На главную
Об утверждении Порядка таможенного декларирования товаров в электронной форме
Приказ
№ 415 от 17.08.2018
САЗ 18-41
- 1. Утвердить и ввести в действие Порядок таможенного декларирования товаров в электронной форме согласно Приложению № 1 к настоящему Приказу.
- 2. Утвердить:
- 3. Установить, что:
- 4. Центру электронного декларирования Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики осуществлять таможенное оформление товаров, таможенное декларирование которых производится в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Приказу, со дня вступления в силу Соглашения о присоединении к порядку таможенного декларирования товаров в электронной форме и взаимном признании электронных подписей сторон.
- 5. Начальнику центра электронного декларирования Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить:
- 6. Начальнику управления информационных технологий Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить:
- 7. Хранение электронных документов, сформированных в результате таможенного оформления товаров, декларирование которых осуществлялось в электронной форме, и их передачу в архив Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики осуществлять в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы хранения документов на электронных (машинных) носителях.
- 8. Отделу по таможенному сотрудничеству Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. Правовому управлению Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить направление настоящего Приказа для государственной регистрации в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя председателя Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
- 11. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днём его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящий Порядок таможенного декларирования товаров в электронной форме (далее - Порядок электронного декларирования) определяет порядок и условия таможенного декларирования товаров при заявлении таможенным органам, правомочным принимать электронные таможенные декларации, сведений о товарах и других сведений, необходимых для таможенных целей, в электронной форме, а также особенности совершения таможенных операций при таможенном декларировании и выпуске товаров.
- 2. В настоящем Порядке используются основные понятия в следующих значениях:
- 3. Настоящий Порядок электронного декларирования применяется в отношении товаров, вывозимых отечественными юридическими лицами с таможенной территории ПМР в соответствии с таможенной процедурой экспорта и не распространяется на:
- 4. Таможенное декларирование товаров с применением настоящего Порядка электронного декларирования осуществляется путем предоставления сведений таможенным органам в электронной форме с использованием глобальной сети «Интернет» без предоставления таможенной декларации и прилагаемых к ней документов на бумажном носителе. Заполнение ЭТД осуществляется декларантом в соответствии с требованиями нормативных правовых актов ГТК ПМР, регламентирующих порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ПМР, и заполнение таможенной декларации формы ТД-1 и ТД-2 с учетом особенностей, определенных настоящим Порядком электронного декларирования.
- 5. Порядок взаимодействия информационных систем и использования декларантами и таможенными органами средств ЭП при реализации информационного взаимодействия с таможенными органами ПМР указан в Приложении к настоящему Порядку электронного декларирования.
- 6. Юридическая значимость документов в электронной форме обеспечивается применением ЭП.
- 7. ЭТД создается в электронной форме с помощью имеющейся в распоряжении декларанта информационной системы и распечатывается на бумажном носителе только в случаях, установленных настоящим Порядком электронного декларирования. Печатная форма ЭТД состоит из основного листа (ЭТД-1) и добавочных листов (ЭТД-2).
- 2. Представление таможенным органам документов и сведений в электронной форме
- 8. Сведения, заявленные в ЭТД, а также в прилагаемых к ней документах, являются сведениями, необходимыми для таможенных целей, и заверяются ЭП декларанта, подавшего пакет ЭТД.
- 9. Сведения в электронных документах и электронных копиях документов, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях (или их заверенных копий) в электронной форме, должны совпадать со сведениями в таких оригиналах или копиях.
- 10. Ответственность за достоверность сведений, указанных в ЭТД и прилагаемых к ней документах, несет декларант.
- 11. Документы, подтверждающие заявленные в ЭТД сведения (в том числе, которые будут использоваться неоднократно без внесения в них изменений и дополнений), представляются декларантом в составе пакета ЭТД в виде электронного документа в формализованном виде в форматах, установленных ГТК ПМР, либо, когда формализованный вид документа не предусмотрен, в виде электронных копий документов.
- 12. Бумажные экземпляры документов, подтверждающих заявленные в ЭТД сведения, а также документов, необходимых для помещения декларируемых товаров под заявленную таможенную процедуру, на бумажных носителях, могут быть истребованы таможенным органом только в случае выявления рисков, по которым в качестве меры по минимизации рисков предусмотрена проверка бумажных носителей информации.
- 13. Электронные копии документов в пакете ЭТД должны предоставляться в виде изображений в формате JPG (цветной), разрешение - 200 пикселов на дюйм, размер изображения по наибольшей стороне не менее 1500 пикселов, размер файла (1 страницы) не должен превышать 150 килобайт, либо в формате PDF (многостраничном) с аналогичными параметрами по разрешению и размеру изображения.
- 14. Все электронные копии документов в пакете ЭТД должны быть четкими и хорошо читаемыми. Предоставление электронных копий документов с размытым, не четким изображением недопустимо и приравнивается к их не предоставлению.
- 3. Принятие, регистрация и выпуск ЭТД
- 15. Декларант формирует пакет ЭТД, подписывает его ЭП, и отправляет его в информационную систему таможенных органов.
- 16. Одновременно с ЭТД в составе пакета ЭТД декларантом в таможенный орган предоставляются:
- 17. При подаче пакета ЭТД информационная система таможенных органов в автоматическом режиме осуществляет входной контроль пакета ЭТД, который включает проверку корректности (валидности) ЭП пакета ЭТД и проверку форматов данных пакета ЭТД.
- 18. Проверка корректности (валидности) ЭП включает в себя:
- 19. При успешном прохождении входного контроля информационная система таможенных органов присваивает пакету ЭТД входящий (архивный) номер и направляет декларанту соответствующее электронное сообщение.
- 20. При выявлении в результате входного контроля ошибок, информационная система таможенных органов не принимает пакет ЭТД и отправляет декларанту электронное сообщение, содержащее перечень ошибок.
- 21. После присвоения пакету ЭТД входящего номера уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет контроль соблюдения условий регистрации таможенной декларации на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в регистрации ЭТД в соответствии со статьей 224 и пунктом 3 статьи 224-2 Таможенного кодекса ПМР, включающий проверку ЭТД на прохождение форматно-логического контроля (далее - ФЛК) и анализ результатов протокола ФЛК.
- 22. В случае, если по результатам контроля выявлено, что имеются основания для отказа в регистрации ЭТД, установленные статьей 224 и пунктом 3 статьи 224-2 Таможенного кодекса ПМР, должностное лицо таможенного органа отказывает в регистрации ЭТД и посредством информационной системы направляет декларанту электронное сообщение, содержащее причину отказа. Такая ЭТД сохраняется в электронном архиве с входящим номером и считается для таможенных целей не поданной.
- 23. При отсутствии оснований для отказа в регистрации ЭТД, должностное лицо таможенного органа принимает решение о регистрации ЭТД. После регистрации ЭТД посредством информационной системы декларанту направляется электронное сообщение о регистрации ЭТД, содержащее регистрационный номер ЭТД, дату и время ее регистрации.
- 24. Таможенные операции, связанные с регистрацией или отказом в регистрации ЭТД, совершаются таможенным органом не позднее 1 (одного) часа рабочего времени таможенного органа с момента присвоения информационной системой ЭТД входящего номера.
- 25. С момента регистрации ЭТД становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
- 26. Должностное лицо таможенного органа, уполномоченное осуществлять таможенное оформление с применением настоящего Порядка электронного декларирования, после регистрации ЭТД при помощи информационной системы таможенных органов выполняет ее проверку.
- 27. Если таможенным органом в результате применения системы управления рисками принято решение о применении меры по минимизации риска, предполагающей необходимость проведения операций с товарами в виде таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, уполномоченное должностное лицо таможенного органа:
- 28. Если в результате таможенного досмотра (осмотра) выявлено несоответствие сведений, заявленных в ЭТД, сведениям, полученным в результате применения указанных форм таможенного контроля, уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет действия, предусмотренные пунктом 29 настоящего Порядка электронного декларирования.
- 29. В случае выявления в результате проверки ЭТД нарушений в сфере таможенного законодательства, уполномоченное должностное лицо таможенного органа:
- 30. В случае обнаружения признаков нарушения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ПМР, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о приостановлении срока выпуска таких товаров в соответствии с установленными нормативными правовыми актами ГТК ПМР, определяющими порядок принятия решений о приостановлении срока выпуска товаров.
- 31. По истечении срока приостановления срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, срок выпуска таких товаров возобновляется, за исключением случаев представления таможенным органам документов, подтверждающих изъятие товаров, наложение на них ареста, их задержания или конфискацию, или иные документы в соответствии с действующим законодательством ПМР.
- 32. По завершению проверки ЭТД должностное лицо таможенного органа взимает таможенные платежи в установленном порядке и до истечения срока выпуска товаров, установленного статьей 253 Таможенного кодекса ПМР, принимает решение о выпуске или отказе в выпуске товаров, при этом в соответствующие поля ЭТД вносит отметки, свидетельствующие о принятом решении, которые подписывает ЭП. Выпущенная ЭТД направляется по электронным каналам связи в таможенный орган на границе ПМР и декларанту.
- 4. Отзыв электронной таможенной декларации, аннулирование выпуска товаров
- 33. При необходимости отзыва ЭТД декларант направляет таможенному органу электронный документ - обращение об отзыве ЭТД с указанием ее регистрационного номера и причины отзыва.
- 34. Обращение декларанта об отзыве ЭТД формируется с помощью информационной системы и направляется таможенному органу, в адрес которого подавалась ЭТД.
- 35. Поступившее обращение об отзыве ЭТД регистрируется информационной системой и рассматривается уполномоченным должностным лицом таможенного органа в порядке и сроки, установленные действующим законодательством ПМР для рассмотрения обращений.
- 36. Отзыв ЭТД допускается с разрешения таможенного органа, если до получения обращения декларанта таможенный орган не установил влекущих административную или уголовную ответственность нарушений действующего законодательства ПМР, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы ПМР.
- 37. В случае принятия таможенным органом положительного решения по отзыву ЭТД, декларанту посредством информационной системы направляется данное решение.
- 38. В случае принятия таможенным органом отрицательного решения, декларанту в сроки, установленные действующим законодательством ПМР, посредством информационной системы направляется мотивированный отказ.
- 39. В случае отзыва зарегистрированной ЭТД, декларация сохраняется в электронном архиве таможенных органов со статусом «Отозвана».
- 40. В случае неосуществления вывоза товара, выпущенного в соответствии с таможенной процедурой экспорта, на основании обращения декларанта аннулируется выпуск товара, при этом декларация сохраняется в электронном архиве таможенных органов со статусом «Выпуск аннулирован».
- 5. Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ЭТД и пакете ЭТД
- 41. Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ЭТД и пакете ЭТД, осуществляется путем подачи декларантом нового пакета (версии) ЭТД на основании:
- 42. Мотивированное обращение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ЭТД и пакете ЭТД (далее - обращение декларанта о внесении изменений), формируется декларантом с помощью информационной системы и направляется в таможенный орган, в котором была зарегистрирована ЭТД.
- 43. По обращению декларанта о внесении изменений с разрешения таможенного органа до выпуска товаров допускается изменение (дополнение) сведений, заявленных в пакете ЭТД, если такие изменения (дополнения) связаны с исправлением опечаток или грамматических ошибок, которые не влияют на выпуск товаров: исправления технических ошибок при указании реквизитов документов, наименований товаров (не влияющих на классификацию и стоимость товаров), а также наименований иностранных лиц (не влекущих замену лиц).
- 44. Изменение (дополнение) сведений, заявленных в зарегистрированной ЭТД, не может повлечь за собой заявление сведений об иных товарах, чем товары, которые были указаны в этой декларации.
- 45. Обращение декларанта о внесении изменений направляется одновременно с новым пакетом ЭТД, заполненным с учетом изменений и (или) дополнений и документами, подтверждающими изменения и (или) дополнения, вносимые в сведения, указанные в таможенной декларации.
- 46. В обращении декларанта о внесении изменений указываются: регистрационный номер ЭТД, перечень вносимых изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ЭТД (с указанием граф ЭТД), или электронных копиях документов пакета ЭТД, причина и обоснование необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений.
- 47. При принятии положительного решения по обращению декларанта о внесении изменений, поступившему до выпуска товаров, и успешном прохождении новым пакетом (версией) ЭТД входного контроля, должностное лицо таможенного органа принимает решение о принятии нового пакета (версии) ЭТД, регистрирует новый пакет (версию) ЭТД путем присвоения ему номера ранее поданной ЭТД в сроки, установленные статьей 224-2 Таможенного кодекса ПМР. Выпуск товаров по новому пакету (версии) ЭТД осуществляется в сроки, установленные статьей 253 Таможенного кодекса ПМР, исчисленные с момента регистрации нового пакета (версии) ЭТД.
- 48. Таможенный орган отказывает в регистрации нового пакета (версии) ЭТД в следующих случаях:
- 49. Обращение декларанта о внесении изменений, поступившее в адрес таможенного органа после выпуска товаров, рассматривается уполномоченным должностным лицом таможенного органа в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством ПМР. О принятом решении посредством информационной системы сообщается декларанту.
- 50. Внесение изменений и (или) дополнений в ЭТД с целью устранения выявленных нарушений актов в сфере таможенного законодательства ПМР, которые в соответствии с подпунктами 1) и 2) подпункта д) пункта 1 статьи 229-5 Таможенного кодекса ПМР при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, осуществляется по Требованию в пределах срока выпуска товаров, установленного статьей 253 Таможенного кодекса ПМР.
- 51. Внесение изменений и (или) дополнений в сведения о таможенной стоимости товаров осуществляется на основании решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, принятого в соответствии с нормативным правовым актом ГТК ПМР, регламентирующим порядок определения и контроля таможенной стоимости, и в порядке, определяемом этим нормативным правовым актом.
- 6. Убытие товаров с таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 52. Декларант обязан обеспечить доставку товаров, транспортных средств, перемещающих товары, а также документов на них в место убытия с таможенной территории ПМР в соответствии с таможенной процедурой экспорта.
- 53. При декларировании товаров с применением настоящего Порядка электронного декларирования допускается вывоз товаров с таможенной территории ПМР через таможенный пункт пропуска (место убытия), отличный от указанного в графе 29 ЭТД.
- 54. Декларант обеспечивает наличие в пакете документов, представляемых перевозчиком таможенному органу, расположенному в пункте пропуска на таможенной границе ПМР, сведений о номере ЭТД.
- 55. При убытии товаров с таможенной территории ПМР перевозчиком предоставляются таможенному органу документы, перечень которых указан в пункте 1 статьи 195-1 Таможенного кодекса ПМР.
- 56. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в месте убытия после уведомления декларантом или перевозчиком о прибытии в зону таможенного контроля транспортного средства, перемещающего вывозимые товары, и получения от перевозчика документов, перечисленных в пункте 55 настоящего Порядка электронного декларирования, выполняет следующие операции:
- 57. В случае непредставления перевозчиком необходимых документов и (или) сведений либо не идентичности электронных документов и электронных копий документов пакета ЭТД представленным оригиналам документов, уполномоченное должностное лицо возвращает перевозчику документы, поданные при сообщении об убытии, и сообщает о невозможности выезда. При отсутствии в действиях перевозчика признаков административных правонарушений в области таможенного дела транспортное средство с товарами подлежит размещению вне зоны таможенного пункта пропуска и не подлежит фактическому вывозу с таможенной территории ПМР до устранения причин невозможности выезда.
- 7. Заключительные положения
- 58. Таможенные органы распечатывают и заверяют в установленном порядке копии электронных документов, в том числе ЭТД и прилагаемых к ней электронных копий документов, авторизованные сообщения и протоколы информационного взаимодействия лиц на бумажных носителях после выпуска или отказа в выпуске товаров в следующих случаях:
- 59. В случае неисправности используемых таможенными органами ПМР информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети «Интернет»), отключением электроэнергии, таможенный орган ПМР при отсутствии оснований для отказа в регистрации, за исключением основания, указанного в подпункте «г» пункта 3 статьи 224-2 Таможенного кодекса ПМР допускает подачу таможенной декларации на бумажном носителе. При этом таможенное оформление товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации на бумажном носителе, осуществляется в соответствии с действующим порядком таможенного оформления товаров.
- 60. Хранение ЭТД и иных электронных документов, в том числе изменений и дополнений к ним (всех версий), созданных при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля, протоколы информационного взаимодействия декларантов с таможенными органами осуществляется информационной системой таможенных органов способом, исключающим возможность внесения в них несанкционированных изменений.
- 61. По окончании календарного года пакеты ЭТД, в том числе изменения к ним (все версии) и иные электронные документы, созданные при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля, протоколы информационного взаимодействия декларантов с таможенными органами копируются на съемные носители и передаются в центральный архив ГТК ПМР, где подлежат хранению в течение трех календарных лет.
- 62. Информационной системой таможенных органов протоколируются с фиксацией даты и времени все операции с электронными документами, выполняемые в ней.
- 1. Общие положения и определения
- 1. Настоящий Порядок взаимодействия информационных систем декларантов и таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики (далее - Таможенные органы ПМР) и использования средств электронной подписи при реализации информационного взаимодействия (далее - Порядок) определяет:
- 2. В настоящем Порядке используются следующие определения:
- 2. Порядок взаимодействия информационной системы таможенных органов ПМР и информационных систем, предназначенных для представления декларантами сведений таможенным органам ПМР в электронной форме
- 3. Основной целью подключения информационных систем декларантов к информационной системе таможенных органов ПМР является создание условий для предоставления сведений таможенным органам ПМР в электронной форме с использованием глобальной сети «Интернет». Сведения в таможенные органы ПМР и обратно могут передаваться одним из следующих способов:
- 4. Формат электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов ПМР и декларантов, а также спецификация интерфейса взаимодействия, устанавливаются ГТК ПМР и подлежат опубликованию на официальном сайте ГТК ПМР.
- 5. На переходный период, до завершения разработки нормативных документов, утверждающих формат электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов ПМР и декларантов, а также спецификацию интерфейса взаимодействия, для целей предоставления декларантами сведений таможенным органам ПМР в электронной форме с использованием глобальной сети «Интернет», применяется информационная система, разработанная информационным оператором и предоставленная в пользование декларантам на основании заключенных договоров. На переходный период информационная система информационного оператора предоставляется в пользование декларантам на безвозмездной основе.
- 6. По завершении переходного периода и вступлению в силу нормативных документов, утверждающих формат электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов ПМР и декларантов, а также спецификацию интерфейса взаимодействия, для целей предоставления декларантами сведений таможенным органам ПМР в электронной форме с использованием глобальной сети «Интернет», декларанты вправе для подключения к информационной системе таможенных органов ПМР разработать собственные информационные системы, соответствующие требованиям данных нормативных документов.
- 7. Декларант самостоятельно и за свой счет обеспечивает технические и коммуникационные ресурсы, необходимые для установки и работы информационной системы.
- 8. Для подключения к информационной системе таможенных органов декларант заполняет и подает Заявку на сертификацию открытого ключа электронной подписи (далее - Заявка) (Приложение № 1 к настоящему Порядку).
- 9. Для взаимного признания электронных подписей декларант заключает с таможенными органами ПМР Соглашение о присоединении к Порядку таможенного декларирования товаров в электронной форме и взаимном признании электронных подписей сторон.
- 10. Защита передаваемых электронных документов от несанкционированного доступа обеспечивается путем их шифрования и подписания неквалифицированной электронной подписью.
- 11. Электронные документы, не подписанные корректной неквалифицированной электронной подписью декларанта, к исполнению не принимаются.
- 12. Электронные документы, переданные декларантом, и успешно полученные и обработанные информационной системой таможенных органов ПМР (т.е. проверка неквалифицированной электронной подписи таких документов дала положительный результат), а также документы, сформированные в информационной системе таможенных органов ПМР должностными лицами, имеют равную юридическую силу документов, составленных на бумажных носителях и подписанных собственноручной подписью и заверенных оттиском печати лица, составившего эти документы.
- 13. Временем приема электронного документа в информационную систему таможенных органов ПМР является время регистрации данного электронного документа на сервере таможенных органов ПМР по часам сервера.
- 3. Порядок использования неквалифицированной электронной подписи при представлении декларантом сведений таможенным органам ПМР в электронной форме
- 14. Декларант самостоятельно формирует открытый и закрытый ключи неквалифицированной электронной подписи, используя инструкции к информационной системе, предоставленной информационным оператором.
- 15. Генерация ключей неквалифицированной электронной подписи, а также хранение закрытого ключа осуществляется декларантом в условиях, обеспечивающих невозможность компрометации закрытого ключа электронной подписи.
- 16. Декларант для сертификации таможенными органами ПМР открытых ключей электронных подписей отправляет на электронный почтовый адрес ГТК ПМР cert-customs.gospmr.org следующие документы:
- 17. Центр электронного декларирования Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики (далее - ЦЭД ГТК ПМР) осуществляет печать, хранение и учет поданных Заявок.
- 18. ЦЭД ГТК ПМР при правильно оформленной декларантом Заявке и предоставленных открытых ключах в срок не более 3-х рабочих дней, начиная с даты регистрации Заявки, выполняет сертификацию этих ключей.
- 19. В случае, если Заявка заполнена декларантом не корректно, сведения в Заявке не соответствуют сведениям, предоставленным в открытых ключах, либо открытые ключи не предоставлены вместе с Заявкой, декларант уведомляется любым доступным способом о необходимости устранения выявленных замечаний. При этом регистрация Заявки не осуществляется до устранения замечаний.
- 20. Сертификаты открытых ключей в виде файлов возвращаются руководителю организации-декларанта лично, либо уполномоченному (на основании доверенности) представителю одновременно с оформлением Акта о сертификации открытого ключа цифровой подписи (далее - Акт) (Приложение № 2 к настоящему Порядку).
- 21. Выдача сертификатов открытых ключей осуществляется в ЦЭД ГТК ПМР. Акт заверяется печатью таможенного органа ПМР.
- 22. Акты формируются и подписываются в двух экземплярах. После подписания один экземпляр Акта выдается декларанту, второй (при наличии - вместе с доверенностью) остается в ЦЭД ГТК ПМР для приобщения к Заявке. Хранение Заявок, Актов и Соглашений о присоединении к Порядку таможенного декларирования товаров в электронной форме и взаимном признании электронных подписей сторон осуществляется в ГТК ПМР в течение 5 (пяти) календарных лет.
- 23. Открытый ключ электронной подписи считается действующим в момент проверки неквалифицированной электронной подписи при одновременном выполнении следующих условий:
- 24. В случае необходимости замены или отзыва сертификата открытого ключа (утрата, компрометация, увольнение сотрудника, перевода сотрудника на другую должность и проч.) декларант должен незамедлительно уведомить ЦЭД ГТК ПМР посредством телефонной, факсимильной связи, а также в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня направить запрос на отмену (приостановку) действия сертификата открытого ключа электронной подписи (Приложение № 3 к настоящему Порядку).
- 25. В случаях утери закрытого ключа, наличия оснований полагать, что нарушена конфиденциальность закрытого ключа, несоответствия действительности информации, содержащейся в сертификате открытого ключа, сертификат открытого ключа электронной подписи может быть временно приостановлен, что выражается в приостановке приема и(или) исполнения электронных документов, подписанных электронной подписью, или отозван по требованию декларанта, переданному в таможенные органы ПМР любым доступным способом, с последующим отправлением на электронный почтовый адрес cert-customs.gospmr.org, данного требования в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня.
- 26. Сертификат открытого ключа электронной подписи считается отмененным (приостановленным) с момента получения таможенными органами ПМР Запроса на отмену (приостановку) действия открытого ключа электронной подписи, а в случае утери или нарушения конфиденциальности закрытого ключа - с момента получения требования декларанта, переданному в таможенные органы ПМР любым доступным способом.
- 27. Действие сертификата открытого ключа электронной подписи может быть временно приостановлено таможенными органами ПМР по собственной инициативе с уведомлением декларанта на адрес электронной почты, указанный в Заявке, в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, в случае возникновения подозрений в компрометации закрытого ключа.
- 28. Формирование неквалифицированной электронной подписи под электронным документом производится декларантом с использованием закрытого ключа неквалифицированной электронной подписи, находящегося у декларанта.
- 29. Проверка неквалифицированной электронной подписи декларанта под электронным документом производится таможенными органами ПМР с использованием действующего открытого ключа электронной подписи декларанта.
- 30. Электронные документы, подписанные неквалифицированной электронной подписью декларанта и направленные им в информационную систему таможенных органов ПМР, прошедшие проверку на валидность (корректность) электронной подписи, подтверждают авторство, целостность и неизменность электронных документов.
- 31. Получение таможенными органами ПМР электронного документа, подписанного корректной неквалифицированной электронной подписью декларанта, юридически эквивалентно получению таможенными органами ПМР идентичного по смыслу и содержанию документа на бумажном носителе, оформленного в соответствии с действующим порядком и подписанного собственноручной подписью декларанта, и влечет такие же обязательства декларанта.
- 32. Электронные документы, подписанные корректными неквалифицированными электронными подписями декларанта, являются основанием для признания документов, для совершения операций от имени декларанта и влекут такие же правовые последствия, как и идентичные по смыслу и содержанию документы на бумажном носителе, подписанные собственноручно.
- 33. Операции или иные действия, совершенные таможенными органами ПМР на основании электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, не могут быть оспорены только на том основании, что эти действия не подтверждаются документами, составленными на бумажном носителе.
- 1. Порядок таможенного декларирования товаров в электронной форме, установленный настоящим Приказом, предусматривает прохождение декларантом тестового периода.
- 2. Во время тестового периода декларантом осуществляется приобретение навыков работы с информационной системой. Продолжительность тестового периода определяется декларантом и согласовывается с центром электронного декларирования Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики (далее - ЦЭД ГТК ПМР) в рабочем порядке.
- 3. Во время тестового периода электронная таможенная декларация (далее - ЭТД) заполняется и подается декларантом таможенному органу в составе пакета ЭТД до или одновременно с таможенной декларацией на бумажном носителе в тот же день. При этом таможенное оформление товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации на бумажном носителе, осуществляется в соответствии с действующим порядком таможенного оформления товаров.
- 4. ЭТД, прошедшие таможенное оформление во время тестового периода, не являются документами, свидетельствующими о фактах, имеющих юридическое значение.
- 5. При оформлении ЭТД во время прохождения тестового периода списание таможенных платежей, начисленных в ЭТД, не производится, а осуществляется только при оформлении таможенной декларации на бумажном носителе.
- 6. Во время тестового периода декларант осуществляет декларирование с использованием ЭТД в объеме не менее 50 (пятидесяти) процентов от общего количества таможенных деклараций, поданных им в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта.
- 7. При регистрации ЭТД, уполномоченное должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление, присваивает ей регистрационный номер, соответствующий номеру таможенной декларации, поданной на бумажном носителе, с добавлением в третьем элементе номера символа «Е».
- 8. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление, в графе «С» пятого экземпляра таможенной декларации (ТД-1) на бумажном носителе проставляет отметку «Электронное декларирование».
- 9. В случае выявления расхождений между таможенной декларацией на бумажном носителе и ЭТД уполномоченное должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление, направляет декларанту требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ЭТД, в виде электронного сообщения.
- 10. Решение таможенного органа, указанное в таможенной декларации на бумажном носителе, отражается в ЭТД.
- 11. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в месте убытия, после уведомления декларантом или перевозчиком о прибытии в зону таможенного контроля транспортного средства, перемещающего вывозимые товары, выполняет операции, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики (далее - ГТК ПМР), а также:
- 12. При готовности декларанта к переходу на осуществление таможенного декларирования товаров в электронной форме без подачи таможенной декларации на бумажном носителе декларант подписывает Соглашение о присоединении к порядку таможенного декларирования товаров в электронной форме и взаимном признании электронных подписей сторон в двух экземплярах и направляет (по почте или нарочно) в ГТК ПМР.
- 13. ГТК ПМР в сроки, определенные правилами ведения делопроизводства в таможенных органах ПМР, подписывает Соглашение о присоединении к порядку таможенного декларирования товаров в электронной форме и взаимном признании электронных подписей сторон в двух экземплярах, один из которых остается в ЦЭД ГТК ПМР, второй - возвращается декларанту нарочно или заказным письмом.
- 14. Со дня, указанного в Соглашении о присоединении к порядку таможенного декларирования товаров в электронной форме и взаимном признании электронных подписей сторон, таможенное декларирование товаров осуществляется в соответствии с Порядком электронного декларирования, установленным Приложением № 1 к настоящему Приказу, без учета особенностей, предусмотренных настоящим Приложением.
- 1. Сторона-2 присоединяется к Порядку таможенного декларирования товаров в электронной форме, утвержденному Приказом ГТК ПМР от 17 августа 2018 г. № 415 «Об утверждении Порядка таможенного декларирования товаров в электронной форме» (далее - Порядок) и обязуется исполнять его положения.
- 2. Сторона-1 выполняет сертификацию открытых ключей электронных подписей (далее - ЭП), сформированных и предоставленных ей Стороной-2 для целей предоставления сведений таможенным органам Приднестровской Молдавской Республики в электронной форме в соответствии с требованиями Порядка.
- 3. Настоящим Соглашением Стороны признают, что электронные документы (отдельные документы, пакеты документов, служебные отметки), подписанные ЭП, имеют равную юридическую силу с документами, составленными на бумажных носителях и подписанными собственноручной подписью и заверенными оттиском печати лица, составившего эти документы.
- 4. Стороны соглашаются, что полученные в рамках действующего Порядка электронные документы, подписанные ЭП в соответствии с условиями настоящего Соглашения, являются необходимым и достаточным условием, позволяющим установить, что данный электронный документ исходит от Стороны, его отправившей (авторство электронного документа).
- 5. В рамках Порядка каждая из Сторон настоящего Соглашения обязуется принимать к исполнению электронные документы другой Стороны, подписанные ее ЭП, при условии надлежащего оформления и содержания электронного документа, а также положительного результата проверки валидности ЭП.
- 6. Сторона-2 обязуется содержать в исправном состоянии программно-технические средства, используемые ею для подключения к информационной системе Стороны-1, принимать необходимые и достаточные меры для предотвращения несанкционированного доступа к информационной системе Стороны-1, соблюдать конфиденциальность ЭП.
- 7. В случае необходимости замены или отзыва сертификата открытого ключа ЭП (утрата, компрометация, увольнение сотрудника, перевода сотрудника на другую должность и проч.) Сторона-2 обязуется незамедлительно уведомить об этом Сторону-1 посредством телефонной, факсимильной связи, а также направить соответствующее уведомление на электронный почтовый адрес: cert-customs.gospmr.org.
- 8. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию сторон в письменном виде.
- 9. Сторона-1 не несет ответственность за любой вред, причиненный интересам Стороны-2, если такой вред причинен в результате действий непреодолимой силы, или в результате иных форс-мажорных обстоятельств, установленных действующим законодательством ПМР, а также если такой вред причинен в результате несоблюдения Стороной-2 условий настоящего Соглашения и норм действующего законодательства ПМР.
- 10. Стороны определили, что настоящее Соглашение вступает в силу с «_____»___________20__г. и считается заключенным на неопределенный срок.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Порядка таможенного декларирования товаров в электронной форме
Издатель
Государственный таможенный комитет
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 415
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
17.08.2018
Источник оф. опубликования
САЗ 18-41
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Порядка таможенного декларирования товаров в электронной форме
Тип:
Приказ
Номер:
№ 415
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственный таможенный комитет
Дата:
17.08.2018