ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ"
Приказ
№ 958 от 28.10.2003
САЗ 04-21
- 1. Утвердить и ввести в действие Положение «О порядке переустройства помещений в жилых домах» (прилагается).
- 2. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок в оформлении разрешений и проведении переустройства помещений в жилых домах на территории Приднестровской Молдавской Республики, регулирует возникающие в связи с этим правоотношения между гражданами (физическими лицами), юридическими лицами, органами исполнительной власти, органами местного управления (государственными администрациями городов и районов Республики).
- 2. Настоящее Положение устанавливает:
- 3. Положение распространяется на эксплуатируемые жилые и нежилые помещения в жилых домах независимо от форм собственности, включая специализированные дома, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в жилых строениях, пригодные для проживания.
- 4. Положение не распространяется на правоотношения по поводу изменений планировки, конструктивных решений и инженерных систем жилых домов, осуществляемых при капитальном ремонте, модернизации или реконструкции жилищного фонда с полным прекращением эксплуатации, в результате чего изменяются объемно-планировочные характеристики и технико-экономические показатели в целом по зданию. Данные правоотношения регулируются иными действующими нормативно-правовыми актами.
- 5. Переустройство помещений в жилых домах могут производиться только с целью благоустройства этого помещения путем устройства естественного освещения, самостоятельного входа, выделения в пределах существующего помещения санузла, устройства оборудования санузла, вентиляции и т.д.
- 6. Переустройство помещений в жилых домах должно осуществляться за счет собственных средств заявителя по согласованию с собственником (уполномоченным им органом (лицом), либо управляющей организацией.
- 7. Порядок оформления, представления и прохождения документов о разрешении переустройства помещений в жилых домах, учитывающий местные условия, определяется государственными администрациями города (района) на основании настоящего Положения.
- 8. Вопросы переустройства помещений в жилых домах находятся в компетенции государственных администраций городов (районов).
- 9. Положение может служить основой для разработки местных распорядительных документов, учитывающих особенности местных факторов, состава и структуры отраслевых и территориальных органов местного самоуправления и пр.
- 10. При регистрации прав граждан и юридических лиц на помещения в жилых домах органы исполнительной власти обязаны официально уведомлять их об ответственности за нарушение установленного настоящим Положением порядка переустройства помещений в жилом доме.
- 2. Определение основных понятий
- 11. Помещение в жилом доме - объемно-пространственное образование в жилом здании, ограниченное перегородками, капитальными стенами, перекрытиями и другими ограждающими конструкциями, оборудованное в соответствии со строительными нормами и правилами для использования под определенное назначение, в том числе: жилое, нежилое и общего пользования.
- 12. Жилое помещение - предназначенное для постоянного или временного проживания изолированное помещение (квартира, комната, комнаты), отвечающее нормативно-техническим требованиям.
- 13. Вспомогательное помещение (нежилое) - помещение в составе жилого помещения, предназначенное для удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд проживающих (кухня, туалет, ванная, кладовая и т.п.).
- 14. Назначение помещения - функциональная предопределенность использования помещения в соответствии с проектным решением, утвержденным в установленном порядке.
- 15. Переустройство помещений - выполнение работ, связанных с осуществлением перепланировки, переоборудования и (или) реконструкции помещений с сохранением или изменением общей площади помещения.
- 16. Смежные помещения - помещения, имеющие общие ограждающие конструкции, инженерные системы (отопление, вентиляция, газо- и водоснабжение) и междуэтажные перекрытия.
- 17. Собственник жилищного фонда или уполномоченное им лицо (наймодатель) - лицо, имеющее жилой дом, жилое помещение на праве владения, пользования и распоряжения, которое на законных основаниях вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему жилого дома, жилого помещения любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать принадлежащее ему жилое помещение в собственность другим лицам, передавать им, право владения, пользования и распоряжения, отдавать имущество в залог обременять его иными способами, распоряжаться им иным образом; предоставлять жилое помещение гражданину (физическому лицу) во владение, пользование для проживания в нем по договору коммерческого или социального найма и осуществляющий управление жилищным фондом.
- 18. К перепланировке относятся:
- 19. К переоборудованию жилых помещений относятся:
- 3. Права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц при переустройстве помещений
- 20. Заявители вправе переустраивать занимаемые ими помещения, если при этом улучшаются условия их использования и предварительно оформлены в соответствии с настоящим Положением разрешения и согласования, подтверждающие, что при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и законные интересы других лиц, обеспечивается сохранность жилых домов.
- 21. Переустройство помещения занимаемого по договору коммерческого, социального найма допускается соответственно: с согласия всех совершеннолетних лиц, постоянно проживающих с нанимателем, с согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также наймодателя; а жилого помещения, принадлежащего лицу на праве собственности, - с согласия собственника жилищного фонда. Переустройство не должно нарушать прав и интересов иных лиц, проживающих в доме.
- 4. Ограничения по переустройству помещений в жилых домах
- 22. При переустройстве помещений в жилых домах не допускаются мероприятия и способы их реализации, нарушающие требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических нормативных документов, действующих для жилых зданий. Не допускаются мероприятия, ухудшающие архитектурный облик жилых домов (устройство балконов, козырьков, эркеров, превращение в эркеры существующих лоджий и балконов, устройство мансардных помещений и т.п.).
- 23. Не допускается производить переустройство помещений в жилых домах, ведущее к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, ухудшающее условия эксплуатации, в том числе ухудшающее звуко- и термоизоляцию стен, пола и потолка, если при этом нарушаются противопожарные, санитарные и иные требования предусмотренные действующим законодательством.
- 24. Не допускается производить переустройство жилых помещений для использования под нежилые цели без предварительного перевода их в состав нежилого фонда в установленном законом порядке.
- 25. Запрещается перепланировка несущих конструкций помещений в жилых домах панельного типа, затрагивающая изменение конструктивных характеристик надёжности и безопасности здания.
- 26. Ограничения на отдельные мероприятия по переустройству помещений в жилых домах, обусловленные их конструктивными особенностями, устанавливаются государственной администрацией города или района.
- 5. Условия переустройства помещений в жилых домах
- 27. Переустройство помещений в жилых домах допускается после получения разрешения государственной администрации города (района) на основании проектов, разработанных организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими государственную лицензию на проектирование, согласованных и утвержденных в установленном для данного города (района) порядке.
- 28. Проекты на переустройство помещений различных форм собственности должны разрабатываться с соблюдением действующего законодательства и нормативно-правовых документов.
- 29. Изменения в помещениях, полученные в результате переустройства, а также право собственности на вновь созданные при этом помещения, должны быть зарегистрированы в соответствующих органах в установленном порядке.
- 6. Порядок оформления разрешений на переустройство помещений в жилых домах
- 30. Заявления на переустройство помещений в жилых домах при обращении заявителей рассматриваются государственной администрацией города (района).
- 31. Для проведения переустройства жилых помещений в жилых домах заявитель одновременно с заявлением (Приложение № 1 к настоящему Положению) представляет (в качестве приложения к заявлению) следующие документы:
- 32. Государственная администрация города (района) рассматривает представленные заявителем документы, обследует помещение на месте и принимает решение о разрешении согласования переустройства заявителем с соответствующим органом архитектуры и градостроительства.
- 33. Архитектором или юридическим лицом, имеющим право на осуществление архитектурной деятельности, изготавливается архитектурный проект (план-схема) переустройства с описанием строительных работ, которые подлежат осуществлению при заявленном виде переустройства.
- 34. На основании согласованного архитектурного проекта (план-схемы) переустройства государственная администрация выдает разрешение на осуществление работ по переустройству.
- 35. Выданные разрешения действительны в течении одного года. Не осуществленные в течение этого срока работы по переустройству могут быть выполнены только после повторного рассмотрения и согласования государственной администрацией города (района).
- 7. Обеспечение безопасности и сохранности жилых домов
- 36. Государственные администрации города (района) вправе предложить заявителям проведение за их счет дополнительной экспертизы проектной документации в случаях, когда заявленное переустройство помещений в жилых домах сопряжено с возможной угрозой безопасности и сохранности жилых домов.
- 37. В разрешительных документах устанавливаются условия, при несоблюдении которых разрешения отзываются:
- 38. Возмещение причиненного ущерба осуществляется по соглашению сторон и (или) в судебном порядке.
- 8. Ограничения по производству работ в жилом доме
- 39. При разработке и согласовании предложений по продолжительности и режиму производства работ заявители и собственники жилого фонда обязаны учитывать ограничения, установленные данным разделом.
- 40. В жилых домах запрещается производство работ:
- 41. Общая продолжительность работ по переустройству помещений в жилых домах не может превышать четырех месяцев. При необходимости продления срока производства работ, вопрос решается органом, выдавшим разрешение.
- 42. Заявители (привлеченные ими исполнители), приступая к переустройству помещений, обязаны информировать собственника жилого фонда и зарегистрировать у него даты начала и окончания работ (последняя определяется исходя из установленной разрешением продолжительности работ). Одновременно определяются порядок и условия транспортировки строительного мусора.
- 9. Порядок разрешения спорных вопросов при переустройстве помещений в жилом доме
- 43. В случае отказа государственной администрацией города (района) в положительном решении вопроса о переустройстве помещений заявитель вправе обратиться к центральному исполнительному органу государственной власти осуществляющему общее руководство жилищной политикой в Приднестровской Молдавской Республике, представив следующие документы:
- 44. Представители центрального исполнительного органа государственной власти, осуществляющего общее руководство жилищной политикой в Приднестровской Молдавской Республике рассматривают представленные заявителем материалы и дают заключение о правомочности отказа. Принятые решения являются окончательными.
- 10. Организация технического учета изменений в переустроенных помещениях
- 45. Приемка выполненных работ по переустройству помещений в жилых домах осуществляется государственной комиссией по приемке объектов в эксплуатацию, созданной Решением главы государственной администрации города (района).
- 46. До приемки работ государственной комиссией заявитель обязан оформить заказ в муниципальный орган технической инвентаризации на выполнение обмеров помещений для внесения изменений в инвентаризационно-техническую документацию.
- 47. Орган технической инвентаризации, выполняя обмеры в переустроенных помещениях, проверяет соответствие произведенных изменений разрешительной документации и информирует о результатах государственную администрацию города (района), выдавшую разрешение.
- 48. По информации органа технической инвентаризации, установленные несанкционированные отступления от согласованных проектных решений передаются в государственную комиссию города (района), которые дают оценку их допустимости и принимают окончательное решение.
- 49. В случае признания фактических изменений в переустроенных помещениях недопустимыми, государственная администрация, решения которой были нарушены, принимает меры по привлечению нарушителей к ответственности в соответствии с законодательством.
- 50. Лица, имеющие право пользования (собственности) помещениями, переустройство которых было произведено до возникновения указанного права и имеющие заключение о том, что данное переустройство выполнено в соответствии с действующими нормами и правилами, должны оформить и зарегистрировать переустройство в установленном порядке.
- 11. Контроль за осуществлением переустройства помещений в жилых домах
- 51. Работы по переустройству помещений в жилых домах должны выполняться строительной (ремонтно-строительной) организацией, специалистами имеющими государственную лицензию, в соответствии с согласованным проектом.
- 52. Контроль за осуществлением переустройства инженерного оборудования, помещений, а также за правильностью выполнения скрытых работ и за качеством используемых материалов возлагается на организацию уполномоченную государственной администрацией города (района) осуществлять контроль за содержанием жилищного фонда.
- 53. Собственники жилищного фонда или уполномоченные им организации, обслуживающие жилищный фонд, при обнаружении случаев самовольного переустройства помещений или инженерного оборудования в жилом доме, о фактах нарушения обязаны доложить государственной администрации города (района).
- 54. Лица, осуществляющие контроль за переустройством помещений в жилых домах вправе и обязаны, в том числе:
- 12. Ответственность граждан, юридических и должностных лиц
- 55. Лица виновные в самовольном переустройстве помещений в жилых домах, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
- 56. При возникновении аварийного состояния здания в целом, или отдельных его конструкций, или отдельных видов инженерного оборудования, вызванного самовольным переустройством помещений, виновные в этом за свой счет обязаны произвести работы по восстановлению конструкций и приведению инженерного оборудования в исправное состояние.
- 57. В случае невыполнения требования п. 54 указанные работы производятся силами организации, обслуживающей жилищный фонд, а стоимость работ взыскивается с виновного в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.
- 58. В случае ущерба, причиненного помещениям в здании и имуществу граждан и юридических лиц при переустройстве помещений, выполненном в соответствии с разрешительной документацией, ответственность несет орган, выдавший разрешение.
- 59. В случае малозначительности выявленного в ходе проверки или инвентаризации нарушения, его давности, установленной непричастности владельца помещения к его несанкционированному переустройству или невозможности установить лицо, совершившее это нарушение, государственная администрация после рассмотрения нормативной допустимости произведенных изменений, может согласовать эти изменения для регистрации в установленном порядке.
- 13. Упрощенный порядок в приеме и вводе в эксплуатацию проведенного переустройства помещений в жилых домах.
- 60. Упрощенный порядок в приеме и вводе в эксплуатацию проведенного переустройства и (или) перепланировки жилых и (или) нежилых помещений в жилых домах на территории Приднестровской Молдавской Республики предусмотрен для выполнения следующих видов работ:
- 61. Производство указанных видов работ считать переустройством и (или) перепланировкой, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности помещений, и для нее следует применять упрощенный порядок в приеме и вводе в эксплуатацию и регистрации переустройства и (или) перепланировки жилых и (или) нежилых помещений в жилых домах на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 63. При упрощенном порядке организация технической инвентаризации, выполняя обмеры в переустроенных помещениях, проверяет соответствие произведенных изменений перечню установленных пунктом 60 видов работ.
- 64. В случае признания фактических изменений в переустроенных помещениях допустимыми для упрощенного порядка, организацией технической инвентаризации вносятся изменения в технический паспорт и в учетную документацию организации технической инвентаризации.
- 1. Дать разрешение на переустройство жилых помещений в соответствии с представленным проектом (планом-схемой).
- 2. Срок действия настоящего решения равен одному году и исчисляется со дня его принятия. Установить, что производство строительных работ осуществляется в течение срока действия настоящего решения.
- 3. Обязать заявителя осуществить переустройство жилого помещения в соответствии с проектом (планом-схемой) и с соблюдением требований
- 4. Установить, что приемочная комиссия осуществляет приемку выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о завершении переустройства жилого помещения в установленном порядке.
- 5. Приемочной комиссии после подписания акта о завершении переустройства жилого помещения направить подписанный акт в государственную администрацию города (района).
- 6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
Реквизиты документа
Полное наименование
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ"
Издатель
Министерство промышленности и энергетики
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 958
Редакция
Текущая редакция на 10.07.2014
Дата документа
28.10.2003
Источник оф. опубликования
САЗ 04-21
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ"
Тип:
Приказ
Номер:
№ 958
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 10.07.2014
Организация:
Министерство промышленности и энергетики
Дата:
28.10.2003