О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов»
Распоряжение
№ 96рп от 01.04.2015
САЗ 15-14
- 1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия экономических факторов» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Первого заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики Парнас М.И., заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – председателя Комитета цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики Улитка В.П., заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта – начальника Государственной службы жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Приднестровской Молдавской Республики Власова В.И., заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики по вопросам правового регулирования и взаимодействия с органами государственной власти Кисничана А.А., министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Слинченко А.А., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Гиржул Е.Г., министра сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики Кирсту А.Б., министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Зварыч О.В., министра по социальной защите и труду Буланову О.В., председателя Приднестровского республиканского банка Косовского Э.А., заместителя председателя Приднестровского республиканского банка Шульгу А.В., заместителя министра финансов Приднестровской Молдавской Республики – директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А.Н., заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Линник И.К., заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Соколову Н.И., заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Болтрушко Д.С., заместителя директора – начальника управления по вопросам налогообложения Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Дигусар Л.В., первого заместителя министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики Русину Е.В., заместителя министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики – начальника Государственной службы социально-трудовых отношений Шишкину О.К., исполняющего обязанности начальника Государственной службы налоговой политики и методологии бухгалтерского учета Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Кульпина В.Ю., начальника Управления антимонопольного регулирования Комитета цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики Сотникова П.В., начальника Контрольно-ревизионного управления Комитета цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики Глушко С.П.
- 1. Статья 1 настоящего законопроекта разработана в целях проведения финансовой амнистии на территории Приднестровской Молдавской Республики. Финансовая амнистия направлена на легализацию и вовлечение в законный оборот ранее сокрытых либо заниженных юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, доходов, иных объектов налогообложения, неоприходованных товарно-материальных ценностей, не отраженных в бухгалтерском учете и финансовой отчетности вложений финансово-материального характера в строительство инфраструктурных объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также имущества (земельные участки, другие объекты недвижимости, ценные бумаги, а также доли участия и паи в уставных (складочных) капиталах организаций) и счетов (вкладов) в банках, по которым право собственности (право пользования, владения) осуществляется лицами, не являющимися фактическими собственниками (правообладателями).
- 2. Статьей 2 законопроекта предлагается проведение строительной амнистии на территории Приднестровской Молдавской Республики в период с 1 мая по 31 декабря 2015 года. Строительная амнистия предоставляет право физическим лицам, осуществившим строительство, реконструкцию, переоборудование объекта амнистии в нарушение установленного Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об архитектурной деятельности» порядка строительства, реконструкции, переоборудования, ввести объект амнистии в эксплуатацию. Строительная амнистия применяется при соблюдении минимальных требований безопасности объектов амнистии. Данные минимальные требования будут устанавливаться нормативно-правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Статьей 3 настоящего законопроекта предлагается наделить Правительство Приднестровской Молдавской Республики правом введения внешнего управления в организации любой формы собственности при возникновении в них кризисной ситуации.
- 4. Статья 4 настоящего законопроекта направлена на преодоление кризисных явлений и обеспечение стабилизации в экономической сфере.
- 5. Статья 5 настоящего законопроекта разработана в целях создания благоприятных условий для развития и сохранения народных художественных промыслов на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. В настоящее время в соответствии с пунктом 3 статьи 60 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 159-З-III (САЗ 02-29,2) предоставление земельных участков в долгосрочное пользование юридическим лицам под строительство зданий, строений и сооружений, в том числе переход права долгосрочного пользования на данные участки, осуществляется на возмездной основе в виде единовременной оплаты суммы, равной сумме земельного налога:
- 7. В рамках оперативного регулирования статьей 7 законопроекта предлагается в период с 1 мая 2015 года по 31 декабря 2016 года предоставить право Правительству Приднестровской Молдавской Республики уменьшать размеры ставок ввозных таможенных пошлин в отношении транспортных средств. В настоящее время ставки ввозных таможенных пошлин в отношении транспортных средств (легковые транспортные средства, грузовые транспортные средства, автобусы) закреплены на законодательном уровне (Приложение № 1.1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О таможенном тарифе»).
- 8. Статьей 8 законопроекта предлагается освободить в 2015 и 2016 годах от уплаты налога на имущество физических лиц, которые оформили право собственности в данный период на домовладения или квартиры, при условии, что домовладения и жилые дома, в составе которых находится соответствующая квартира, введены в эксплуатацию в 2014 – 2016 годах.
- 9. Кроме того, статьей 9 законопроекта предусматривается на период с 1 мая 2015 года по 31 декабря 2016 года понижение ставки налога на доходы организаций на 10 процентов по доходам, полученным от реализации на территории Приднестровской Молдавской Республики продукции собственного производства, при условии, что при ее изготовлении использовано не менее 70% сырья отечественного производства.
- 10. В статье 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» определено, что субъектами налогообложения являются, в частности, дочерние организации, филиалы, представительства и любые другие организации, образованные в соответствии с законодательством иностранных государств, которые осуществляют деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 11. Статьей 10 законопроекта в целях повышения привлекательности создания и функционирования товариществ собственников жилья предлагается снизить ставку подоходного налога с физических лиц в отношении доходов, начисленных в пользу работников товариществ собственников жилья, созданных с 1 января 2015 года, установив ее на уровне 5 процентов.
- 12. Статья 11 законопроекта разработана в целях установления механизма оперативного реагирования Правительства Приднестровской Молдавской Республики на изменение потребительских цен на отдельные виды продовольственных товаров в случае критического и экономически необоснованного роста цен на такие товары.
- 13. Статья 12 данного проекта закона предусматривает внесение изменений в пункт 1 статьи 14.12 «Нарушения государственной дисциплины цен (тарифов)», пункт 1 статьи 14.13 «Ограничения конкуренции исполнительными органами государственной власти и управления», пункт 1 статьи 14.14 «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке», пункт 3 статьи 14.15 «Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация предпринимательской деятельности» Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, в части введения дополнительного вида административного наказания – предупреждения, предусмотренного статьей 3.4 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
- Глава 1. Финансовая амнистия
- Статья 1.
- 1. Провести на территории Приднестровской Молдавской Республики финансовую амнистию.
- 2. Финансовая амнистия носит добровольно-заявительный характер.
- 3. Субъектами финансовой амнистии являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, имеющие объекты финансовой амнистии.
- 4. Финансовая амнистия проводится в отношении следующих объектов:
- 5. При исчислении сумм налогов с амнистируемых объектов налогообложения для юридических лиц применяется ставка в размере 10% от ставки, установленной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Меры административной и уголовной ответственности, предусмотренные действующим законодательством, за нарушения, связанные с объектами финансовой амнистии, к субъектам финансовой амнистии не применяются.
- 7. Объекты финансовой амнистии, в отношении которых в установленный настоящим Законом срок проведены в полном объеме мероприятия по финансовой амнистии, легализуются и считаются добытыми законным путем.
- 8. Информация о субъектах и объектах финансовой амнистии является конфиденциальной, разглашению не подлежит и находится на хранении уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти.
- 9. Неурегулированные настоящей статьей Закона правоотношения, особенности и порядок проведения финансовой амнистии определяются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- Глава 2. Амнистия в сфере строительства
- Статья 2.
- 1. Провести на территории Приднестровской Молдавской Республики строительную амнистию.
- 2. Строительная амнистия носит добровольно-заявительный характер.
- 3. Субъектами строительной амнистии являются:
- 4. Строительная амнистия проводится в отношении следующих объектов:
- 5. Строительная амнистия применяется к объектам при соблюдении минимальных требований, необходимых для безопасной эксплуатации объектов амнистии, установленных нормативно-правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Субъекты строительной амнистии обращаются самостоятельно или по нотариально заверенной доверенности в государственную администрацию города (района), на территории которой располагается объект строительной амнистии, с заявлением о применении строительной амнистии и приложением справки республиканского бюро технической инвентаризации о фактических показателях объекта строительной амнистии.
- 7. Меры административной ответственности, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, за нарушения, связанные с объектами строительной амнистии, к субъектам строительной амнистии не применяются.
- 8. Неурегулированные настоящей статьей Закона правоотношения, особенности и порядок проведения строительной амнистии определяются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- Глава 3. Некоторые особенности организации деятельности хозяйствующих субъектов в условиях кризисной ситуации
- Статья 3.
- 1. Для предотвращения остановки производств товаров (работ, услуг) на территории Приднестровской Молдавской Республики, массового увольнения работников организаций, в условиях сложно прогнозируемого внешнего негативного воздействия наделить Правительство Приднестровской Молдавской Республики правом введения внешнего управления в организации любой формы собственности при возникновении в ней кризисной ситуации.
- 2. Введение внешнего управления в организации любой формы собственности осуществляется на основании решения, принятого на заседании Правительства Приднестровской Молдавской Республики, с указанием лица, назначаемого внешним управляющим, и сроков процедуры внешнего управления.
- 3. Внешний управляющий является представителем Правительства Приднестровской Молдавской Республики, ответственным за проведение процедуры внешнего управления в соответствующем юридическом лице.
- 4. Особенности, порядок и условия проведения процедуры внешнего управления в отношении организации утверждаются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. В период проведения внешнего управления внешний управляющий ежемесячно представляет в Правительство Приднестровской Молдавской Республики информацию о проведенных мероприятиях и результатах деятельности организации.
- Глава 4. Некоторые особенности налогового регулирования
- Статья 4.
- Статья 5.
- Статья 6.
- Статья 7.
- Статья 8.
- Статья 9.
- 1. Пункт 2 статьи 2 Закона дополнить частью второй следующего содержания:
- 2. Подпункт «б» статьи 3 Закона дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
- 3. Статью 5 Закона дополнить пунктами 27, 28 следующего содержания:
- 28. По организациям, не являющимся резидентами Приднестровской Молдавской Республики, в налогооблагаемую базу включаются доходы от оказания работ, услуг на территории Приднестровской Молдавской Республики, зачисляемые на открытые в банках Приднестровской Молдавской Республики счета данных организаций.».
- 4. Подпункт «о» пункта 2 статьи 6 Закона изложить в следующей редакции:
- 5. Статью 6 Закона дополнить подпунктом о-1) следующего содержания:
- 6. Статью 8 Закона дополнить пунктом 6 следующего содержания:
- 7. Пункт 1 статьи 10 Закона дополнить частью второй следующего содержания:
- 8. Статью 11 Закона дополнить частью третьей следующего содержания:
- Статья 10.
- Глава 5. Некоторые особенности государственного регулирования в области ценообразования продовольственных товаров
- Статья 11.
- Глава 6. Некоторые особенности административного регулирования
- Статья 12.
- Статья 13.
- Статья 14.
Реквизиты документа
Полное наименование
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 96рп
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
01.04.2015
Источник оф. опубликования
САЗ 15-14
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 96рп
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
01.04.2015