На главную
Об утверждении Инструкции «О порядке рассмотрения и разрешения обращений граждан и организации личного приема граждан в Государственной службе энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики»
Приказ
№ 204 от 21.08.2012
САЗ 12-41
- 1. Утвердить Инструкцию «О порядке рассмотрения и разрешения обращений граждан и организации личного приема граждан в Государственной службе энергетики и жилищно-коммунального хозяйства» Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на Начальника Управления по кадровой политике и делопроизводству.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане, а также лица без гражданства, законно находящиеся на территории Приднестровской Молдавской Республики, вправе лично или через своих представителей, уполномоченных в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обращаться в Государственную службу энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики (далее - Государственная служба) для решения поставленных в обращениях вопросов.
- 2. Государственная служба, ее структурные подразделения и должностные лица в соответствии с возлагаемыми на них служебными обязанностями, своевременно и по существу обязаны рассматривать обращения граждан и принимать по ним решения в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
- 3. Действие настоящей Инструкции распространяется на все обращения граждан, за исключением:
- 2. Основные понятия, используемые в настоящей Инструкции
- 3. Учет и регистрация обращений граждан
- 5. Учет и регистрация заявлений и обращений граждан в Государственной службе производится Управлением по кадровой политике и делопроизводству (далее Управление), которое выполняет работу, связанную с централизованным учетом и регистрацией письменных и устных обращений граждан, поступивших на имя начальника Государственной службы.
- 6. Обращения, поступившие в Государственную службу, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией.
- 7. Все поступающие в Государственную службу обращения должны быть зарегистрированы в Управлении в день их поступления.
- 8. Получив письменную резолюцию начальника Государственной службы, специалисты Управления передают обращение под роспись конкретному исполнителю, с указанием даты вручения.
- 9. Исполнение направленных обращений в установленный начальником Государственной службы срок находится на контроле Управления, которое обязано, не менее чем за 2 (два) дня до истечения установленного срока предупредить исполнителя о его окончании.
- 10. При получении повторного обращения, в регистрационном документе указываются номер и дата первого документа. На самом повторном обращении в правом верхнем углу делается пометка «Повторно».
- 11. Зарегистрированные в другом ведомстве и поступившие в Государственную службу обращения граждан, должны быть вновь зарегистрированы в Государственной службе.
- 4. Требования к обращениям и порядок их рассмотрения
- 12. Письменные обращения граждан должны содержать наименование и адрес Государственной службы, изложение существа предложения, заявления, жалобы или ходатайства, фамилию, имя, отчество обращающегося (обращающихся), его (их) адреса, контактные телефоны, личную (личные) подпись и дату.
- 13. Письменные обращения граждан, в которых отсутствуют сведения о личности, в том числе данные о фамилии, имени, отчестве автора, о месте жительства (месте пребывания) заявителя либо о его работе или учебе, считаются анонимными и рассмотрению не подлежат.
- 14. Не рассматриваются обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. После регистрации такие обращения возвращаются автору с указанием мотивов.
- 15. Все поступающие обращения, соответствующие установленным требованиям, рассматриваются и по результатам рассмотрения каждого обращения направляется ответ.
- 16. В случае, если обращение по своему характеру не относится к компетенции Государственной службы, оно в течение 3 (трех) дней, со дня поступления, должно быть отправлено по подведомственности тому органу власти или должностному лицу, к компетенции которых относится решение поставленных в нем вопросов, а обратившимся лицам направляется письменное сообщение о том, кому направлено для рассмотрения поступившее обращение.
- 17. Повторные обращения, указанные в пункте «а» пункта 39 настоящей Инструкции, на которые даны исчерпывающие ответы, не рассматриваются, а автору обращения направляется письмо со ссылкой на предыдущий ответ. В направленном письме может быть сообщено о прекращении проверок по указываемым в повторных обращениях фактам.
- 18. Обращения граждан с просьбой о толковании действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики возвращаются гражданам без рассмотрения с извещением об органе государственной власти, в компетенцию которого входит толкование соответствующего акта законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в адрес которого им следует обратиться.
- 19. Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обращающихся известны или установлены.
- 20. Обращения граждан, копии ответов на них и копии документов, связанных с их разрешением, формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой.
- 21. Ответ на обращение гражданина готовится на официальном (титульном) бланке Государственной службы за подписью начальника Государственной службы с указанием фамилии, телефона исполнителя.
- 22. Ответ на коллективное обращение дается только лицу, который первым подписал поступившее в Государственную службу обращение.
- 23. Регистрация и отправление исходящей корреспонденции по обращениям граждан после подписания ее начальником Государственной службы производится специалистом Управления.
- 24. Обращения, на которые даны ответы, и все материалы, связанные с их проверкой и рассмотрением, формируются в дела в соответствии с действующей номенклатурой и в хронологическом порядке.
- 5. Сроки рассмотрения письменных обращений
- 25. Для всех видов обращений, поданных в письменной форме, если их разрешение не требует продления или принятия безотлагательных мер, устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения 30 календарных дней.
- 26. Срок рассмотрения обращения в порядке исключения может быть продлен начальником Государственной службы, или лицом, его замещающим, но не более чем на один месяц, если для рассмотрения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, с сообщением об этом лицу, подавшему обращение.
- 27. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, исчисляемый неделями - в соответствующий день последней недели срока, исчисляемый днями истекает в последний день исполнения обращения.
- 28. В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается непосредственно следующий за ним рабочий день.
- 6. Анализ обращений
- 29. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения, определяет предмет и мотивы обращения, связаны ли они с нарушением и ущемлением законных прав лица, подавшего обращение, выражено ли в обращении недовольство действиями работников, содержит ли обращение сведения, связанные с недостатками деятельности Государственной службы и подведомственных организаций, и предложения по совершенствованию их деятельности.
- 30. Анализ обращений:
- 31. Анализ заявлений:
- 32. Анализ жалоб:
- 33. Анализ ходатайств:
- 34. Анализ коллективных обращений:
- 35. Анализ петиций:
- 7. Обязанности исполнителей при рассмотрении обращений
- 36. При поступлении обращения осуществляется его рассмотрение и анализ в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и настоящей Инструкцией.
- 37. Делать какие-либо надписи и отметки на письменных обращениях, за исключением предусмотренных технологией обработки документов, не допускается.
- 38. По результатам рассмотрения каждого обращения, лицу, подававшему обращение, направляется ответ, и обращение снимается с контроля исполнения.
- 8. Оставление обращения без рассмотрения
- 9. Организация личного приема начальником Государственной службы
- 40. Личный прием граждан проводят начальник Государственной службы, заместитель начальника Государственной службы.
- 41. Личный прием граждан производится по заранее утвержденному графику не реже двух раз в месяц.
- 42. Дни и часы личного приема граждан должны быть доходчиво изложены в доступном месте снаружи либо сразу при входе в Государственную службу.
- 43. Предварительную запись на личный прием к начальнику Государственной службы осуществляет главный специалист отдела кадровой политики и делопроизводства Управления по кадровой политике и делопроизводству. Запись на прием проводится ежедневно.
- 44. Запись на повторный прием осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение (или если истек установленный срок рассмотрения обращения). В случае повторного обращения, осуществляется подборка всех имеющихся материалов, касающихся этого заявителя и они прикладываются к карточке личного приема.
- 45. Запись на прием производится в журнале регистрации обращений граждан, также заводится карточка личного приема, в которой начальник Государственной службы ставит резолюцию о принятом решении.
- 46. На личный прием к начальнику Государственной службы не допускаются лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (чрезвычайно возбужденные, агрессивные, с неадекватной реакцией на происходящее, либо не желающие внятно изложить существо вопроса, с которым они прибыли на прием).
- 47. Неявка на личный прием гражданина, подавшего обращение, не препятствует рассмотрению обращения. Признав необходимым личное участие гражданина в рассмотрении обращения, начальник Государственной службы вправе перенести его рассмотрение на новый срок, но не более чем на один месяц. Новый срок рассмотрения сообщается заявителю в письменном виде.
- 10. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений граждан
- 48. Должностные лица обязаны:
- 49. Должностным лицам без согласия обратившихся граждан запрещается разглашение сведений и распространение информации о частной жизни граждан, ставших известными этим должностным лицам в связи с рассмотрением обращений граждан. По просьбе гражданина не подлежат разглашению: сведения об его фамилии, имени, отчестве, месте жительства, работы или учебы.
- 11. Контроль за организацией работы по рассмотрению обращений граждан
- 50. Ответственным за организацию работы подразделений Государственной службы по рассмотрению обращений граждан, за осуществление их личного приема в строгом соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и настоящей Инструкцией, является начальник Управления.
- 51. Нарушение установленного настоящей Инструкцией порядка рассмотрения обращений граждан, неправомерный отказ в их приеме, нарушение сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Приднестровской Молдавской Республики решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина, влекут ответственность виновных должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Инструкции «О порядке рассмотрения и разрешения обращений граждан и организации личного приема граждан в Государственной службе энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики»
Издатель
Государственная служба энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 204
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
21.08.2012
Источник оф. опубликования
САЗ 12-41
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Инструкции «О порядке рассмотрения и разрешения обращений граждан и организации личного приема граждан в Государственной службе энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 204
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственная служба энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Дата:
21.08.2012