На главную
Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан, юридических лиц, а также общественных объединений в Министерстве финансов Приднестровской Молдавской Республики
Приказ
№ 101 от 19.05.2021
САЗ 21-27
- 1. Утвердить Положение о порядке работы с обращениями граждан, юридических лиц, а также общественных объединений в Министерстве финансов Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Ответственность за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей министра финансов, руководителей структурных подразделений Министерства финансов Приднестровской Молдавский Республики.
- 3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящим Положением в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики определяется единый порядок приема, регистрации, рассмотрения, разрешения и учета обращений граждан, юридических лиц, общественных объединений и организации личного приема заявителей в Министерстве финансов Молдавской Республики (далее - Министерство).
- 2. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, юридические лица, общественные объединения, иностранные граждане, лица без гражданства, (далее - заявители) вправе лично или через своих представителей, уполномоченных в порядке, предусмотренном законодательством обращаться в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики (или) непосредственно структурные подразделения Министерства, включая территориальные налоговые инспекции Государственной налоговой службы, финансовые управления Государственной бюджетной службы (далее - территориальные структурные подразделения) для решения и получения разъяснений о порядке разрешения поставленных в обращениях вопросов.
- 3. Обращения заявителей, поступившие в Министерство от депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, депутатов городских и районных (сельских) Советов народных депутатов, из редакций газет, журналов, телевидения, радио и других средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, по линии прямой телефонной связи, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50)(далее - Закон) и настоящим Положением.
- 4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
- 5. Поступившие на рассмотрение обращения в Министерство направляются руководителем Министерства (заместителями руководителя Министерства в соответствии с распределением обязанностей, установленными локальным актом Министерства) руководителям соответствующих структурных подразделений для подготовки ответа по существу обращения.
- 6. При рассмотрении обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в них, а также сведений, касающихся заявителей, без их согласия. Не является разглашением сведений перенаправление письменного обращения или запроса в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, представление запрашиваемой информации.
- 7. Действие настоящего Положения распространяется на все обращения, за исключением:
- 8. Основными принципами деятельности Министерства и (или) его территориальных структурных подразделений, их должностных лиц по рассмотрению обращений заявителей являются:
- 9. Информация об адресе и способах подачи заявителями обращений, справочный телефон, время личного приема заявителей размещаются на официальном сайте Министерства: http://minfin.gospmr.org/(далее - официальный сайт), а также могут доводиться до сведения заявителей посредством телефонной связи.
- 2. Прием, регистрация, порядок рассмотрения и сроки работы с письменными обращениями заявителей
- 10. Прием обращений заявителей осуществляется в течение времени работы Министерства и (или) его территориальных структурных подразделений на протяжении всего рабочего дня.
- 11. Письменные обращения, направленные в адрес Министерства, регистрируются в порядке, предусмотренном ведомственным правовым актом Министерства, регламентирующим вопросы документационного обеспечения в Министерстве, отделом протокольного и организационного обеспечения Управления административно - хозяйственного обеспечения (далее - структурное подразделение, ответственное за ведение делопроизводства).
- 12. Организация учета и обеспечение своевременного рассмотрения обращений заявителей, за исключением обращений, поступающих в адрес территориальных структурных подразделений Министерства осуществляются структурным подразделением Министерства, ответственным за организацию, руководство, координацию, контроль и реализацию работ по документационному обеспечению Министерства.
- 13. Письменные обращения граждан должны содержать:
- 14. Министерство вправе не рассматривать обращения по существу, если:
- 15. В случае если в письменном обращении отсутствуют сведения, указанные в частях первой и второй пункта 13 настоящего Положения, обращение может быть оставлено без рассмотрения. Рассмотрение обращения прекращается, если в ходе проверки было установлено, что заявитель указал ложные сведения, указанные в пункте 13 настоящего Положения. В указанных случаях об оставлении обращения без рассмотрения, о прекращении рассмотрения обращения сообщается заявителю при наличии в обращении адреса места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы), почтового адреса или контактного номера телефона заявителя – гражданина или юридического (почтового) адреса или контактного номера телефона заявителя – юридического лица.
- 16. Если в обращениях, указанных в пункте 13 настоящего Положения, содержатся сведения о массовом нарушении прав и свобод человека и гражданина, то эти обращения рассматриваются в общем порядке, установленном настоящим Положением и Законом.
- 17. Полномочия представителя, выступающего с обращением от имени заявителя, удостоверяется в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 18. Все поступающие в адрес Министерства (территориальных структурных подразделений) обращения заявителей, а также документы, связанные с их рассмотрением, принимаются и обрабатываются отделом(сотрудником), ответственным за ведение делопроизводства.
- 19. Решения по обращениям заявителей, поступившим в адрес Министерства, а также в адрес его территориальных структурных подразделений, принимаются руководителем Министерства, (заместителями руководителя Министерства), руководителями территориальных структурных подразделений в срок до 1 (одного) месяца со дня поступления и регистрации обращений.
- 20. В тех случаях, когда для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены руководителем Министерства или его заместителями, руководителями территориальных структурных подразделений Министерства, но не более чем на 1 (один) месяц, о чем сообщается в письменной форме заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения о продлении.
- 21. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяцы срока, а исчисляемый неделями, - в соответствующий день последней недели срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день исполнения обращения.
- 22. В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается непосредственно следующий за ним рабочий день.
- 23. В случае, если обращения не относятся к компетенции Министерства, они переадресуются в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления тому органу государственной власти, органу местного самоуправления, юридическому лицу или должностному лицу, к компетенции которых относится решение поставленных в них вопросов.
- 24. Ответы на обращения должны быть по содержанию обоснованными и мотивированными, со ссылкой на законодательство Приднестровской Молдавской Республики, содержать конкретные факты, опровергающие или подтверждающие доводы заявителя, с разъяснением их права на обжалование принятого решения.
- 25. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
- 26. Окончанием срока рассмотрения обращений считается дата регистрации ответа заявителю.
- 27. Рассмотрение обращения считается законченным, если дан ответ по существу запроса, по нему приняты необходимые меры, заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
- 28. Обращения заявителей с просьбой о толковании законодательства Приднестровской Молдавской Республики возвращаются заявителям без рассмотрения с извещением об органе государственной власти, в компетенцию которого входит толкование соответствующего акта законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в адрес которого им следует обратиться.
- 29. Рассмотрение обращений заявителей может быть произведено на любом из официальных языков Приднестровской Молдавской республики.
- 3. Рассмотрение электронных обращений заявителей
- 30. Электронные обращения направляются посредством глобальной сети Интернет на адрес электронной почты Министерства:uoo@minfin-pmr.org и (или)на адрес электронной почты территориального структурного подразделения, указанного на официальном сайте Министерства, либо путем заполнения специальной формы на официальном сайте Министерства в разделе «Информация по работе с обращениями». Указанные способы направления электронных обращений являются средством взаимодействия граждан, юридических лиц, общественных организаций основанным на обмене информацией с Министерством.
- 31. Электронные обращения подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой Положения.
- 32. Электронные обращения, поступившие посредством глобальной сети Интернет путем заполнения специальной формы на официальном сайте Министерства, подлежат обязательной регистрации структурным подразделением Министерства, ответственным за ведение делопроизводства.
- 33. Электронные обращения, поступившие в рабочее время в адрес Министерства, контролируются в режиме текущего просмотра сообщений и регистрируются в день поступления. Электронные обращения, поступившие в нерабочее время (до 8.00 часов и после 17.30 часов и в выходные, нерабочие праздничные дни), регистрируются на следующий рабочий день. Электронные обращения, поступившие на адреса электронной почты территориальных структурных подразделений Министерства, контролируются сотрудником, ответственным за ведение делопроизводства в соответствующем территориальном структурным подразделении в режиме текущего просмотра сообщений и регистрируются в день поступления. Электронные обращения, поступившие в нерабочее время (до 8.00 часов и после 17.30 часов и в выходные, нерабочие праздничные дни), регистрируются на следующий рабочий день.
- 34. Электронные обращения, должны содержать адрес электронной почты заявителя, а также должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Положения.
- 35. Министерство, его территориальные структурные подразделения вправе не рассматривать поступившее электронное обращение в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения. Не подлежат рассмотрению электронные обращения:
- 36. При необходимости дополнительной проверки изложенных в обращениях, поступивших на официальный сайт Министерства, фактов, в случаях сложного характера поставленных вопросов, поступившее обращение должно быть оформлено заявителем в письменной форме, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном для письменных обращений, предусмотренном главой 2 настоящего Положения.
- 37. Ответ на электронное обращение заявителю направляется в виде электронного сообщения на указанный им адрес электронной почты либо в письменном виде, если в самом обращении содержится просьба о направлении ответа в письменном виде.
- 4. Рассмотрение устных обращений заявителей
- 38. От заявителей во время личного приема могут поступать в Министерство, его территориальные структурные подразделения устные обращения. Устные обращения могут также поступать по специально организованным «телефонам доверия», «горячим линиям», во время прямых эфиров по радио и телевидению.
- 39. Устные обращения заявителей рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обратившихся известны или установлены.
- 40. В иных случаях, ввиду сложного характера вопросов, поставленных в устных обращениях заявителей, либо необходимости дополнительной проверки, изложенных в них фактов, поступившее обращение должно быть оформлено заявителем в письменной форме.
- 5. Порядок организации и проведения личного приема заявителей
- 41. Личный прием заявителей в Министерстве ведется по предварительной записи, которая осуществляется главным специалистом - секретарём руководителя при личном обращении заявителя или по телефону, а также путем направления обращения.
- 42. Личный прием заявителей проводится руководителем Министерства, его заместителями, в соответствии с распределением обязанностей не реже 2 (двух) раз в месяц, по утвержденному графику, размещенному на официальном сайте Министерства.
- 43. Информация о личном приеме заявителей готовится главным специалистом - секретарем руководителя Министерства (далее - ответственный сотрудник).
- 44. Организация и проведение личного приема заявителей возлагается на ответственного сотрудника Министерства.
- 45. Запись на прием проводится ответственным сотрудником ежедневно с 8.00 до 17.00 часов (кроме выходных и нерабочих праздничных дней). Также заявку на личный прием заявитель может направить по электронной почте, указанной в пункте 30 настоящего Положения, и телефонам, указанных на официальном сайте Министерства.
- 46. Ответственный сотрудник, осуществляя запись на личный прием, вправе уточнить мотивы обращения и содержание вопроса заявителя, разъясняет заявителю право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него соответствующий ответ в сроки, установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики для рассмотрения письменных обращений заявителей.
- 47. Во время личного приема заявитель имеет право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение.
- 48. Неявка на личный прием заявителя, подавшего обращение, не препятствует рассмотрению обращения. Признав необходимым личное участие заявителя в рассмотрении обращения, руководитель Министерства или его заместители вправе перенести его рассмотрение на новый срок, но не более чем на 1 (один) месяц.
- 6. Обязанности и ответственность должностных лиц по рассмотрению обращений заявителей
- 49. Должностные лица, рассматривающие обращения, обязаны:
- 50. Должностные лица, осуществляющие работу с обращениями, несут установленную законодательством Приднестровской Молдавской Республики ответственность за своевременность, полноту и правильность рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, общественных объединений.
- 7. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
- 51. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений (далее - контроль) устанавливается в целях обеспечения полного и своевременного рассмотрения обращений заявителей, устранения недостатков в работе и принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав и законных интересов заявителей, осуществляется:
- 52. Контроль исполнения включает в себя: постановку на контроль, предварительную проверку и регулирование хода исполнения, снятие с контроля, направление исполненного обращения в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения обращений, информирование руководителей в целях своевременного и качественного исполнения.
- 53. Контроль завершается по окончании рассмотрения обращения, вынесения решения, принятия исчерпывающих мер по разрешению всех поставленных в обращении вопросов и дачи ответа.
- 8. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства
- 54. Заявители имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения обращений граждан.
- 55. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержавшихся в представленной жалобе.
- 56. Заявитель, обратившийся с жалобой, имеет право:
- 57. Должностное лицо, в компетенцию которого входит рассмотрение соответствующей жалобы, обязано:
- 58. По итогам рассмотрения жалобы принимаются одно из следующих решений:
- 59. Решение по жалобе должно быть мотивированным со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, содержать указание об отмене или изменении обжалуемого решения, принятого Министерством или должностным лицом, о необходимости привлечения должностного лица, принявшего незаконное решение, к установленной законом ответственности, а также о порядке обжалования принятого решения.
- 60. В случае несогласия с решением, принятым Министерством или должностным лицом, заявитель вправе обжаловать его в вышестоящей инстанции или в суде в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 61. Если жалоба признана подлежащей удовлетворению полностью или частично, Министерство или должностное лицо, принявшие решение по жалобе, обязаны принять необходимые меры для восстановления нарушенного права заявителя, принести ему извинения в письменном виде, а также по просьбе заявителя проинформировать об этом заинтересованных в рассмотрении жалобы лиц.
- 62. Если порочащие заявителя сведения были опубликованы в средствах массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, он вправе потребовать публикации опровержения в порядке, установленном законом Приднестровской Молдавской Республики о средствах массовой информации и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан, юридических лиц, а также общественных объединений в Министерстве финансов Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Министерство финансов
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 101
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
19.05.2021
Источник оф. опубликования
САЗ 21-27
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан, юридических лиц, а также общественных объединений в Министерстве финансов Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Приказ
Номер:
№ 101
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство финансов
Дата:
19.05.2021