На главную
Об утверждении Порядка таможенного декларирования товаров
Приказ
№ 130 от 16.04.2024
САЗ 24-19
- 1. Утвердить Порядок таможенного декларирования товаров согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Правовому управлению Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить направление настоящего Приказа для государственной регистрации и официального опубликования в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Отделу по таможенному сотрудничеству Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 мая 2024 года.
- 1. Общие положения
- 1. Порядок таможенного декларирования товаров (далее - Порядок) определяет порядок совершения таможенных операций при осуществлении таможенного декларирования товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики (далее – таможенная граница), незаконно ввезенных товаров, товаров и (или) транспортных средств, таможенная процедура которых изменяется, а также других товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию, в зависимости от формы таможенного декларирования, в том числе при подаче, регистрации, а также выпуске таможенной декларации.
- 2. В зависимости от установленной формы таможенного декларирования (путем электронной передачи данных или письменной) таможенное декларирование осуществляется соответственно с использованием:
- 3. Таможенное декларирование товаров с использованием таможенной декларации в виде электронного документа осуществляется в порядке, установленном Приложением № 1 к настоящему Порядку.
- 4. Таможенное декларирование товаров с использованием таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе осуществляется в порядке, установленном Приложением № 2 к настоящему Порядку.
- 5. Формы таможенного декларирования товаров, таможенные органы Приднестровской Молдавской Республики (далее – таможенный орган), в которых осуществляется таможенное декларирование товаров, в зависимости от заявляемой декларантом таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, их перемещающих через таможенную границу, определяются нормативным правовым актом Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики (далее – ГТК ПМР) о местах предъявления товаров таможенному органу для целей таможенного декларирования и формах таможенного декларирования товаров.
- 6. Физические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность, если они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей и применяют упрощенную систему налогообложения. Юридические лица вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с их уставными документами с момента приобретения ими статуса юридического лица.
- 7. В целях осуществления таможенного декларирования товаров лица подлежат регистрации в таможенном органе в качестве участника внешнеэкономической деятельности в порядке, установленном нормативным правовым актом ГТК ПМР.
- 8. Таможенная декларация заполняется в соответствии с порядком заполнения таможенной декларации, утвержденным нормативным правовым актом ГТК ПМР.
- 9. Таможенные операции могут совершаться информационной системой в автоматическом режиме.
- 2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
- 1. Общие положения
- 1. Порядок таможенного декларирования товаров с использованием таможенной декларации в виде электронного документа (далее – Порядок) определяет порядок совершения таможенных операций при заявлении таможенным органам Приднестровской Молдавской Республики (далее – таможенный орган) сведений о товарах и других сведений, необходимых для таможенных целей, с использованием таможенной декларации в виде электронного документа (электронной таможенной декларации) (далее – ЭТД) путем электронной передачи данных с использованием глобальной сети Интернет в виде электронных документов.
- 2. Для целей совершения таможенных операций в соответствии с настоящим Порядком лицу, осуществляющему заполнение ЭТД и использующему сертификат открытого ключа электронной подписи, сертифицированного таможенным органом, необходимо заключить с таможенным органом Соглашение о присоединении к Порядку взаимодействия информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности или иными заинтересованными лицами сведений таможенным органам в электронной форме, и взаимном признании электронных подписей сторон в соответствии с нормативным правовым актом Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики (далее – ГТК ПМР), регламентирующим порядок взаимодействия информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности или иными заинтересованными лицами сведений таможенным органам в электронной форме (далее – Соглашение).
- 3. Таможенное декларирование товаров с применением настоящего Порядка осуществляется путем предоставления сведений таможенным органам в электронной форме с использованием глобальной сети Интернет без предоставления таможенной декларации и прилагаемых к ней документов на бумажном носителе.
- 4. Заполнение ЭТД осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов ГТК ПМР, регламентирующих порядок заполнения таможенной декларации.
- 5. Юридическая значимость документов в электронной форме обеспечивается применением электронной подписи (далее - ЭП).
- 6. Порядок взаимодействия информационной системы таможенных органов и информационных систем декларантов с применением средств ЭП при реализации информационного взаимодействия, а также виды ЭП, используемой в целях реализации настоящего Порядка, определяются нормативным правовым актом ГТК ПМР, регламентирующим порядок взаимодействия информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности или иными заинтересованными лицами сведений таможенным органам в электронной форме.
- 7. ЭТД создается в электронной форме с помощью имеющейся в распоряжении декларанта информационной системы.
- 8. Печатная форма ЭТД является копией ЭТД.
- 9. Таможенные органы распечатывают на бумажном носителе копии ЭТД, электронные копии документов, авторизованные сообщения и протоколы информационного взаимодействия лиц в следующих случаях:
- 10. Печатная форма ЭТД заверяется должностным лицом (сотрудником) таможенного органа (далее – должностное лицо), фактически распечатавшим ЭТД.
- 2. Предоставление таможенным органам документов и сведений,
- 11. Сведения, заявленные в ЭТД, а также в прилагаемых к ней документах, являются сведениями, необходимыми для таможенных целей, и заверяются ЭП декларанта.
- 12. Электронные документы и электронные копии документов предоставляются таможенным органам в пакете ЭТД либо направляются в информационную систему таможенных органов отдельно, посредством электронного архива документов.
- 13. Документы, подтверждающие заявленные в ЭТД сведения (в том числе, которые будут использоваться неоднократно без внесения в них изменений и дополнений), представляются декларантом в виде электронного документа в формализованном виде в форматах, установленных ГТК ПМР, либо, когда формализованный вид документа не предусмотрен, в виде электронных копий документов.
- 14. В случаях, предусмотренных в соответствии с системой управления рисками, применяемой таможенными органами (далее – система управления рисками), если в качестве меры по минимизации рисков предусмотрена проверка бумажных носителей информации, таможенным органом могут быть истребованы бумажные экземпляры документов, подтверждающих заявленные в ЭТД сведения, а также документов, необходимых для помещения декларируемых товаров под заявленную таможенную процедуру, на бумажных носителях.
- 15. Электронные копии документов в пакете ЭТД должны предоставляться в форматах PDF или JPG с учетом следующих требований:
- 16. Все электронные копии документов в пакете ЭТД должны быть четкими и хорошо читаемыми. Предоставление электронных копий документов с размытым, не четким изображением недопустимо и приравнивается к их не предоставлению.
- 3. Таможенные операции, связанные с регистрацией либо
- 17. Декларант формирует пакет ЭТД, подписывает его ЭП, и отправляет его в информационную систему таможенных органов.
- 18. Одновременно с ЭТД декларантом предоставляются в таможенный орган:
- 19. При подаче пакета ЭТД информационная система таможенных органов в автоматическом режиме осуществляет входной контроль пакета ЭТД, который включает проверку корректности (валидности) ЭП, действительности открытого ключа ЭП и проверку форматов данных пакета ЭТД.
- 20. Проверка корректности (валидности) ЭП и действительности открытого ключа ЭП включает в себя:
- 21. Проверка форматов данных пакета ЭТД заключается в проверке поступившего электронного документа на соответствие шаблону из Альбома форматов электронных документов, утвержденного таможенным органом.
- 22. При успешном прохождении входного контроля информационная система таможенных органов присваивает пакету ЭТД входящий номер и направляет декларанту соответствующее электронное сообщение.
- 23. После присвоения ЭТД входящего номера информационная система осуществляет контроль соблюдения условий автоматической регистрации таможенной декларации в порядке, установленном нормативным правовым актом ГТК ПМР.
- 24. В случае, если по результатам контроля информационной системой прекращена автоматическая регистрация ЭТД, принятие решения о регистрации такой ЭТД осуществляется таможенным органом на основании пункта 3 статьи 224-2 ТК ПМР и отчета (протокола проверок) форматно-логического контроля (далее – ФЛК) сформированного информационной системой.
- 25. Если по результатам контроля выявлено, что имеются основания для отказа в регистрации таможенной декларации, таможенный орган отказывает в регистрации ЭТД и посредством информационной системы направляет декларанту электронное сообщение, содержащее причину отказа.
- 26. При отсутствии оснований для отказа в регистрации ЭТД, таможенный орган принимает решение о регистрации ЭТД.
- 27. Таможенные операции, связанные с регистрацией ЭТД, совершаются не позднее 1 (одного) часа рабочего времени таможенного органа с момента присвоения информационной системой ЭТД входящего номера.
- 28. С момента регистрации ЭТД становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
- 4. Таможенные операции, связанные с проверкой и выпуском поданной ЭТД
- 29. После регистрации ЭТД при помощи информационной системы таможенных органов осуществляется проверка такой таможенной декларации.
- 30. При выявлении в процессе проверки ЭТД представления электронных копий документов с размытым, не четким изображением, либо необходимости предоставления недостающих или дополнительных документов, обязательность предоставления которых предусмотрена статьей 224 ТК ПМР, таможенный орган направляет декларанту запрос о представлении документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля (далее – запрос), и совершаются таможенные операции по корректировке таможенной декларации в порядке изменения (дополнения) сведений, заявленных в ЭТД, установленном нормативным правовым актом ГТК ПМР.
- 31. На период с момента направления запроса до момента получения от декларанта требуемых документов и (или) сведений, срок проверки ЭТД приостанавливается.
- 32. При поступлении корректировки таможенной декларации совершаются таможенные операции в соответствии с пунктами 21-24 настоящего Порядка и таможенным органом принимается решение о принятии корректировки таможенной декларации с присвоением ей номера ранее поданной ЭТД и выпуске товаров.
- 33. При представлении необходимых документов и (или) сведений выпуск товаров должен быть завершен не позднее 4 (четырех) рабочих часов с момента получения таможенным органом необходимых документов и (или) сведений.
- 34. Если таможенным органом в результате применения системы управления рисками принято решение о применении меры по минимизации риска, предполагающей необходимость проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, должностное лицо с использованием информационной системы:
- 35. Таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики в сфере таможенного дела, уведомляет декларанта о времени и месте проведения таможенного досмотра (осмотра).
- 36. Результаты проведения таможенного досмотра (осмотра) оформляются посредством информационной системы в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом ГТК ПМР, и направляются в адрес таможенного органа, поручившего проведение таможенного досмотра (осмотра).
- 37. Если в результате таможенного досмотра (осмотра) выявлено несоответствие сведений, заявленных в ЭТД, сведениям, полученным в результате применения указанных форм таможенного контроля, совершаются действия, предусмотренные пунктом 38 настоящего Порядка.
- 38. В случае выявления в результате проверки ЭТД нарушений действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики таможенный орган:
- 39. В случае обнаружения признаков нарушения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности Приднестровской Молдавской Республики, таможенный орган принимает решение о приостановлении срока выпуска таких товаров в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК ПМР, определяющими порядок принятия решений о приостановлении срока выпуска товаров.
- 40. После завершения проверки ЭТД одновременно с принятием решения о выпуске товаров, но не позднее сроков, установленных статьей 253 ТК ПМР, с помощью информационной системы производится списание сумм таможенных платежей, размер которых указан в соответствующей графе ЭТД.
- 41. Решение о выпуске товаров принимается путем формирования электронного документа в информационной системе, подписанного ЭП должностного лица, и направляется декларанту.
- 42. Принятие решений о выпуске товаров информационной системой в автоматическом режиме осуществляется в соответствии с уровнем (коридором) таможенного контроля в порядке, установленном нормативным правовым актом ГТК ПМР.
- 5. Особенности совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров, находящихся в местах перемещения товаров через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики, с использованием ЭТД
- 43. Особенности совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров, находящихся в местах перемещения товаров через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики, с использованием ЭТД, определяют особенности таможенных операций, совершаемых лицами и таможенными органами, связанных с таможенным декларированием товаров, ввозимых на таможенную территорию и находящихся в зоне таможенного контроля таможенного органа, расположенного на государственной границе Приднестровской Молдавской Республики.
- 44. После пересечения таможенной границы Приднестровской Молдавской Республики и уведомления о прибытии товаров перевозчик, декларант или иное уполномоченное декларантом лицо:
- 45. При подтверждении факта наличия товаров в зоне таможенного контроля места прибытия на таможенную территорию таможенным органом осуществляется поиск ЭТД в информационной системе по входящему номеру ЭТД и заполняется документ информационной системы «Прибытие товара в таможенный орган на границе» с указанием даты и времени прибытия товара.
- 46. ЭТД, содержащая документ, указанный в пункте 45 настоящего Порядка, регистрируется таможенным органом.
- 47. ЭТД должна быть составлена на дату уведомления таможенного органа перевозчиком, декларантом или иным уполномоченным декларантом лицом в месте прибытия товаров на таможенную территорию о пересечении таможенной границы и совершения операции, связанной с таможенным декларированием товаров.
- 48. Таможенный орган отказывает в регистрации ЭТД по основанию, указанному в подпункте д) пункта 3 статьи 224-2 ТК ПМР, если дата составления ЭТД не соответствует дате уведомления таможенного органа перевозчиком, декларантом или иным уполномоченным декларантом лицом в месте прибытия товаров на таможенную территорию о пересечении таможенной границы и совершения операции, связанной с таможенным декларированием товаров.
- 49. Таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление ЭТД, в целях обеспечения непрерывного процесса таможенного оформления при регистрации информационной системой документа «Прибытие товара в таможенный орган на границе» определяется информационной системой.
- 50. Таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление, проводит проверку документов и сведений, необходимых для таможенного контроля, (далее – документальный контроль) в отношении зарегистрированной ЭТД.
- 51. После завершения документального контроля ЭТД таможенный орган, проводивший документальный контроль, в случаях, установленных нормативным правовым актом ГТК ПМР о таможенном досмотре (осмотре) товаров, формирует посредством информационной системы поручение на досмотр (осмотр) товаров и транспортных средств.
- 52. Таможенный орган в месте прибытия товаров на таможенную территорию:
- 53. По результатам проведения документального и фактического таможенного контроля таможенным органом, осуществляющим таможенное оформление ЭТД, принимается решение о выпуске товаров и завершается таможенное оформление ЭТД.
- 54. Таможенные операции по корректировке ЭТД осуществляются в соответствии с порядком изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, установленным нормативным правовым актом ГТК ПМР.
- 55. После принятия решения о выпуске товаров должностное лицо в месте прибытия товаров на таможенную территорию:
- 6. Заключительные положения
- 56. Хранение ЭТД и иных электронных документов, в том числе изменений к ним (всех версий), созданных при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля, протоколы информационного взаимодействия декларантов с таможенными органами осуществляется информационной системой способом, исключающим возможность внесения в них несанкционированных изменений.
- 57. Регистрация входящих и исходящих от декларантов и таможенных органов сообщений, связанных с таможенным оформлением ЭТД, осуществляется информационной системой автоматически путем ведения протоколов информационного взаимодействия по каждой ЭТД.
- 58. Информационной системой протоколируются с фиксацией даты и времени все операции с электронными документами, выполняемые в ней.
- 59. Таможенные операции, связанные с отзывом ЭТД и ее аннулированием, совершаются в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК ПМР, регламентирующими соответствующие таможенные операции.
- 1. Общие положения
- 1. Порядок таможенного декларирования товаров с использованием таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе (далее – Порядок) определяет порядок совершения таможенных операций при заявлении таможенным органам Приднестровской Молдавской Республики (далее – таможенный орган) сведений о товарах и других сведений, необходимых для таможенных целей, с использованием таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе (далее – ТД).
- 2. Подключение лица к информационной системе осуществляется путем выдачи лицу авторизованного ключа доступа.
- 3. Обмен информацией между лицом и таможенными органами посредством телекоммуникационных сетей производится через информационного оператора.
- 4. Для целей получения авторизованного ключа доступа лицо подает информационному оператору заявку на выдачу авторизованного ключа доступа. Допускается подача заявки в электронном виде.
- 5. Для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, в отношении которых в соответствии с действующим таможенным законодательством Приднестровской Молдавской Республики подлежат уплате таможенные платежи, получение авторизованного ключа доступа для подключения к информационной системе физическим лицом, желающим самостоятельно заполнить ТД в электронной форме, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
- 6. Доступ к информационной системе, предназначенной для заполнения, печати и формирования электронных копий ТД, предоставляется декларанту на безвозмездной основе.
- 2. Порядок подачи таможенному органу ТД, электронные копии которых заполнены посредством информационной системы
- 7. ТД заполняется посредством информационной системы в электронной форме декларантом самостоятельно либо таможенным агентом.
- 8. Заполненная в электронной форме ТД (далее – электронная копия) направляется посредством информационной системы на форматно-логический контроль.
- 9. После прохождения форматно-логического контроля электронная копия направляется декларантом в информационную систему для получения предварительного уникального регистрационного номера (далее – предварительный номер), после присвоения которого редактирование электронной копии не допускается.
- 10. Электронная копия, которой присвоен предварительный номер, распечатывается из информационной системы на бумажном носителе в двух экземплярах.
- 11. ТД должна быть составлена на дату ее подачи таможенному органу.
- 12. В месте декларирования декларант:
- 13. Поданная декларантом ТД подлежит регистрации таможенным органом при соблюдении требований статьи 224-2 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики и выполнении всех нижеперечисленных условий:
- 14. Одновременно с подачей ТД декларант представляет таможенному органу следующие документы:
- 15. При невыполнении хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 13 настоящего Порядка, регистрация ТД таможенным органом не производится, и такая ТД считается не поданной.
- 16. Регистрация ТД осуществляется в информационной системе путем присвоения ей регистрационного номера.
- 17. С момента регистрации ТД становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
- 3. Таможенные операции, связанные с проверкой и выпуском поданной ТД
- 18. После регистрации ТД таможенный орган проводит проверку документов и сведений, необходимых для таможенного контроля (далее – документальный контроль), в отношении зарегистрированной ТД.
- 19. Таможенные операции по корректировке ТД осуществляются в порядке изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, установленном нормативным правовым актом ГТК ПМР.
- 20. После завершения документального контроля ТД таможенный орган проводит фактический таможенный контроль с использованием тех форм и мер таможенного контроля, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 21. По результатам проведения таможенного контроля таможенным органом принимается решение о выпуске или отказе в выпуске товаров и завершается таможенное оформление ТД при наличии на счету декларанта авансовых денежных средств не менее сумм, подлежащих уплате и указанных в графе «В» ТД.
- 22. После принятия решения о выпуске товаров должностное лицо (сотрудник) таможенного органа (далее – должностное лицо):
- 23. При принятии решения об отказе в выпуске товаров должностным лицом (сотрудником) таможенного органа на ТД проставляется отметка «Выпуск запрещен», которая заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица (сотрудника) таможенного органа.
- 24. После выпуска товаров (отказа в выпуске товаров) копии документов, представленных декларантом, подлежат хранению с экземпляром ТД, используемым для таможенных целей, в порядке, предусмотренном для хранения таможенных деклараций, определяемом нормативным правовым актом ГТК ПМР.
- 4. Заключительные положения
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Порядка таможенного декларирования товаров
Издатель
Государственный таможенный комитет
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 130
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
16.04.2024
Источник оф. опубликования
САЗ 24-19
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Порядка таможенного декларирования товаров
Тип:
Приказ
Номер:
№ 130
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственный таможенный комитет
Дата:
16.04.2024