На главную
Об утверждении и введении в действие Инструкции «О порядке организации профилактической работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, больными хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, оформления и направления их на трудовое воспитание и принудительное лечение в лечебно трудовые профилактории»
Приказ
№ 476/519/312 от 01.10.2012
САЗ 12-43
- 1. Утвердить в ввести в действие Инструкцию «О порядке организации профилактической работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, больными хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, оформления и направления их на трудовое воспитание и принудительное лечение в лечебно трудовые профилактории» (прилагается).
- 2. Начальникам городских и районных управлений органов внутренних дел ПМР, начальнику Управления милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел, начальнику правового управления Министерства здравоохранения и социальной защиты, начальнику Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики:
- 3. Начальнику Управления тылового обеспечения Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, начальнику административно-хозяйственного Управления Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, заместителю министра здравоохранения и социальной защиты по финансам Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок обеспечить изготовление бланков в соответствии с приложениями к Инструкции.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня следующего за днем официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения органами внутренних дел и лечебно-профилактическими организациями совместных мероприятий в целях усиления борьбы с алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, обеспечения на этой основе охраны здоровья населения и укрепления правопорядка.
- 2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и определения:
- 3. В деятельности по усилению борьбы с явлениями, злоупотребления спиртными напитками, потребления наркотических или психотропных веществ, органы внутренних дел и лечебно-профилактические организации руководствуются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября 1994 года «О социальной реабилитации больных, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией» (СЗМР 94-4), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «О милиции» (СЗМР 95-3), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 1997 года № 29-З «Об основах охраны здоровья граждан» (СЗМР 97-1), настоящей Инструкцией и иными нормативно-правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Обеспечение взаимодействия сотрудников милиции с врачами психиатрами - наркологами в профилактической работе с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, больными хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, осуществляется начальниками городских (районных) органов внутренних дел (далее - ОВД), их заместителями (начальниками милиции общественной безопасности) и заведующими наркологических диспансеров (кабинетов лечебно-профилактических организаций, на которых возлагаются обязанности по оказанию необходимой медицинской и практической помощи подчиненным в выполнении стоящих задач, внедрению передовых форм лечения и перевоспитания лиц указанной категории.
- 2. Порядок выявления и учета лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, больными хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, в органах внутренних дел и наркологических учреждениях
- 5. Профилактическому учету в ОВД подлежат:
- 6. В наркологических учреждениях, профилактический и диспансерный учет лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, а также лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией осуществляется в порядке, установленном органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
- 7. В целях своевременного и полного выявления лиц, подлежащих учету используются следующие источники информации:
- 8. Основаниями для проведения медицинского освидетельствования лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, в отношении которых есть достаточные основания полагать, что они страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, являются:
- 3. Порядок направления органами внутренних дел граждан на медицинское освидетельствование
- 9. При наличии оснований для направления граждан на медицинское освидетельствование, начальник органа внутренних дел (его заместитель) дает письменное указание о направлении на медицинское освидетельствование лиц, допускающих злоупотребление спиртными напитками, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Сотрудники милиции выдают таким лицам направление на медицинское освидетельствование под расписку (Приложение И 1 к настоящей Инструкции) и сообщают об этом соответствующим наркологическим учреждениям (Приложение № 2 к настоящей Инструкции). В отношении несовершеннолетних такие направления выдаются родителям (лицам, их заменяющим). При неявке лица на медицинское освидетельствование наркологическое учреждение уведомляет об этом ОВД, направивший лицо на освидетельствование, по форме, предусмотренной Приложением № 3 к настоящей Инструкции.
- 10. При доставлении в дежурную часть органа внутренних дел граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, либо под воздействием наркотических средств, психотропных веществ, дежурный в соответствии с пунктом 9 настоящей Инструкции (при отсутствии в органе внутренних дел центра по вытрезвлению граждан) выдает направление на их освидетельствование и обеспечивает доставление данных лиц в наркологический кабинет (Приложение № 4 к настоящей Инструкции). Орган внутренних дел, доставивший лицо, уведомляется о результатах освидетельствования (Приложение № 5 к настоящей Инструкции).
- 11. В случае отказа лица от добровольного медицинского освидетельствования либо при неявке его на освидетельствование без уважительных причин, такой гражданин при содействии сотрудников милиции сопровождается в наркологическое учреждение. В наркологическое учреждение передаются все материалы, послужившие основанием направления лица на освидетельствование и подтверждающие факт злоупотребления лица спиртными напитками, потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
- 12. На основании осмотра лица, проведения лабораторных исследований и изучения материалов врач психиатр-нарколог наркологического учреждения, в случае выявления признаков злоупотребления спиртными напитками, потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача устанавливает факт злоупотребления спиртными напитками, потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, а также выявляет у освидетельствуемого лица признаки хронического алкоголизма, наркомании, или токсикомании.
- 13. В случае несогласия лица с медицинским заключением о признании его больным хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией такое заключение может быть обжаловано им в вышестоящий орган здравоохранения и социальной защиты или в суд в установленном законом порядке.
- 4. Порядок постановки на профилактический учет в органы внутренних дел лиц, допускающих злоупотребление спиртными напитками, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача
- 14. При получении из наркологического учреждения уведомления об установлении лицу диагноза «хронический алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» или факта злоупотребления спиртными напитками, потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, участковый инспектор милиции либо инспектор по делам несовершеннолетних, а при его отсутствии инспектор профилактики заполняют учётно-профилактическую карточку (далее УПК) (Приложение № 6 к настоящей Инструкции) и регистрируют её согласно действующих нормативных актов ОВД. О постановке на учет несовершеннолетних информируются родители (лица, их заменяющие) и комиссии по защите прав несовершеннолетних по месту жительства.
- 15. Лица указанной категории после заведения УПК берутся участковыми инспекторами на списочный учет, а несовершеннолетние ставятся на учет в инспекцию по делам несовершеннолетних (далее ИДН) в соответствии с нормативными актами Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 16. Информация о постановке лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией на картотечный учёт направляется (в форме рапорта) в Информационный центр ОВД.
- 17. Заполненные УПК на лиц, являющихся больными хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, а также допускающих злоупотребление спиртными напитками, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, находятся в кабинете участкового инспектора милиции (инспектора по делам несовершеннолетних) по месту жительства подучётного, при соблюдении условий, исключающих к ним свободный доступ посторонних граждан.
- 18. Участковый инспектор милиции (инспектор по делам несовершеннолетних) с указанной категорией граждан осуществляет профилактическую работу в соответствии с нормативными актами Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 19. Ответственность за соблюдение порядка постановки на профилактический учет указанных выше лиц возлагается на начальника подразделения участковых инспекторов милиции (инспекции по делам несовершеннолетних).
- 5. Порядок постановки на учет в наркологические учреждения лиц, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, злоупотребляющих спиртными напитками, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача
- 20. При установлении лицу диагноза «хронический алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» либо факта злоупотребления спиртными напитками, потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, на него врачом заполняется «Контрольная карта диспансерного наблюдения» (учетная форма № 030-1/у) и «Медицинская карта амбулаторная больного» (форма 025у).
- 21. Лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, состоящие на диспансерном учете обязаны проходить полный курс лечения в наркологических организациях, о чем они предупреждаются письменно (Приложение № 7 к настоящей Инструкции), предупреждение оформляется в двух экземплярах. Одно приобщается к материалам накопительного дела, второе - в медицинскую карту амбулаторного больного.
- 22. Сведения о лицах, добровольно обратившиеся в наркологическую организацию за медицинской помощью в связи со злоупотреблением спиртными напитками, потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача для лечения по поводу хронического алкоголизма, наркомании или токсикомании, сообщаются в органы внутренних дел только после соответствующих решений органов суда и прокуратуры или с согласия самих граждан.
- 23. Наркологические учреждения:
- 24. Лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, либо злоупотребляющие спиртными напитками, потребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача и одновременно страдающие психическими заболеваниями, подлежат учету, как у врачей психиатров, так и у врачей наркологов.
- 6. Порядок взаимодействия органов внутренних дел, учреждений исполнения наказания, лечебно-трудовых профилакториев и наркологических учреждений по обеспечению совместного учета
- 25. В случае выезда лиц, состоящих на учете, на новое (постоянное или временное) место жительства участковый инспектор, сотрудник подразделения по незаконному обороту наркотиков или сотрудник уголовного розыска, а в отношении несовершеннолетнего - работник ИДН, обслуживающие участок по предыдущему месту проживания таких лиц, письменно в 3-дневный срок с момента выявления факта выезда уведомляют об этом наркологическое учреждение по месту учета данного лица и орган внутренних дел по месту вновь избранного места жительства.
- 26. При выявлении в установленном порядке в учреждениях исполнения наказания (далее - УИН), лечебно-трудовых профилакториях (далее - ЛТП) для лиц, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, допустивших потребление алкогольных напитков, наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, режимной (оперативно-режимной) частью учреждения на них заполняется УПК (Приложение № 6 к настоящей Инструкции), которая помещается в картотеку учреждения. Сведения об этих лицах передаются в медицинскую часть УИН, воспитательное учреждение (далее ВУ), ЛТП. Администрация УИН, ВУ имеет право обратиться в суд с представлением о применении к лицам, больным хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией принудительных мер медицинского, характера.
- 27. Выявление и постановка на учет лиц из числа условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, злоупотребляющих спиртными напитками, допускающих потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, осуществляются как работниками органов внутренних дел, так и работниками уголовно-исполнительных инспекций (далее УИИ) в соответствии с настоящей Инструкцией.
- 28. УПК на осужденных, этапированных в другие УИН, пересылаются вместе с их личными делами.
- 29. При освобождении лица, страдающего хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией из ЛТП или УИН администрация учреждения за месяц до освобождения сообщает об этом в ОВД и наркологическое учреждение по избранному месту жительства лица (Приложение № 8 к настоящей Инструкции).
- 30. По прибытии к избранному месту жительства лиц освободившихся из мест лишения свободы или из ЛТП, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсткоманией участковый инспектор (в отношении несовершеннолетних сотрудник ИДН) ставит их на учет, о чем в 3-дневный срок сообщают (Приложение № 9 к настоящей Инструкции) в соответствующее территориальное наркологическое учреждение, которое при получении уведомления также ставит их на учет.
- 7. Снятие с учета в органах внутренних дел и наркологических учреждениях лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, допускающих потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача
- 8. Порядок направления лиц больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией на трудовое воспитание и принудительное лечение в ЛТП
- 32. В соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики на трудовое воспитание и принудительное лечение в условиях ЛТП направляются лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, страдающие хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и систематически нарушающие общественный порядок или права других граждан, несмотря на принятые по отношению к ним меры общественного, административного воздействия, предусмотренные действующим законодательством.
- 33. Не подлежат направлению в лечебно-трудовые профилактории больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией:
- 34. Перечень заболеваний, препятствующих направлению больных в лечебно-трудовые профилактории, утверждается исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социальной защиты.
- 35. С ходатайством о направлении больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией в ЛТП могут обратиться, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, близкие родственники этих лиц, трудовые коллективы, государственные органы, общественные организации, учреждения, а также администрация наркологических учреждений, осуществляющие обязательное лечение больных или государственные администрации городов и районов.
- 36. В ОВД подготовка и оформление материалов в суд для направления на трудовое воспитание и принудительное лечение лиц, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, имеющих постоянное место жительства, возлагается на участкового инспектора милиции (по решению начальника ОВД эта работа может быть возложена на работника кабинета профилактики), который осуществляет следующие мероприятия:
- 37. Оформление на лиц, направленных судом на трудовое воспитание и принудительное лечение от хронического алкоголизма, наркомании или токсикомании, личных дел, по решению начальника ОВД возлагается на участкового инспектора милиции, либо на сотрудников административной службы (Приложение № 10 к настоящей Инструкции).
- 38. Выявление лиц, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией из числа лиц, не имеющих определенного места жительства, и подготовка материалов для направления их на принудительное лечение в ЛТП возлагаются на инспектора профилактики, а при его отсутствии на участкового инспектора милиции.
- 39. Лицо, в отношении которого судом вынесено решение о направлении его в ЛТП может содержаться в карантинном помещении органа внутренних дел сроком не более пяти дней, в соответствии с нормативно-правовыми актами Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 40. Доставление лиц в ЛТП осуществляется органами внутренних дел не позднее пяти дней со дня вынесения решения судом. Одновременно с доставленным лицом, администрации ЛТП передается оформленное в соответствии с пунктом 37 настоящей Инструкции личное дело. В случае уклонения лица, в отношении которого имеется решение суда о направлении на принудительное лечение в условиях ЛТП, от доставления его в ЛТП, ОВД принимают меры розыска данного лица. При его обнаружении принимаются меры доставления данного лица в ЛТП в порядке, установленном действующим законодательством. О прибытии лица в ЛТП администрация учреждения уведомляет об этом ОВД, направивший лицо на принудительное лечение (Приложение № 12 к настоящей Инструкции).
- 41. По окончании срока принудительного лечения, администрация ЛТП в течение 10 дней с момента освобождения лица, прошедшего принудительное лечение, направляет в наркологические учреждения по месту жительства лица выписку из личного дела о пройденном курсе лечения и допущенных нарушениях курса лечения.
- 9. Оценка работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами без назначения врача. Меры по устранению причин и условий, способствующих алкоголизму, наркомании и токсикомании.
- 42. Участковые инспектора милиции, инспектора профилактики ЦВГ, врачи наркологических учреждений, обязаны ежеквартально обобщать и анализировать состояние работы по перевоспитанию и лечению лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами без назначения врача и больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, разрабатывать и принимать меры по её улучшению, обеспечению в этом направлении действенной помощи трудовым коллективам, общественности и семьям граждан. При необходимости вносить руководству ОВД и наркологических учреждений предложения о подготовке информации в органы государственной власти, о распространенности алкоголизма, наркомании и токсикомании в организациях и принятии соответствующих мер.
- 43. При оценке работы по перевоспитанию и лечению лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, учитываются:
- 44. Уклонение от лечения хронического алкоголизма, наркомании или токсикомании может выражаться в отказе пройти курс лечения в наркологическом учреждении, а также в иных действиях лица, свидетельствующих о наличии умысла препятствовать такому лечению (неявка два и более раза без уважительных причин на лечение, самовольное приостановление лечебных процедур, в том числе и в связи с возобновлением потребления спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ, отказ от обследования в стационаре, нарушения больничного режима).
- 45. Если больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией прерывают курс обязательного лечения или не являются в указанный срок в наркологическое учреждение по неуважительной причине, врач составляет заключение об уклонении больного от обязательного лечения, которое утверждается руководителем наркологического учреждения и передается органу внутренних дел по месту жительства больного.
- 46. На основании заключения об уклонении больного хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, от обязательного лечения, орган внутренних дел направляет это лицо на медицинское освидетельствование. В случае уклонения от прохождения освидетельствования это лицо сопровождается сотрудниками ОВД в наркологическое учреждение и освидетельствуется в срок не позднее 10 суток.
- Серия АБ 000000
- Серия АБ 000000
- 1. Фамилия _________________________________________________________________
- 2. Имя, отчество _____________________________________________________________
- 3. Число, месяц, год и место рождения __________________________________________
- 4. Место прописки ___________________________________________________________
- 5. Фактическое место проживания ______________________________________________
- 6. Национальность ___________________________________________________________
- 7. Образование ______________________________________________________________
- 8. Семейное положение (фактическое) __________________________________________
- 9. Ранее совершил преступление _______________________________________________
- 10. Место работы, учебы _______________________________________________________
- 11. Должность _______________________________________________________________
- 12. Наличие на правах личной собственности или по договоренности
- 13. Основание постановки на учет: заключение врача психиатра-нарколога, подтверждающего диагноз: «наркомания», «токсикомания»; установление медицинским работником факта потребления наркотических или иных средств, вызывающих одурманивание (нужное подчеркнуть).
- 14. Когда начал потреблять наркотические, другие средства, влекущие одурманивание (нужное подчеркнуть) ____________________________
- 15. Под чьим влиянием начал потреблять наркотические и другие средства, влекущие одурманивание:
- 16. Какой вид наркотического или другого средства, вызывающего одурманивание,
- 17. Способ потребления: курение, вдыхание, внутривенно, подкожно, путем глотания (нужное подчеркнуть).
- 28. Потребляет наркотики и другие средства:
- 19. Место потребления:
- 20. Периодичность потребления наркотиков, других средств, влекущих одурманивание: ежедневно, 2-3 раза в неделю, один раз в месяц, потребляет в зависимости от их наличия (нужное подчеркнуть).
- 21. Где и каким путем приобретает наркотические и другие средства, влекущие одурманивание: по поддельным рецептам, у работников здравоохранения, совершает кражи, хищения, скупает у сбытчиков, иностранных граждан, через знакомых, изготавливает самостоятельно, выезжает в другие регионы для потребления наркотических средств, получает по почте или иным путем из других регионов (нужное подчеркнуть)
- 22. Где и когда ранее лечился от алкоголизма, наркомании, токсикомании:
- 23. Состоял ли ранее на учете по поводу алкоголизма, наркомании (токсикомании) и где.
- 24. Привлекался ли к административной ответственности за правонарушения, в том
- 25. Основной диагноз с датой установления или пересмотра ________________________
- 26. Информация медицинского учреждения о необходимости принудительной изоляции поступила _____________________________
- 27. Наличие противопоказаний для направления в ЛТП: инвалид I-II группы; наличие тяжелых сопутствующих заболеваний; мужчина старше 60 лет (нужное подчеркнуть).
- 28. Снят с учета «___» _______ 20__ г. по причине: выздоровления; смерти; осуждения к лишению свободы за совершение преступления; изменения места жительства, направления на принудительную изоляцию в ЛТП и др. (нужное подчеркнуть)_____________________.
- 29. Экземпляр учетной карточки направлен: по месту нового жительства, в ИТК, ЛТП (нужное подчеркнуть).
- 30. Наименование органа внутренних дел, заполнившего карточку.
- 31. Карточку составил _________________________________________________________
- 32. Обоснованность постановки гр. _____________________________________________
- 1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________________
- 2. Дата и место рождения ______________________________________________________
- 3. Место жительства, избранное при освобождении ________________________________
- 4. До направления в ЛТП, УИН проживал ________________________________________
- 5. Судимость ________________________________________________________________
- 6. После освобождения намерен ________________________________________________
- 7. За время нахождения в ЛТП, УИН
- 8. Рекомендации о предупредительных мерах
- 12. Основания направления (указать наименование суда и дату вынесения постановления)
- 13. Сведения о близких родственниках:
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении и введении в действие Инструкции «О порядке организации профилактической работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, больными хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, оформления и направления их на трудовое воспитание и принудительное лечение в лечебно трудовые профилактории»
Издатель
Министерство внутренних дел
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 476/519/312
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
01.10.2012
Источник оф. опубликования
САЗ 12-43
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении и введении в действие Инструкции «О порядке организации профилактической работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, больными хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, оформления и направления их на трудовое воспитание и принудительное лечение в лечебно трудовые профилактории»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 476/519/312
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство внутренних дел
Дата:
01.10.2012