Об утверждении Порядка формирования регулируемых тарифов на услуги геодезической и картографической деятельности, осуществляемой в целях государственной регистрации прав граждан Приднестровской Молдавской Республики, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств на земельный участок как объект недвижимости и сделок с ним
Постановление
№ 352 от 04.11.2021
САЗ 21-44
- 1. Утвердить Порядок формирования регулируемых тарифов на услуги геодезической и картографической деятельности, осуществляемой в целях государственной регистрации прав граждан Приднестровской Молдавской Республики, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств на земельный участок как объект недвижимости и сделок с ним, согласно Приложению к настоящему Постановлению.
- 2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящий Порядок определяет правила формирования регулируемых тарифов на услуги геодезической и картографической деятельности, осуществляемой в целях государственной регистрации прав граждан Приднестровской Молдавской Республики, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств на земельный участок как объект недвижимости и сделок с ним (далее – регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии).
- 2. Настоящий Порядок предназначен для использования органом государственного регулирования цен и тарифов, исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику в области государственного регулирования землепользования, геодезии; субъектами ценообразования, оказывающими регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии, для расчета экономически обоснованных регулируемых тарифов на указанные услуги, оказываемые потребителям на внутреннем рынке Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. В настоящем Порядке используются понятия и термины, соответствующие принятым понятиям и терминам в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии представляют собой комплекс взаимосвязанных процессов, обеспечивающих проведение мероприятий по формированию земельных участков, необходимых для государственной регистрации прав граждан Приднестровской Молдавской Республики, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств на земельный участок как объект недвижимости и сделок с ним.
- 5. Учет затрат хозяйствующего субъекта, оказывающего регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии, ведется отдельно по каждому регулируемому виду деятельности в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области бухгалтерского учета.
- 6. При наличии стороннего субсидирования (в том числе бюджетного) каких-либо расходов хозяйствующего субъекта, оказывающего регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии, на невозвратной основе данные статьи расходов принимаются для формирования регулируемых тарифов на услуги в сфере геодезии и картографии за вычетом указанного субсидирования.
- 7. При формировании тарифов на регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии не допускается повторный учет одних и тех же расходов.
- 2. Порядок представления материалов для формирования (пересмотра) тарифов на регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии
- 8. Для формирования (пересмотра) тарифов в соответствии с утвержденным порядком государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования хозяйствующий субъект, оказывающий регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии, представляет в орган государственного регулирования цен и тарифов следующий пакет документов на бумажном и электронном носителях:
- 9. Представляемый пакет документов подписывается руководителем субъекта ценообразования, оказывающего регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии, или уполномоченными им лицами с приложением копий документов, подтверждающих полномочия на подписание и представление таких документов, с проставлением печати организации на месте подписи должностного лица.
- 10. Отчетными данными служат данные бухгалтерской (финансовой) отчетности.
- 11. В случае необходимости орган государственного регулирования цен и тарифов вправе запрашивать дополнительные обоснования (материалы, разъяснения) представленной информации, подтверждающие их достоверность.
- 3. Расчет тарифов на регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии
- 12. Расчет тарифа на регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии осуществляется на 1 (один) час работ и рассчитывается по следующей формуле:
- 13. Стоимость конкретной регулируемой услуги в сфере геодезии и картографии на основании обращения потребителя определяется по следующей формуле:
- 4. Определение затрат и прибыли при формировании тарифов на регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии
- 14. Для определения затрат на оказание регулируемых услуг в сфере геодезии и картографии обоснование общей потребности в финансовых средствах производится через себестоимость, которая отражает затраты, сгруппированные по экономическим элементам и статьям калькуляции.
- 15. Расходы хозяйствующего субъекта, оказывающего регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии, на оказание данных услуг группируются по следующим статьям затрат:
- 16. Затраты на оплату труда включают расходы, необходимые для оплаты труда основного производственного персонала – работников, непосредственно занятых оказанием регулируемых услуг в сфере геодезии и картографии.
- 17. Расходы, связанные с отчислениями единого социального налога, определяются исходя из норм, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 18. Амортизация основных средств производственного назначения начисляется в соответствии с учетной политикой хозяйствующего субъекта, оказывающего регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии, исходя из установленных норм амортизации и состава основных средств, задействованных при оказании услуг.
- 19. Материальные затраты включают стоимость материалов, всех видов энергии и прочих материальных ресурсов, необходимых для оказания регулируемых услуг в сфере геодезии и картографии, затраты на приобретение инструментов, производственного инвентаря, приспособлений и определяются исходя из плановой потребности в материалах, их стоимости, а также срока полезного использования.
- 20. Косвенные производственные расходы отражают затраты, связанные с обслуживанием структурных подразделений хозяйствующего субъекта, оказывающего регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии, и управлением ими, и подлежат включению в стоимость регулируемых услуг в сфере геодезии и картографии пропорционально удельному весу расходов на оплату труда основного производственного персонала, непосредственно занятого оказанием регулируемых услуг в сфере геодезии и картографии, в общем объеме расходов на оплату труда основного производственного персонала.
- 21. Общие и административные расходы включают затраты на обслуживание производства и управление хозяйствующим субъектом, оказывающим регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии, в целом и подлежат включению в стоимость регулируемых услуг путем распределения в зависимости от процентного соотношения доходов по каждому виду деятельности за прошедший расчетный период регулирования.
- 22. Прочие прямые расходы включают затраты на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей, страхование имущества, а также другие прочие прямые расходы (в том числе мероприятия по внедрению передовых методов организации труда, энерго- и ресурсосберегающих технологий, по сокращению расходов), не вошедшие в приведенные выше статьи, и определяются в соответствии с налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, с применением основных удорожающих и удешевляющих факторов, учитывая необходимость в работах (услугах) других организаций при осуществлении хозяйствующим субъектом, оказывающим регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии, регулируемых видов деятельности.
- 23. Прибыль рассчитывается с учетом предельного уровня (норматива) рентабельности, размер которого установлен соответствующим правовым актом органа государственного регулирования цен и тарифов, и предназначена для обеспечения хозяйствующего субъекта, оказывающего регулируемые услуги в сфере геодезии и картографии, собственными средствами на уплату налогов и иных обязательных платежей, выплачиваемых из прибыли в соответствии с налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, стимулирования работников организации при осуществлении регулируемых видов деятельности, а также для выплаты дивидендов акционерам или определенной части чистой прибыли участникам общества с ограниченной ответственностью, собственнику и для финансирования других обоснованных расходов из прибыли.
- 1. Общие положения
- 1. Порядок обоснования расчетно-нормативных затрат времени на оказание регулируемых услуг в сфере геодезии и картографии (далее – Порядок обоснования) предназначен для определения трудоемкости услуг по проведению регулируемых услуг в сфере геодезии и картографии (далее – услуги).
- 2. Расчетно-нормативные затраты времени на оказание услуг (далее – затраты времени) являются типовыми.
- 3. Продолжительность рабочего дня, используемая при расчете трудоемкости, составляет 8,0 часов, в месяц – 165,5 часа (20,7 рабочих дня).
- 4. Затраты времени определены для оказания услуг в благоприятный период года.
- 5. Трудоемкость определяется по нижеприведенным таблицам с применением следующей формулы:
- 6. Затраты времени рассчитаны для условий, при которых земельный участок, в отношении которого оказываются услуги, расположен на удалении до 30 км от места нахождения организации (подразделения, филиала организации), оказывающей услуги. Затраты на транспортные расходы в отношении земельных участков, расположенных на удалении 30 км и более, определяются договором подряда.
- 7. При расчете трудоемкости используются только те таблицы Порядка обоснования, которые соответствуют выполняемым работам.
- 2. Подготовительные работы для оказания услуг
- Таблица 1
- 1. Трудоемкость определена на изучение документов (материалов) на один земельный участок.
- 2. Трудоемкость определена на изучение одного вида документов (материалов) (например, сведения государственного кадастра недвижимости или каталоги (списки) координат пунктов государственной геодезической сети).
- 9. Полевое обследование геодезической основы, необходимой для оказания услуги. Содержание данной работы заключается в полевом обследовании и оценке состояния:
- Таблица 2
- Таблица 3
- 1. Трудоемкость определена на изучение документации на 1 (один) земельный участок.
- 2. Трудоемкость определена на изучение одного вида документации (например, градостроительной документации).
- 11. Составление разбивочного чертежа. Содержание данной работы заключается в отображении на планово-картографическом материале в удобном для работы масштабе:
- Таблица 4
- 1. Трудоемкость определена на условия, при которых на планово-картографический материал наносится более 20 км границ.
- 2. В случае если при нанесении на планово-картографический материал границы земельного участка совпадают с границами имеющихся на местности географических объектов (дороги, реки, каналы и другие подобные объекты), показатель «в» умножается на коэффициент 0,20.
- 3. Значение показателя «в» умножается на протяженность границ земельного участка, выраженную в километрах.
- 4. Трудоемкость определена на условия, при которых граница наносится на план масштаба 1:10 000.
- 1. В случае если при нанесении на планово-картографический материал границы земельного участка совпадают с границами имеющихся на местности географических объектов (дороги, реки, каналы и другие подобные объекты), показатель «в» умножается на коэффициент 0,20.
- 2. Значение показателя «в» умножается на протяженность границ земельного участка, выраженную в километрах.
- 3. Трудоемкость определена на условия, при которых граница наносится на план масштаба 1:2 000.
- 12. Уведомление правообладателей смежных земельных участков. Содержание данной работы заключается в подготовке письменных извещений о времени и месте проведения согласования границ земельного участка и уведомление правообладателей смежных земельных участков:
- Таблица 5
- 3. Работы по определению плоских прямоугольных координат пунктов съемочного обоснования
- 13. Характеристика природных категорий сложности для работ по проложению полигонометрических и теодолитных ходов:
- 14. Полигонометрические ходы. Содержание данного вида работ заключается в подборе планово-картографического материала, выписка из каталога координат пунктов триангуляции, разработка проекта проложения ходов, подбор и поверка инструментов. Рекогносцировка местности по трассе проложения хода, выбор места установки знаков, закрепление кольями, отыскание пунктов триангуляции (полигонометрии), необходимых для привязки, установка вех на утраченных наружных знаках, измерение углов и линий, составление каталога координат.
- Таблица 6
- 1. Трудоемкость определена на проложение ходов с 3-мя точками стояния на 1 км хода.
- 2. Трудоемкость определена на проложение полигонометрических ходов протяженностью более 10 км.
- 3. Трудоемкость определена на проложение полигонометрических ходов 4 класса (относительная ошибка хода не более 1:25 000).
- 4. В показателе «а» объектом считается территория, представленная в виде единого массива, для которого производится сгущение геодезической сети в целях последующего выполнения геодезических работ.
- 5. При выполнении работ по улицам городов или в полосе отвода автомобильных дорог с интенсивным движением показатель «в» умножается на коэффициент 1,20.
- 6. Трудоемкость на закладку центров полигонометрии, рубку просек и визирок определяется дополнительно.
- 7. Трудоемкость определена на проложение полигонометрических ходов в качестве самостоятельного вида работ.
- 8. В трудоемкость не включено время на составление проекта и технического отчета по производству полигонометрических ходов. При необходимости их составления показатели «а» и «в» умножаются на коэффициент 1,03.
- 15. Теодолитные ходы. Содержание данного вида работ заключается в:
- Таблица 7
- 1. Трудоемкость определена на проложение ходов с 3-мя точками стояния на 1 км хода.
- 2. Трудоемкость определена на проложение теодолитных ходов протяженностью более 15 км.
- 3. Трудоемкость определена на проложение теодолитных ходов повышенной точности (относительная ошибка хода 1:3 000 - 1:4 000).
- 4. При выполнении работ по улицам городов или в полосе отвода автомобильных дорог с интенсивным движением показатель «в» умножается на коэффициент 1,20.
- 5. В показателе «а» объектом считается территория, представленная в виде единого массива, на котором производится приложение взаимоувязанных теодолитных ходов (системы ходов).
- 6. Трудоемкость на рубку просек и визирок, на закрепление пунктов долговременными знаками определяется дополнительно.
- 7. Трудоемкость определена на проложение теодолитных ходов в качестве самостоятельного вида работ.
- 8. В трудоемкость не включено время на составление проекта и технического отчета по производству теодолитных ходов. При необходимости их составления показатели «а» и «в» умножаются на коэффициент 1,03.
- 4. Работы по определению координат характерных точек границ земельного участка геодезическим методом
- Таблица 8
- 5. Работы по определению координат характерных точек границ земельного участка графоаналитическим методом
- 18. Графоаналитический метод применяется, когда границы земельного участка совпадают с границами имеющихся на местности географических объектов (дорог, улиц, защитных лесных насаждений, рек, ручьев, каналов, линейных и других подобных объектов), и (или) когда границы определены относительно географических объектов путем измерений и последующего нанесения их на планово-картографический материал.
- 19. Характеристика природных категорий сложности для работ по определению координат характерных точек границ земельного участка графоаналитическим методом:
- Таблица 9
- 1. Трудоемкость определена для условий, при которых площадь земельного участка составляет более 10 га.
- 2. Трудоемкость определена на проведение линейных и угловых измерений 1 га земельного участка.
- 3. Трудоемкость по нанесению границ земельного участка на планово-картографический материал определяется по Таблице 4 или Таблице 4а.
- 1. Трудоемкость определена для условий, при которых площадь земельного участка составляет менее 1 га.
- 2. Трудоемкость определена на проведение линейных и угловых измерений 0,01 га земельного участка.
- 3. Трудоемкость по нанесению границ земельного участка на планово-картографический материал определяется по Таблице 4 или Таблице 4а.
- 6. Вычерчивание графической части межевого плана земельного участка
- Таблица 10
- 1. Значение показателя «в» умножается на количество оформляемых листов формата А4 графической части межевого плана земельного участка.
- 2. При оформлении графической части межевого плана земельного участка на листах больших форматов значение показателя «в» умножается на коэффициенты 2, 4, 8 для листов формата A3, А2, А1 соответственно.
- 7. Согласование местоположения границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков
- Таблица 11
- Таблица 12
- 8. Оформление межевого плана земельного участка
- Таблица 13
- 9. Работы, сопутствующие оказанию услуг
- Таблица 14
- 1. Трудоемкость предусматривает рубку визирок шириной 0,6 м. При иных параметрах показатель «в» умножается на коэффициент К=1,0+0,70×(п-0,6), где п – ширина просеки (визирки), в метрах.
- 2. Трудоемкость определена на рубку просек более 5 км.
- 3. Трудоемкость определена на рубку визирок (просек) в условиях мягких пород древесины (ель, сосна, пихта, ольха, осина, береза и т.п.).
- 4. При выполнении работ в зимний период мягкие породы древесины приравниваются к твердым породам.
- 5. Трудоемкость определена на выполнение работ в условиях равнинных территорий.
- 6. Трудоемкость на обрезку, ошкуровку, штабелевку деловой древесины и сжигание порубочных остатков определяется дополнительно: к показателю «в» применяется коэффициент 0,40; при этом показатель «в» не применяется.
- 7. Трудоемкость предусматривает рубку просек (визирок) при одновременном проведении работ (проложение теодолитного хода и др.).
- 8. Значение показателя «в» умножается на протяженность визирки, выраженную в километрах.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Порядка формирования регулируемых тарифов на услуги геодезической и картографической деятельности, осуществляемой в целях государственной регистрации прав граждан Приднестровской Молдавской Республики, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств на земельный участок как объект недвижимости и сделок с ним
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 352
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
04.11.2021
Источник оф. опубликования
САЗ 21-44
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Порядка формирования регулируемых тарифов на услуги геодезической и картографической деятельности, осуществляемой в целях государственной регистрации прав граждан Приднестровской Молдавской Республики, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств на земельный участок как объект недвижимости и сделок с ним
Тип:
Постановление
Номер:
№ 352
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
04.11.2021