо его заместителей, письменного заявления юридического или физического лица, послужившего основанием проведения внепланового мероприятия по контролю. Согласия юридического или физического лица на представление копии его заявления лицензиату не требуется.
- Глава 12. Проведение мероприятия по контролю
- 24. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является изданный в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящего Регламента, Приказ о проведении мероприятия по контролю.
- 25. Продолжительность планового мероприятия по контролю не должна превышать 1 (одного) месяца.
- 26. В исключительных случаях при наличии мотивированного основания, предусмотренного Законом о порядке проведения проверок, министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики или его заместителем срок проведения планового мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на 1 (один) месяц, а внепланового - не более чем на 15 (пятнадцать) рабочих дней.
- 27. Мотивированными основаниями для продления срока проведения мероприятия по контролю являются:
- 28. Срок проведения плановых (внеплановых) мероприятий по контролю в отношении юридических лиц, приостановивших деятельность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, приостанавливается на весь период срока приостановления деятельности юридического лица. С момента возобновления деятельности юридического лица течение сроков проведения плановых (внеплановых) мероприятий по контролю возобновляется.
- 29. К проведению мероприятия по контролю могут быть допущены только те должностные лица уполномоченного органа, которые указаны в Приказе о проведении мероприятия по контролю, при наличии у них служебного удостоверения.
- 30. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить лицензиата с настоящим Регламентом.
- 31. Результатом проведения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является сбор и анализ информации, относящейся к предмету мероприятия по контролю и необходимой для оформления результатов мероприятия по контролю.
- 32. Критериями принятия решений в рамках проведения мероприятия по контролю является наличие либо отсутствие нарушений лицензионных требований и условий со стороны лицензиата.
- Глава 13. Оформление результатов мероприятия по контролю
- 33. Основанием для начала административной процедуры «Оформление результатов мероприятия по контролю» является окончание проведения мероприятия по контролю.
- 34. В Акте указываются:
- 35. Акт оформляется непосредственно после завершения мероприятия по контролю в 2 (двух) экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается лицензиату (его руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом.
- 36. В случае, если для составления Акта необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятия по контролю, и вручается должностным лицом уполномоченного органа руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (при условии согласия лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа). При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру Акта, хранящемуся в уполномоченном органе.
- 37. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является составление и вручение Акта руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата.
- 38. По результатам мероприятия по контролю уполномоченным органом быть оформлено представление по форме, установленной Приложением № 3 к настоящему Регламенту, для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц лицензиата, виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 39. При выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений, наносящих иным лицам, в том числе государству, прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения лицензиатом порядка и сроков рассмотрения ранее выданных уполномоченным органом представлений, создания препятствий для проведения мероприятия по контролю уполномоченный орган вправе давать лицензиатам обязательные для исполнения предписания по форме, установленной Приложением № 4 к настоящему Регламенту.
- 40. В случае неоднократного исполнения или ненадлежащего исполнения лицензиатом предписаний, а также в случае выявления в ходе мероприятия по контролю нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики, за совершение которого Кодексом об административных правонарушениях Приднестровской Молдавской Республики установлена административная ответственность, должностные лица уполномоченного органа составляют протокол об административном правонарушении (Приложение № 5 к настоящему Регламенту).
- 41. В случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, уполномоченный орган вправе приостановить действие лицензии.
- 42. В случае, если в установленный в соответствии с частью третьей пункта 41 настоящего Регламента срок лицензиат не устранил обстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
- 43. В случае если в Акте зафиксирована информация о наличии в действиях (бездействии) лицензиата признаков уголовно наказуемого деяния, подлинники либо заверенные копии документов, свидетельствующих о наличии данных признаков, уполномоченным органом передаются правоохранительным и (или) следственным органам для рассмотрения в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 44. В случае, если в результате проведенного мероприятия по контролю нарушений не выявлено, составляется Акт мероприятия по контролю об отсутствии нарушений.
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- Глава 14. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами уполномоченного органа положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- Глава 15. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 46. Плановые проверки полноты и качества исполнения должностными лицами уполномоченного органа государственной функции проводятся по решению руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа не реже 1 (одного) раза в 2 (два) года.
- 47. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения должностными лицами уполномоченного органа государственной функции проводятся по решению руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа.
- Глава 16. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 48. Должностные лица уполномоченного органа в случае совершения противоправных действий, в том числе превышения компетенции (должностных полномочий), а также в случае противоправного бездействия несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 49. О мерах, принятых в отношении должностных лиц уполномоченного органа, виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченный орган обязан в месячный срок сообщить лицензиату, права и законные интересы которого нарушены.
- 50. Основанием для привлечения должностных лиц уполномоченного органа к ответственности за нарушения при проведении мероприятий по контролю являются:
- 51. Нарушением прав и законных интересов лицензиата признаются:
- Глава 17. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
- Глава 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 53. Заявители лично или через своих представителей, уполномоченных в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке, имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействий) и (или) решений уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа при исполнении государственной функции.
- 54. Жалоба может быть подана не позднее 1 (одного) месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, и не позднее 3 (трех) месяцев со дня получения письменного или устного уведомления уполномоченного органа об отказе в удовлетворении требований, содержащихся в обращении, за исключением случаев, когда законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрены иные сроки рассмотрения жалоб.
- Глава 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- Глава 20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
- Глава 21. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
- 58. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.
- 59. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в уполномоченный орган.
- 60. Жалоба может быть направлена по почте, посредством глобальной сети Интернет на адрес электронной почты уполномоченного органа либо путём заполнения специальной формы на официальном сайте уполномоченного органа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- 61. Жалоба должна содержать сведения:
- Глава 22. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- Глава 23. Исполнительные органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
- Глава 24. Сроки рассмотрения жалобы
- Глава 25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 65. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- 66. Если жалоба признана подлежащей удовлетворению полностью или частично, уполномоченный орган, вышестоящий орган государственной власти (должностное лицо), принявшее решение по жалобе, обязано принять необходимые меры для восстановления нарушенного права заявителя в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе принести ему извинения в письменном виде.
- 67. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган, вышестоящий орган государственной власти (должностное лицо) направляет заявителю в письменной или электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- 68. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящей инстанции (вышестоящему должностному лицу) или в судебном порядке.
- 1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо обязательные работы на срок до 100 (ста) часов, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток.
- 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, делать выписки из них, снимать за свой счет копии, в том числе с помощью технических средств, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
- 2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 29.7 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
- 3. Судья, орган (должностное лицо), рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
- 4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
- 1. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
- 2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, делать выписки из них, снимать за свой счет копии, в том числе с помощью технических средств, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
- 3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и, если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
- 4. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.7 настоящего Кодекса.
- 1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
- 2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа (должностного лица), в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
- 3. Свидетель вправе:
- 4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста 14 (четырнадцати) лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
- 5. Свидетель под личную подпись предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
- 6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
- 4. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу либо иным способом (посредством СМС-сообщений, электронного письма), суд, орган или должностное лицо, в производстве которого находится дело, направляет извещение также заявленным способом. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу, а также при фиксации факта отправки и доставки СМС-сообщения, электронного письма адресату.
- 5. Лица, участвующие в деле об административном правонарушении, после получения первого извещения по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
- 1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
- 2. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
- 3. Дела об административных правонарушениях, возбужденные в отношении несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.59, 6.16 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
- 4. Дела об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции арбитражного суда, рассматриваются по месту нахождения арбитражного суда.
- 1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статье 31.1 настоящего Кодекса:
- 5. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
- 1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
- 2. Пропущенный по уважительной причине срок для подачи жалобы, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.
- 1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой настоящего пункта, либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 32.5 настоящего Кодекса.
- 2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административного штрафа взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
- 3. Сумма административного штрафа подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, в доходную часть бюджета (в виде неналоговых доходов), через банки или иные кредитные организации, или через кассу уполномоченного исполнительного органа государственной власти, за исключением случаев, предусмотренных статьей 33.3 настоящего Кодекса.
- 4. В случае самостоятельного перечисления административного штрафа платежным поручением с банковского счета лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить судье, в орган (должностному лицу), вынесший постановление, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
- 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа и направляют его в течение 10 (десяти) суток судебному исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Приднестровской Молдавской Республики: культивирование растений, разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки II и III, а также прекурсоров, внесенных в таблицы 1-3 Списка IV, утвержденные Правительством Приднестровской Молдавской Республики (в части полномочий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по культивированию растений)
Издатель
Министерство внутренних дел
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 158
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
17.05.2023
Источник оф. опубликования
САЗ 23-23
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Приднестровской Молдавской Республики: культивирование растений, разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки II и III, а также прекурсоров, внесенных в таблицы 1-3 Списка IV, утвержденные Правительством Приднестровской Молдавской Республики (в части полномочий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к деятельности по культивированию растений)
Тип:
Приказ
Номер:
№ 158
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство внутренних дел
Дата:
17.05.2023