На главную
Об утверждении Методики расчета валового внутреннего продукта
Постановление
№ 363 от 22.11.2021
САЗ 21-47
- 1. Утвердить Методику расчета валового внутреннего продукта согласно Приложению к настоящему Постановлению.
- 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Валовой внутренний продукт (далее – ВВП) является главным индикатором состояния экономики государства, представляющим собой конечный результат производственной деятельности резидентных единиц-производителей в течение данного периода времени, и исчисляется в рыночных ценах. Он предназначен для характеристики взаимосвязанных аспектов экономического процесса: производства товаров и оказания услуг, распределения доходов, конечного использования товаров и услуг. В зависимости от направлений исследования показателя ВВП его расчет может быть осуществлен одним из 3 (трех) методов: производственным, распределительным и методом конечного использования. При этом, несмотря на применение различных методов определения ВВП и использование в расчетах различных источников данных, итоговый показатель по всем трем методам дает одинаковый результат.
- 2. Для целей сопоставительного и структурного анализа, обобщения различных характеристик социально-экономической ситуации за определенный период времени рассчитывается номинальный ВВП – объем ВВП в текущих ценах рассматриваемого периода.
- 3. Для анализа изменения ВВП за определенный период рассчитывается темп реального ВВП. При этом темп реального ВВП по отношению к предыдущему периоду рассчитывается в сопоставимых ценах предыдущего периода.
- 4. Оценка ВВП и его компонентов в постоянных ценах необходима для исчисления индексов физического объема по сравнению с предыдущим годом, которые являются показателями уровня развития экономики.
- 5. Переоценка в постоянные цены производится с использованием метода дефлятирования, который заключается в делении валовой добавленной стоимости (далее – ВДС) данного вида экономической деятельности на индекс, отражающий изменение цен в отчетном году по сравнению с ценами предыдущего года.
- 6. Для анализа и прогнозирования макроэкономических процессов в течение продолжительного периода могут разрабатываться динамические ряды реального ВВП в постоянных ценах базового периода.
- 7. Основным методом расчета ВВП является производственный метод. При расчете производственным методом ВВП определяется как разность между выпуском товаров и услуг в целом по стране, с одной стороны, и промежуточным потреблением (далее – ПП), с другой – или как сумма добавленных стоимостей, создаваемых в отраслях экономики. Для расчета ВВП в рыночных ценах необходимо добавить чистые (за вычетом субсидий) налоги на продукты и импорт.
- 8. Распределительный метод является вспомогательным. Данный метод используется для анализа стоимостной структуры ВВП, а не для определения его номинального объема или динамики.
- 9. Валовая прибыль в системе национальных счетов (далее – СНС) определяется балансовым методом как разность между ВВП, рассчитанным производственным методом и другими видами первичных доходов (оплаты труда, чистых налогов на производство и чистых налогов на импорт).
- 10. Данный метод не используется для определения объема ВВП и основное его значение состоит в анализе процесса распределения ВДС между ее производителями, состава и структуры доходов, доли различных видов первичных доходов в ВВП.
- 11. Определение доли в общем объеме ВВП оплаты труда наемных работников, выплаченных чистых налогов, прибыли и смешанных доходов позволяет проанализировать структуру ВВП по факторным доходам, исследовать процесс формирования прибыли, государственную налоговую политику.
- 12. Показатели сводного счета образования доходов дают возможность получить оценку суммарной заработной платы занятого в экономике населения к объему ВВП (зарплатоемкости ВВП) на основе сопоставления оплаты труда и ВВП.
- 13. Анализ показателей счета образования доходов по отраслям экономики позволяет определить отраслевую структуру общего объема доходов от производственной деятельности, проанализировать соотношение доли отдельных отраслей экономики в общей сумме ВДС и оплаты труда.
- 14. Отраслевые счета образования доходов дают возможность сопоставить объемы доходов от производственной деятельности в различных отраслях, проанализировать отраслевые различия оплаты труда, сравнить зарплатоемкость ВДС в различных отраслях (на основе сопоставления оплаты труда и ВДС).
- 15. Метод конечного использования является вспомогательным методом. Определение ВВП на стадии конечного использования отражает его структуру, показывает расходы на конечное потребление и позволяет рассчитать вклад результатов труда данного года в увеличение национального богатства (на основе показателя валового сбережения). В таком методе расчета суммируются расходы всех экономических субъектов на приобретение конечной продукции. Данный метод вытекает из производственного метода.
- 16. Счета использования доходов включают счет использования располагаемого дохода и счет использования скорректированного располагаемого дохода.
- 17. Домашние хозяйства – физические лица, имеющие общее место проживания, совместно потребляющие товары (в основном в виде продуктов питания) и услуги (в основном жилищные) и объединяющие часть или все доходы и богатство. К сектору домашние хозяйства также относятся некоторые институциональные единицы (экономические субъекты), образованные в соответствии с этими признаками и состоящие из лиц, находящихся в течение длительного времени вне мест постоянного проживания (больницах, тюрьмах, монастырях, домах престарелых и другое).
- 18. НКООДХ – организации, специализирующиеся в предоставлении товаров и услуг домашним хозяйствам на некоммерческой основе. В СНС НКООДХ выделяется в качестве самостоятельного элемента в общей совокупности некоммерческих организаций (далее – НКО). К НКООДХ не относятся НКО, занятые в коммерческом (рыночном) производстве (к которым в СНС также относятся НКО, обслуживающие коммерческие структуры), а также НКО, контролируемые и финансируемые государственными учреждениями.
- 19. В соответствии с методологией СНС нефинансовые предприятия и финансовые учреждения не производят расходов на конечное потребление, а приобретенные товары и услуги (например, электроэнергию, уголь, продовольственные товары, услуги транспорта и другое) используют на ПП или на оплату труда наемных работников (вознаграждения) в натуральной форме. Они не предоставляют домашним хозяйствам трансферты в виде потребительских товаров и услуг. Поэтому в счетах использования доходов по сектору нефинансовых предприятий и финансовых учреждений показатели конечного потребления и фактического конечного потребления не заполняются. Их валовое сбережение равно располагаемому доходу.
- 20. Нефинансовые корпорации – предприятия и организации (юридические лица), занятые на коммерческой основе в производстве товаров и нефинансовых услуг.
- 21. Два варианта счетов использования доходов соответствуют двум концепциям располагаемого дохода и конечного потребления. В счете использования располагаемого дохода отражаются расходы институционных единиц на потребительские товары и услуги и соответствующий им располагаемый доход. В счете использования скорректированного располагаемого дохода показывается фактическое конечное потребление товаров и услуг институционными единицами независимо от источников их финансирования. Фактическому конечному потреблению институционных единиц соответствует скорректированный располагаемый доход. Связь между показателями расходов на конечное потребление и фактического конечного потребления осуществляется через показатель социальных трансфертов (трансферты на обеспечение социальных обязательств) в натуральной форме, который отражается в счете перераспределения доходов в натуральной форме.
- 2. Методические положения по составлению счета производства (производственный метод)
- 22. Счет производства является первым счетом в ряду текущих счетов, и методология его построения в значительной степени определяет методологию построения всех последующих счетов. В этом счете определяется добавленная стоимость, составляющая основу исчисления ВВП.
- 23. В ресурсной части счета производства для отраслей записывается размер выпуска (производства) товаров и услуг, который может быть показан с выделением рыночного и нерыночного выпуска. В разделе использования отражается ПП товаров и услуг и балансирующая статья – ВДС, которая определяется как разница между выпуском и ПП.
- 24. На уровне экономики в целом балансирующей статьей счета производства является ВВП.
- 25. Используется классификация отраслей, основанная на модифицированном варианте Классификатора отраслей народного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 20 января 2015 года № 5 «Об утверждении Классификатора отраслей народного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 15-4), который включает следующие отрасли:
- 26. Выпуск (производство) товаров и услуг представляет собой стоимость товаров и услуг, являющихся результатами производственной деятельности единиц-резидентов в отчетном периоде. В соответствии с принятыми границами производственной сферы выпуск включает:
- 27. Рыночный выпуск включает:
- 28. Нерыночный выпуск включает:
- 29. ПП представляет собой стоимость потребленных товаров (за исключением потребления основного капитала) и потребленных рыночных услуг в течение данного периода с целью производства других товаров и услуг.
- 30. Материальные затраты включают следующие статьи:
- 31. Оплата нематериальных услуг включает:
- 32. Арендные платежи за здания, сооружения, транспортные средства, машины и оборудование выделяются в отдельный элемент ПП.
- 33. Расходы на командировки включают компенсацию работникам затрат на проезд, гостиницу и питание. К ПП относятся командировочные расходы в части оплаты услуг транспорта и гостиниц.
- 34. Представительские расходы отражают затраты организации по приему и обслуживанию иностранных делегаций и отдельных лиц, прибывших для переговоров с целью установления и поддержания взаимного сотрудничества. К представительским расходам относятся затраты, связанные с проведением официального приема представителей, их транспортным обеспечением, оплатой услуг переводчиков, не состоящих в штате работников организации.
- 35. К другим элементам ПП относится часть комплексных затрат (без оплаты труда) работников рассматриваемого хозяйствующего субъекта:
- 36. Для расчета ВВП в рыночных ценах необходимо добавить налоги на продукты и на импорт и вычесть субсидии на продукты.
- 37. Налоги на продукты и на импорт – это налоги, взимаемые обычно за единицу товара или услуги, то есть пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых резидентами. К налогам на продукты относятся следующие наиболее распространенные налоги:
- 38. Субсидии на продукты – это субсидии, выплачиваемые обычно пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых резидентами.
- 39. Основными источниками информации для получения оценки валового выпуска (далее – ВВ) и ПП на базе существующей государственной статистической отчетности организаций являются Форма государственной статистической отчетности № 5-З «Отчет о затратах и расходах на производство и реализацию продукции (товаров, работ, услуг)» (далее – Форма № 5-З) и Форма государственной статистической отчетности № 1-МП «Отчет об основных показателях деятельности малого предприятия» (далее – Форма № 1-МП). На основании данных форм статистической отчетности разработан набор расчетных таблиц, в которых производится расчет выпуска и ПП по отраслям экономики (Приложение к настоящей Методике).
- 40. Расчет ВВ и ПП в учреждениях, состоящих на государственном обеспечении, производится на основании информации об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов).
- 41. Основным источником данных о налогах и субсидиях на продукты является информация об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов).
- 42. Выпуск отрасли «Промышленность» включает стоимость продукции, произведенной промышленными организациями, состоящими на самостоятельном балансе; промышленными подразделениями (подсобными промышленными производствами), состоящими на балансе непромышленных организаций, сельскохозяйственных организаций; субъектами малого предпринимательства.
- 43. К промышленному выпуску организаций относятся: готовая продукция, полуфабрикаты, незавершенное производство и работы промышленного характера, выполненные организацией (ремонт промышленных изделий, оборудования, мебели, одежды, обуви и так далее, отдельные операции, выполненные по заказам на сторону, для своего капитального строительства и капитального ремонта своих зданий и сооружений, подсобных организаций, работы по капитальному ремонту собственного оборудования и транспортных средств).
- 44. Расчет выпуска и ПП по отрасли «Промышленность» производится по данным форм № 5-З и № 1-МП.
- 45. Отрасль «Сельское хозяйство» включает растениеводство, животноводство и рыбное хозяйство. Не включаются в продукцию сельского хозяйства выращивание лесных насаждений (лесоводство), сбор дикорастущих плодов, ягод и прочие готовые продукты природы, а также продукты убоя скота (мясо, кожи) и переработки сырых сельскохозяйственных продуктов (мука, масло растительное и животное и прочие).
- 46. ВВ сельского хозяйства включает:
- 47. ВВ сельского хозяйства рассчитывается на основе метода валового оборота, то есть включая стоимость сельскохозяйственных продуктов, произведенных данными единицами и использованных на свои производственные нужды (к примеру, картофель и зерно, произведенные в сельскохозяйственной организации и использованные ею на посев или корм скоту). Выпуск продуктов сельского хозяйства оценивается по фактическим ценам данного года, которые определяются как средневзвешенные цены на товарную и нетоварную части произведенной продукции сельского хозяйства. Товарная часть продукции оценивается по фактическим ценам реализации, нетоварная часть продукции – по себестоимости. Изменение стоимости незавершенного производства рассчитывается как разница между расходами в течение текущего года для урожая следующего года и теми же расходами в течение прошлого года. Продукция выращивания многолетних насаждений оценивается по себестоимости. Рыночные услуги оцениваются по фактическим оценкам организации, выполнившей работы или оказавшей услуги; нерыночные услуги определяются по сумме цен, фактически выделенных из бюджета на оказание услуг, выполнение работ или по фактическому объему работ, выполненных за счет этих средств.
- 48. Расчет ВВ и ПП по отрасли «Сельское хозяйство» производится по данным форм № 5-З и № 1-МП.
- 49. Досчет ВВ, ПП и ВДС по отрасли «Сельское хозяйство» по крестьянским (фермерским) хозяйствам, арендаторам (физическим лицам) и хозяйствам населения определяется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы государственной статистики.
- 50. Выпуск данной отрасли включает деятельность организаций, обслуживающих сельское хозяйство:
- 51. Для расчета выпуска и ПП используются данные форм № 5-З и № 1-МП.
- 52. Отрасль «Лесное хозяйство» включает: лесоводство, сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов, охоту, пушной промысел и разведение дичи, обслуживание лесного хозяйства.
- 53. Рыночный выпуск лесного хозяйства определяется как сумма товарной продукции и изменения остатков незавершенного производства. Стоимость товарной продукции определяется в размере стоимости работ по закладке и выращиванию лесных насаждений, по уходу за лесами, других работ, содействующих естественному возобновлению лесов, выполненных по договорам, а также стоимости реализуемых на сторону семян, сеянцев, саженцев и прочей продукции.
- 54. Для расчета выпуска и ПП используются данные форм № 5-З и № 1-МП.
- 55. Выпуск отрасли «Коллекторская деятельность» включает услуги, предоставленные организациям, в виде обязательств по проведению работы с целью возврата кредиторской задолженности с должника.
- 56. Источниками информации для расчета выпуска и ПП по этой отрасли являются данные статистической отчетности по формам № 5-З и № 1-МП.
- 57. Отрасль «Транспорт» включает: железнодорожный транспорт; электрический (троллейбусный) транспорт; водный транспорт; автомобильный транспорт; трубопроводный транспорт; авиационный транспорт.
- 58. Выпуск транспорта в основных ценах определяется как объем оказанных услуг от грузовых и пассажирских перевозок, транспортировки почты, погрузочно-разгрузочных работ, эксплуатации складских помещений, стоимости выполненных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог с добавлением субсидий на продукты, полученных транспортными организациями.
- 59. Организации трубопроводного транспорта в объем оказанных услуг от основной деятельности стоимость газа и нефтепродуктов не включают.
- 60. Для расчета выпуска и ПП транспорта используются Форма № 5-З и Форма № 1-МП.
- 61. Отрасль «Связь» включает почтовую, курьерскую, электронную и радиосвязь.
- 62. Выпуск отрасли определяется как сумма доходов организаций связи от доставки почты, периодической печати, посылок, продажи почтовых марок и открыток и так далее; платы за использование телефонных и телеграфных каналов, за установку телефонов; поступлений от радио и так далее.
- 63. Для расчета выпуска и ПП связи используются Форма № 5-З и Форма № 1-МП.
- 64. Отрасль «Строительство» охватывает деятельность общестроительных и специализированных организаций, осуществляющих строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом; организаций, осуществляющих капитальный ремонт зданий и сооружений, ремонт и строительство жилья (квартир) по заказам населения; организаций, осуществляющих эксплуатационное бурение; проектных, проектно-изыскательских организаций; хозяйственное управление строительством; строительную деятельность частных лиц, занимающихся строительством и ремонтом жилья, дач, хозяйственных построек по заказам, индивидуальное строительство и капитальный ремонт жилья, дач, хозяйственных построек собственными силами.
- 65. Выпуск строительства представляет собой стоимость работ по строительству и реконструкции зданий и сооружений, производимых подрядным или хозяйственным способом, а также стоимость работ по строительству индивидуальных жилых домов. Он включает:
- 66. Валовой выпуск индивидуального жилищного строительства населения определяется по данным Формы государственной статистической отчетности № 1-ИЖС «Отчет о вводе в действие индивидуальных жилых домов».
- 67. Досчет ВВ, ПП и ВДС по индивидуальному строительству определяется в соответствии с Методикой дорасчета данных по основным стоимостным показателям капитального строительства, утвержденной правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы государственной статистики.
- 68. Отрасль «Торговля» включает внутреннюю и внешнюю торговлю.
- 69. Отрасль охватывает оптовую и розничную торговлю (включая овощехранилища), общественное питание, хозяйственное управление розничной и оптовой торговли и общественного питания, сдачу в прокат предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода; посреднические услуги бирж, брокерских, маклерских и дилерских фирм, торговых домов, коммерческих центров при купле-продаже товаров народного потребления и сдаче в наем (прокат) предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода. Она охватывает деятельность государственных и негосударственных организаций, а также частных лиц (уличную торговлю, посреднические услуги при купле-продаже товаров).
- 70. Выпуск розничной и оптовой торговли измеряется величиной торговой наценки (реализованного наложения), представляющей собой разницу между стоимостью реализованных товаров в продажных и покупных ценах.
- 71. Выпуск общественного питания в основных ценах приравнен к его товарообороту (то есть помимо реализованного наложения он включает стоимость продуктов, использованных при приготовлении пищи).
- 72. Расчет выпуска и ПП организаций розничной (включая общественное питание) и оптовой торговли производится по данным форм № 5-З и № 1-МП.
- 73. Для расчета ВВ, ПП и ВДС по отрасли «Торговля» по физическим лицам рынков используются Методические указания по расчету ВДС по отрасли «Торговля» и «Бытовое обслуживание» по физическим лицам рынков, утвержденные правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы государственной статистики.
- 74. Отрасль «Материально-техническое снабжение и сбыт» включает снабжение, сбыт, сдачу в наем (аренду) оборудования и машин производственно-технического назначения специализированными организациями, посреднические услуги товарных, товарно-сырьевых, брокерских агентств, торговых домов, коммерческих центров при купле-продаже и сдаче в аренду оборудования, машин и другой продукции производственно-технического назначения.
- 75. Выпуск материально-технического снабжения в части снабжения и сбыта представляет собой величину реализованного наложения (разность между продажной и покупной ценой товара) организаций, занимающихся распределением товаров производственно-технического назначения, в части сдачи в аренду – величину арендной платы; в части посреднических услуг – плату за эти услуги.
- 76. Для расчета выпуска и ПП по организациям этой отрасли используются данные форм № 5-З и № 1-МП.
- 77. Отрасль «Заготовки» включает деятельность по заготовке сельскохозяйственной продукции, которую осуществляют заготовительные организации, пункты и отделения, реализационные и перевалочные базы, элеваторы, семяочистительные и зерносушильные фабрики и пункты, конторы по заготовке продукции растениеводства и животноводства, принадлежащие заготовительным организациям, заготовительные организации потребкооперации, организации по заготовке лекарственного сырья, заготовительные конторы и пункты на организациях, заготовительные организации с чисто управленческими функциями, товарно-сырьевые биржи.
- 78. Выпуск заготовительных организаций представляет собой величину реализованного наложения, то есть разность между продажной и покупной ценой заготовляемых сельскохозяйственных продуктов. Исключение составляют заготовительные организации, оказывающие услуги по кондиционированию и хранению семян (очистку, сушку, сортировку, протравливание, упаковку и хранение семян). Они отражают стоимость оказанных услуг.
- 79. Выпуск и ПП по заготовительным организациям определяется на основе данных форм № 5-З и № 1-МП.
- 80. Отрасль «Информационно-вычислительное обслуживание» включает рыночную деятельность по обработке информации, информационно-вычислительное обслуживание других организаций, консультации по программному обеспечению, создание баз данных, создание и поддержка сайтов и тому подобное. Она осуществляется организациями, осуществляющими деятельность, связанную с проектированием и разработкой программного обеспечения, инструментальных средств, прикладных программ и предоставление прочих услуг в области информатики.
- 81. Выпуск информационно-вычислительных услуг определяется в размере стоимости оказанных услуг по обработке и представлению информации.
- 82. Источниками информации для получения оценок выпуска и ПП являются формы № 5-З и № 1-МП.
- 83. Отрасль «Операции с недвижимым имуществом» включает продажу и сдачу в наем (в аренду) организациями (собственниками) недвижимого имущества производственно-технического и непроизводственного назначения (кроме жилья), посреднические услуги бирж, брокерских агентств при купле-продаже и сдаче в наем (в аренду) недвижимого имущества производственно-технического назначения, жилья и другого недвижимого имущества.
- 84. Выпуск этой отрасли определяется в размере стоимости услуг по операциям с недвижимым имуществом организациями, осуществляющими риэлторскую деятельность, на основании специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности при купле-продаже и сдаче в наем (в аренду) недвижимого имущества производственно-технического назначения, жилья и другого недвижимого имущества и дохода от сдачи в наем (аренду) организациями других отраслей недвижимого имущества производственно-технического и непроизводственного назначения (кроме жилья).
- 85. Источниками информации для получения выпуска и ПП по этой отрасли являются данные статистической отчетности по формам № 5-З и № 1-МП.
- 86. Отрасль «Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка» включает: посреднические услуги универсальных, товарно-фондовых и других бирж, брокерских агентств при купле-продаже товаров, ценных бумаг, валюты и сдачи внаем (в аренду, в прокат) без выраженной специализации; посреднические услуги в области транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, образования, культуры, здравоохранения и науки; содействие в наладке оборудования, в отработке новых технологий, в продаже и приобретении «ноу-хау», патентов, лицензий, иных авторских прав; приобретение и уступку авторских прав на исполнение произведений литературы и искусства; рекламу, представительские услуги (организация выставок, встреч и другие); аудиторскую деятельность (ревизия, услуги по составлению и проверке бухгалтерской и другой учетно-отчетной документации); маркетинговые исследования, консультации по вопросам коммерческой деятельности, финансирования и управления.
- 87. Выпуск этих услуг определяется в размере их стоимости, которая может определяться в форме процента от сделок, комиссионных и тому подобное.
- 88. Источниками информации для получения выпуска и ПП являются данные статистической отчетности по формам № 5-З и № 1-МП.
- 89. Отрасль «Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы» включает геологическую разведку недр, съемку геологического содержания земной поверхности и глубинное изучение земной коры, кроме отнесенных к числу научных исследований; поиски и разведку месторождений полезных ископаемых и подземных вод, топографо-геодезические работы, хозяйственное управление геологоразведочных, геодезических и гидрометеорологических организаций.
- 90. Выпуск геологоразведочных работ определяется в размере стоимости выполненных геологоразведочных работ и оказанных геодезических и гидрометеорологических услуг.
- 91. Источниками информации для получения выпуска и ПП по этой отрасли являются данные статистической отчетности по формам № 5-З и № 1-МП.
- 92. Отрасль «Прочие виды деятельности» включает деятельность редакций и издательств, заготовку и первичную обработку металлолома и утиля и другие отрасли.
- 93. Выпуск редакций и издательств определяется в размере стоимости книг, журналов, газет и прочей печатной продукции в отпускных ценах издательств.
- 94. Заготовительные организации по сбору металлолома и утиля показывают разницу между стоимостью реализованного вторичного сырья и стоимостью заготовки.
- 95. Выпуск продукции и ПП по видам деятельности определяются на основании форм № 5-З и № 1-МП.
- 96. Отрасль «Жилищно-коммунальное хозяйство» включает услуги по эксплуатации жилищного фонда, в том числе общежитий, кроме общежитий для приезжих, услуги по внешнему благоустройству (санитарная очистка, уборка и озеленение городов и поселков, содержание городских дорог, мостов; услуги специального автотранспорта, используемого для этих целей), эксплуатации наружного освещения, газо-, водо- и теплоснабжению, услуги гостиниц, услуги по эксплуатации служебных зданий, пожарной охраны, услуги по хозяйственному управлению коммунальным хозяйством.
- 97. Выпуск рыночных услуг жилищных и жилищно-строительных кооперативов определяется в размере оплаты эксплуатационных расходов.
- 98. Выпуск услуг жилищного фонда в собственности юридических лиц, ведомственного жилищного хозяйства государственных и организаций с долей государственного участия, а также жилищного хозяйства общественных объединений, являющихся нерыночными производителями, оценивается по величине текущих затрат на обслуживание жилищного фонда. Взимаемая ими плата за найм жилого помещения и услуг, связанных с содержанием, техническим обслуживанием и ремонтом жилого дома (квартирная плата, аренда) рассматривается как рыночный выпуск.
- 99. Организации газо-, водо- и теплоснабжения, водоотведения (канализации), гостиницы предоставляют рыночные услуги. Их выпуск определяется в размере стоимости оказанных услуг.
- 100. Организации внешнего благоустройства, наружного освещения, эксплуатации служебных зданий, пожарной охраны и хозяйственного управления коммунальным хозяйством обычно состоят на бюджетном финансировании и оказывают нерыночные услуги. Выпуск их услуг должен оцениваться в размере текущих затрат этих организаций.
- 101. Основными источниками информации для расчета выпуска и ПП по этой отрасли являются Форма № 5-З, Форма № 1-МП и информация об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов).
- 102. Отрасль «Непроизводственные виды бытового обслуживания населения» включает услуги по фотографированию, бань и душевых павильонов, парикмахерских, организаций по уборке квартир, выдаче справок, выполнению поручений, переводов, услуги ломбардов, ритуальные услуги.
- 103. Выпуск этих услуг в ценах производителей определяется как сумма выручки от их реализации. Выпуск и ПП рассчитывается на основе данных форм № 5-З и № 1-МП.
- 104. Весь выпуск по бытовому обслуживанию населения является рыночным.
- 105. Для расчета ВВ, ПП и ВДС по отрасли «Бытовое обслуживание» по физическим лицам используются Методические указания по расчету ВДС по отрасли «Торговля» и «Бытовое обслуживание» по физическим лицам рынков, утвержденные правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы государственной статистики.
- 106. Отрасль «Здравоохранение и социальное обеспечение» включает деятельность больниц, поликлиник, санаториев, учреждений социального обеспечения.
- 107. Выпуск этой отрасли включает: стоимость услуг коммерческих организаций в размере их выручки от оказанных услуг населению в области здравоохранения; сумму текущих расходов бюджетных учреждений здравоохранения и социального обеспечения; выпуск услуг, оказанных учреждениями здравоохранения, находящимися на балансе организаций (подразделения организации), в размере расходов на их содержание.
- 108. Выпуск услуг и ПП коммерческих организаций здравоохранения и соцобеспечения определяется по данным форм № 5-З и № 1-МП.
- 109. Выпуск услуг учреждений здравоохранения и социального обеспечения, финансируемых за счет средств бюджета, определяется по данным информации об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов) в размере текущих расходов на эти цели.
- 110. Отрасль «Образование» включает деятельность учебных академий, университетов, институтов, техникумов, училищ и других учебных заведений по подготовке кадров с высшим и средним профессиональным образованием, курсов по подготовке и повышению квалификации, детских домов, детских дошкольных учреждений.
- 111. Выпуск этой отрасли включает: стоимость платных услуг населению, оказанных коммерческими организациями в области образования; сумму текущих расходов бюджетных учреждений образования; выпуск услуг, оказанных учреждениями образования, находящимися на балансе организаций (подразделения организаций), в размере расходов на их содержание.
- 112. Выпуск услуг и расчет ПП производится на основании данных форм № 5-З, № 1-МП и информации об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов) о расходах по данной отрасли.
- 113. Отрасль «Культура и искусство» включает деятельность библиотек, музеев и выставок, зрелищных организаций, клубных учреждений, парков культуры и отдыха, ботанических садов и зоопарков, телевидения и радиовещания.
- 114. Выпуск отрасли включает: стоимость услуг коммерческих организаций в размере их выручки от оказанных платных услуг населению в области культуры; сумму текущих расходов бюджетных организаций культуры и искусства; выпуск услуг, оказанных учреждениями культуры, находящимися на балансе организаций (подразделения организаций), в размере расходов на их содержание.
- 115. Выпуск услуг и расчет ПП производится на основании данных форм № 5-З, № 1-МП и информации об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов) о расходах по данной отрасли.
- 116. Отрасль «Отдых и туризм» включает деятельность домов отдыха, туристических лагерей, стадионов и спортивных клубов, казино.
- 117. Выпуск отрасли охватывает:
- 118. Выпуск услуг и ПП коммерческих учреждений определяются по данным форм № 5-З и № 1-МП.
- 119. Выпуск услуг учреждений, финансируемых за счет средств бюджета, определяется по данным информации об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов) в размере текущих расходов на эти цели.
- 120. Отрасль «Наука и научное обслуживание» включает деятельность учреждений, ведущих научно-исследовательские работы, конструкторских и проектных организаций, опытных заводов, не выпускающих промышленную продукцию на сторону, организаций по обслуживанию научных учреждений.
- 121. Выпуск отрасли включает стоимость выполненных научно-технических работ (научно-исследовательских, проектно-конструкторских, технологических работ, проектных работ для строительства, не связанных с привязкой к площадкам строительства), опытных образцов, партий изделий, научно-технических услуг.
- 122. Научные исследования и разработки, финансируемые за счет бюджета, рассматриваются как нерыночные. Стоимость выпуска нерыночных услуг определяется в размере текущих затрат на финансирование науки.
- 123. ПП по научным учреждениям, финансируемым за счет бюджета, рассчитывается по данным о структуре расходов, приведенной в информации об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов) о расходах.
- 124. ПП коммерческих научных учреждений рассчитывается по данным Формы № 5-З.
- 125. Отрасль «Финансы, кредит, страхование» включает банковскую деятельность, страхование, вспомогательную финансово-посредническую деятельность.
- 126. Банковская деятельность охватывает услуги Приднестровского республиканского банка, коммерческих банков и кредитных организаций.
- 127. Услуги вспомогательной финансово-посреднической деятельности охватывают услуги негосударственного управления финансовыми рынками (фондовых, валютных, валютно-фондовых бирж), услуги по биржевым операциям с фондовыми ценностями брокерских, маклерских, дилерских фирм и частных лиц, осуществляющих операции с ценными бумагами и валютой.
- 128. Добавленная стоимость, созданная банками, определяется в размере оплаты услуг финансового посредничества и вспомогательных финансовых услуг, оказываемых банками, за исключением текущих затрат, относимых на ПП.
- 129. Финансовое посредничество является видом производственной деятельности, в процессе которой банки трансформируют принятые финансовые обязательства в финансовые активы, неся при этом издержки и принимая на себя известный риск. Исчисление выпуска услуг финансового посредничества осуществляется косвенным методом, так как платежи за эти услуги не взимаются в прямой форме, а оплата этих услуг включена в неявной форме либо в проценты, уплачиваемые заемщиками средств, либо она взимается также в неявной форме с тех институциональных единиц, которые ссужают банкам ресурсы, устанавливая для них более низкие ставки процентов. Таким образом, банки не взимают прямой платы за услуги финансового посредничества, но финансируют свои издержки и обеспечивают прибыль от этой деятельности, устанавливая разные ставки процента для заемщиков и кредиторов. В этой связи в СНС стоимость выпуска услуг финансового посредничества исчисляется косвенным образом (далее – УФПИК).
- 130. К процентным доходам банков относятся:
- 131. К процентным расходам банков относятся:
- 132. К вспомогательным финансовым услугам относятся: расчетные и кассовые операции, операции с ценными бумагами, на валютном рынке и рынке драгоценных металлов; депозитарные, брокерские, консультационные, информационные и прочие виды услуг. За оказание клиентам вспомогательных финансовых услуг банки получают плату в виде комиссионных вознаграждений. Выпуск вспомогательных финансовых услуг определяется в размере этой платы.
- 133. При расчете ПП банков применяется комплексный подход исходя из содержания статей расходов банков. Отнесение затрат банка к валовому накоплению или к ПП зависит от характера затрат в соответствии с категориями СНС.
- 134. Статьи расходов банков, в которых часть элементов относится к ВДС, а часть – к ПП, включают расходы на служебные командировки.
- 135. ВДС по банкам определяется как стоимость выпуска услуг банками за вычетом ПП.
- 136. Основными источниками данных для расчета выпуска, ПП и ВДС по банкам является Форма государственной статистической отчетности № 1-КБС «Сводный отчет о деятельности коммерческих банков и кредитных организаций», отдельные показатели о деятельности Центрального банка Приднестровской Молдавской Республики.
- 137. Страхование охватывает услуги по страхованию жизни, имущества и другим видам страхования, предоставляемые организациями различных организационно-правовых форм.
- 138. Выпуск услуг страхования определяется по следующей схеме:
- 139. ПП включает в себя расходы на ведение дела за минусом оплаты труда и отчислений на социальное страхование, амортизации основных средств плюс прочие расходы.
- 140. Расчет выпуска и ПП по организациям страхования производится на основании данных Формы государственной статистической отчетности № 1-СК «Отчет о деятельности страховой организации».
- 141. Отрасль «Управление» включает деятельность органов государственной власти и управления, юридических учреждений, органов охраны общественной безопасности и обороны.
- 142. Выпуск государственных учреждений управления, предоставляющих в основном нерыночные услуги, определяется по сумме текущих расходов за счет средств государственного бюджета на содержание правоохранительных органов, органов государственной власти, органов государственного управления и расходов на оборону.
- 143. Основным источником для расчета ВВ, ПП по отрасли «Управление» является информация об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов) в разрезе статей расходов, на основании которых составляются разработочные таблицы.
- 144. Выпуск рыночных услуг коммерческих юридических учреждений определяется в размере стоимости оказанных услуг.
- 145. К этой отрасли относятся также государственные внебюджетные фонды, представляющие собой особую форму организации перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей, находящиеся в ведении государственных органов власти. Выпуск по внебюджетным государственным фондам определяется в размере текущих затрат на содержание их аппарата.
- 146. Отрасль «Общественные объединения» включает: политические объединения (партии, движения, организации и другие общества и учреждения); объединения директоров, предпринимателей, кооперативов, торгово-промышленные палаты; профессиональные союзы, конфедерации профсоюзов; творческие, научно-технические и культурно-просветительные общественные объединения; физкультурно-спортивные, молодежные общественные объединения; объединения социальной защиты (женские, студенческие, детские, объединения ветеранов, общества инвалидов, Красного Креста и Красного полумесяца); общественные фонды (детские, мира и другое); благотворительные фонды; религиозные организации.
- 147. Выпуск услуг общественных объединений оценивается по текущим затратам, связанным с осуществлением их основной (уставной) деятельности, включающим расходы на содержание платного аппарата, хозяйственные расходы, организационные расходы на проведение пленумов, съездов, конференций и так далее.
- 148. ПП определяется в целом по общественным объединениям как разница между выпуском и суммой оплаты труда наемных работников, других налогов на производство (за вычетом субсидий).
- 149. Выпуск и ПП по общественным объединениям рассчитываются на основании отчетов по формам № 5-З и № 1-МП.
- 3. Методические положения по составлению счета образования доходов (распределительный метод)
- 150. ВВП распределительным методом (на стадии распределения) определяется как сумма первичных доходов, распределенных производственными единицами-резидентами между непосредственными участниками процесса производства товаров и услуг, то есть как сумма выплаченной производителями-резидентами оплаты труда наемных работников-резидентов и нерезидентов (далее – ОТ), чистых налогов на производство (далее – ЧН) и импорт (далее – ЧНИ), а также валовой прибыли (далее – ВП).
- 151. Счет образования доходов является составной частью счетов первичного распределения доходов. Он отражает выплату первичных доходов производителями-резидентами участникам производства, а не получаемые первичные доходы.
- 152. Первичные доходы – это доходы, получаемые институциональными единицами в результате их участия в процессе производства:
- 153. Как и счет производства, счет образования доходов составляется в целом по экономике и отраслям.
- 154. Балансирующей статьей счета образования доходов является прибыль или смешанные доходы, которые также показываются на стороне использования. Прибыль представляет собой ту часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда работников и уплатой налогов на производство и импорт. Эта статья определяет прибыль (или убыток), полученную от производства, до учета доходов от собственности.
- 155. Валовая прибыль определяется следующим образом:
- 156. Оплата труда работников представляет собой вознаграждение в денежной или натуральной форме, которое должно быть выплачено работодателем наемному работнику за работу, выполненную в отчетном периоде.
- 157. Фактические взносы выплачиваются работодателями в государственный фонд социального страхования, чтобы обеспечить их работникам право на получение социальных пособий в случае определенных событий или при наличии определенных условий, которые могут неблагоприятно повлиять на доходы или благосостояние работников – болезнь, несчастные случаи, безработица, выход на пенсию и так далее.
- 158. Заработная плата охватывает все виды вознаграждений за труд, включая различные премии, доплаты и надбавки, начисленные в денежной или натуральной формах (независимо от источников финансирования, то есть за счет себестоимости или прибыли), а также денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики за неотработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и тому подобное).
- 159. Заработная плата отражается до вычета взносов в государственный фонд социального страхования, подоходных налогов и других удержаний в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, выплачиваемых наемными работниками. При натуральной форме оплаты труда предоставленные работникам товары и услуги оцениваются по рыночным ценам.
- 160. Заработная плата в денежной форме включает следующие виды вознаграждений:
- 161. Вознаграждение в натуральной форме включает:
- 162. В случае приобретения товаров и услуг работодателем они должны быть оценены по ценам покупателя; если они произведены работодателем – по ценам производителей.
- 163. Если товары и услуги предоставляются работникам бесплатно, то в заработную плату включается их полная стоимость. Если они предоставляются по сниженным ценам, включается только разница между полной и сниженной ценой.
- 164. При определении заработной платы необходимо проводить различие между расходами организаций, относящимися к заработной плате, и расходами, относящимися к другим показателям СНС: промежуточному потреблению (ПП), социальным пособиям, другим трансфертам, доходам от собственности, смешанным доходам.
- 165. Расходы организаций на товары и услуги, осуществляемые не столько в интересах работников, пользующихся ими, сколько в интересах организаций, рассматриваются как ПП независимо от того, оплачены ли они сразу организациям или первоначально работниками, а затем возмещены организациям. К ним, например, относятся:
- 166. Начисления на фонд заработной платы по всем видам социального страхования, а также расходы организаций по оплате услуг поликлиник по договорам, заключенным с учреждениями здравоохранения на предоставление своим работникам медицинской помощи, рассматриваются как фактические отчисления работодателей на социальное страхование.
- 167. К текущим трансфертам относятся такие выплаты работникам, как материальная помощь, а к капитальным трансфертам – расходы на погашение ссуд, выданных работникам организаций на улучшение жилищных условий и приобретение садовых домиков.
- 168. Расходы на благоустройство садоводческих товариществ (кооперативов) (строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осушение и другие расходы общего характера), строительство гаражей относятся к валовому накоплению основного капитала организаций.
- 169. Доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые работникам по акциям и вкладам в имущество организации, рассматриваются в СНС как доходы от собственности.
- 170. Расходы на содержание самостоятельных подразделений организаций, оказывающих услуги социально-культурного характера (например, жилищно-коммунального хозяйства, ведомственных больниц, поликлиник, клубов, стадионов и другое), рассматриваются в СНС как текущие трансферты организациям, обслуживающим домашние хозяйства. Стоимость жилья, передаваемого в собственность работникам, относится к капитальным трансфертам.
- 171. Отчисления на социальное страхование производятся работодателями, чтобы обеспечить в будущем право на получение социальных пособий наемным работникам (или членам их семей).
- 172. Социальные пособия – это текущие трансферты, выплачиваемые государственным фондом социального страхования, страховыми учреждениями, работодателями домашним хозяйствам при наступлении определенных обстоятельств, которые, как правило, приводят к снижению доходов и благосостояния домашних хозяйств. Так, к данным обстоятельствам относятся:
- 173. Фактические отчисления на социальное страхование состоят из платежей, производимых работодателями третьей стороне, то есть в организации социального страхования в соответствии с программами социального обеспечения и социального страхования населения (государственный фонд социального страхования). Эти платежи являются основным источником средств для выплат населению пенсий, пособий, финансирования расходов на лечение и отдых работников. Хотя эти платежи производятся работодателями непосредственно организациям социального страхования, они рассматриваются как оплата труда работников в размере взносов работодателей на социальное страхование. Затем на стадии вторичного распределения доходов они показываются как текущий трансферт от домашних хозяйств в государственный фонд социального страхования.
- 174. Налоги на производство и импорт – это обязательные безвозмездные невозвратные платежи, взимаемые органами государственной власти, с производящих единиц в связи с производством и импортом товаров и услуг или использованием факторов производства. Они называются безвозмездными, потому что государство ничего не предоставляет взамен индивидуальной единице, производящей платеж, хотя оно может использовать средства, собранные с помощью налогов, для предоставления товаров или услуг другим единицам или обществу в целом.
- 175. Проценты на задолженность по налогам и пени, начисленные государственными налоговыми органами, должны учитываться не как налоги, а как уплата процентов. Однако на практике может оказаться невозможным определить выплаты процентов на задолженность по налогам и пени от налогов, к которым они относятся, поэтому они могут отражаться в отчетах вместе с налогами. Сумма налогов должна быть уменьшена на величину налоговых скидок, устанавливаемых органами государственной власти в ходе проведения экономической политики, и возврата перечисленных сумм.
- 176. Налоги на производство и импорт состоят из налогов на продукты и других налогов на производство.
- 177. Налоги на продукты – это налоги, взимаемые обычно за единицу товара или услуги, то есть пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых резидентами.
- 178. Другие налоги на производство – это налоги, связанные с использованием факторов производства, а также платежи за лицензии и разрешение заниматься какой-либо производственной деятельностью или другие обязательные платежи, уплата которых необходима для деятельности производящей единицы-резидента. Они могут выплачиваться за землю, средства производства или рабочую силу, используемые в процессе производства, или за право осуществлять определенные виды деятельности или операции. Другие налоги на производство не включают налоги на прибыль или иные доходы, получаемые организациями, и они подлежат уплате в государственный бюджет независимо от рентабельности производства.
- 179. Обязательные платежи в государственные социальные фонды (социального страхования, содействия занятости) отражаются как часть оплаты труда работников.
- 180. Субсидии на производство и импорт – это текущие безвозмездные невозвратные платежи, которые государство производит организациям в связи с производством, продажей или импортом товаров и услуг или использованием факторов производства для проведения определенной экономической и социальной политики.
- 181. Субсидии на производство и импорт состоят из субсидий на продукты и других субсидий на производство.
- 182. Субсидии на продукты – это субсидии, выплачиваемые обычно за единицу произведенного товара или услуги, то есть пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых организациями-резидентами.
- 183. Основным источником данных о налогах и субсидиях на производство и импорт является информация об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов).
- 184. Налоги за использование природных ресурсов (кроме платежей за право на поиски и добычу полезных ископаемых) полностью относятся к организациям промышленности.
- 185. Другие налоги на производство распределяются по всем отраслям пропорционально удельному весу валового выпуска.
- 186. Прочие налоги на производство, не перечисленные выше, при отсутствии более точной информации распределяются по отраслям пропорционально их удельному весу в общем выпуске организаций всех отраслей в основных ценах.
- 187. Механизм расчета ВВП производственным методом и счета образования доходов представлен в Приложении к настоящей Методике.
- 4. Методические положения по составлению счетов использования доходов (метод конечного использования)
- 188. Счет использования располагаемого дохода показывает, как домашние хозяйства, органы государственной власти и НКООДХ, распределяют свой располагаемый доход между расходами на конечное потребление и сбережением.
- 189. Расходы на конечное потребление институционных единиц показываются с делением на индивидуальное и коллективное потребление. Они отражаются по принципу «кто финансирует потребление», то есть относятся к институционным единицам, несущим затраты. Таким образом, расходы государственных учреждений и НКООДХ на индивидуальные товары и услуги, предоставляемые домашним хозяйствам в качестве социальных трансфертов в натуральной форме, отражаются в счете использования располагаемого дохода как расходы на конечное потребление органов государственной власти и НКООДХ.
- 190. Расходы домашних хозяйств на конечное потребление состоят из расходов домашних хозяйств-резидентов на потребительские товары и услуги. Они рассчитываются следующим образом:
- 191. Под экономической территорией страны в СНС понимается территория, управляемая органами государственной власти, в пределах которой обеспечивается свободное перемещение материальных, финансовых и трудовых ресурсов. В состав экономической территории страны также включается воздушное пространство, территориальные воды. К экономической территории страны также относятся зарубежные территории – зоны, расположенные в других странах, используемые на различных условиях (аренды, собственности и другое) правительственными учреждениями для дипломатических, военных, научных или других целей (посольства, консульства, военные миссии и другое).
- 192. Между расходами на покупку товаров и услуг, относящимися к расходам на конечное потребление хозяйств, и расходами, относящимися к другим показателям СНС (ПП, перераспределительные платежи и валовое накопление основного капитала), следует проводить различие. Так, к расходам на конечное потребление домашних хозяйств не относятся:
- 193. В дополнение к указанным выше случаям могут иметь место не явно идентифицируемые статьи расходов на конечное потребление домашних хозяйств. Например, платежи за получение водительских удостоверений относятся к перераспределению (текущие трансферты), однако платежи за обучение на курсах водителей классифицируются как покупка услуг; штрафы относятся к перераспределительным платежам (текущие трансферты); платежи за аренду товаров потребительского назначения классифицируются как расходы на покупку услуг; выигрыши по лотереям относятся к перераспределительным потокам (текущие трансферты), однако разница между расходами на приобретение лотерейных билетов и выигрышами рассматривается как расходы на покупку рыночных потребительских услуг; чаевые рассматриваются как покупка услуг; взносы и пожертвования в общественные организации классифицируются как текущие трансферты; платежи за получение паспортов, свидетельств о рождении, браке, смерти рассматриваются как покупка услуг.
- 194. В СНС выделяются в качестве отдельных экономических субъектов, имеющих свои характерные особенности экономического поведения, некорпоративные предприятия. Выделение таких субъектов в СНС связано с необходимостью идентификации в структуре рыночной экономики единиц со специфическими признаками, наличие или комбинации которых являются определяющими при их классификации.
- 195. Расчет расходов домашних хозяйств на покупку потребительских товаров на экономической территории страны производится по следующей схеме:
- 196. Оценка полного объема розничного товарооборота состоит из следующих этапов:
- 197. На республиканском уровне производится дальнейшая корректировка данных:
- 198. Стоимость товаров, купленных организациями в официальной розничной торговле для ПП по безналичному расчету (мелкооптовый оборот), определяется на основе официальной государственной статистической отчетности о товарообороте. Для определения стоимости товаров, купленных на неорганизованном рынке для ПП (как правило, за наличный расчет), используется соотношение, полученное по официальной торговле.
- 199. Стоимость товаров, купленных домашними хозяйствами в розничной торговле для ПП в некорпоративных предприятиях, включает:
- 200. Строительные материалы, купленные домашними хозяйствами в розничной торговле для ПП, включают:
- 201. Стоимость промышленных товаров, купленных домашними хозяйствами для ПП в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личном подсобном хозяйстве населения (например, сельскохозяйственный и промысловый инвентарь, корма, жмыхи и другое), а также прочие виды промышленных товаров, используемые в некорпоративных предприятиях, принадлежащих домашним хозяйствам, рассчитываются по данным обследования бюджетов домашних хозяйств и статистики сельского хозяйства.
- 202. Ценности – это дорогостоящие товары длительного пользования, которые не изнашиваются с течением времени, не используются в потреблении или производстве и приобретаются, главным образом, в качестве средств сбережения. Они состоят из произведений искусства, драгоценных камней и металлов, ювелирных изделий и тому подобное. Покупка ценностей домашними хозяйствами отражается в системе не как расходы на конечное потребление, а как валовое накопление.
- 203. Расчет расходов домашних хозяйств на покупку потребительских услуг на экономической территории страны производится по следующей схеме:
- 204. Расходы домашних хозяйств на покупку нефинансовых услуг у государственных и негосударственных организаций определяются по данным официальной государственной статистической отчетности об объеме реализации платных услуг населению.
- 205. Покупка домашними хозяйствами услуг на неорганизованном рынке представляет собой стоимость услуг, реализованных физическими лицами.
- 206. Определение объема продажи услуг на неорганизованном рынке складывается из информации о частных лицах, занятых предпринимательской деятельностью.
- 207. Досчеты производятся по тем видам услуг, оказываемых домашними хозяйствами, которые наиболее распространены в настоящее время и по которым данные официальной статистики показывают снижение физического объема.
- 208. Так как в соответствии с методологией СНС стоимость услуг, оказываемых домашним хозяйствам, должна учитываться на основе начисленных сумм, то, используя для этих расчетов статистику платных услуг, необходимо делать корректировку стоимости найма жилого помещения и услуг, связанных с содержанием, техническим обслуживанием и ремонтом жилого дома (квартирной платы, аренды), учитываемую в ней по фактической оплате.
- 209. Используя официальную государственную статистическую отчетность об объеме реализации платных услуг населению в качестве основного источника информации для определения расходов домашних хозяйств на оплату услуг гостиниц на экономической территории, необходимо делать досчет на стоимость услуг гостиниц, обслуживающих только иностранных граждан.
- 210. Оплата домашними хозяйствами услуг банков рассчитывается по данным отчетов банков в размере уплаченных комиссионных платежей.
- 211. Оплата услуг страховых компаний производится домашними хозяйствами, как и другими потребителями, в неявной форме при выплате страховых премий, за счет которых компании выплачивают страховые возмещения и покрывают свои издержки. Стоимость услуг страхования определяется на основании данных бухгалтерских отчетов страховых организаций с помощью следующего расчета: страховые премии по всем видам страхования, плюс чистый доход от инвестирования технических резервов страхования, минус страховые возмещения по всем видам страхования, минус изменения технических резервов страхования. Общая стоимость страховых услуг распределяется между секторами пропорционально страховым премиям. Расчет стоимости услуг страховых организаций, оплаченных домашними хозяйствами, производится раздельно по различным видам страхования. Оплата домашними хозяйствами услуг по страхованию жизни относится к расходам на конечное потребление; по другим видам страхования (имущественное страхование, от несчастных случаев) – к расходам на конечное потребление или к расходам на ПП в зависимости от того, каким целям служит объект страхования: потреблению или производству. Таким образом, оплата услуг страховых организаций домашними хозяйствами учитывается как расходы на конечное потребление, за исключением тех случаев, когда услуги страхования связаны с деятельностью некорпоративных предприятий домашних хозяйств.
- 212. Оплата домашними хозяйствами услуг организаций, занимающихся проведением лотерей, определяется как разница между расходами на приобретение лотерейных билетов и выигрышами по лотереям. Эти данные берутся из расчетов к балансу денежных доходов и расходов населения.
- 213. Расходы домашних хозяйств на оплату услуг, учитываемые в ПП, и расходы, относимые к валовому накоплению, включают:
- 214. Расходы домашних хозяйств на конечное потребление должны относиться лишь к резидентам. С этой целью расходы, произведенные всеми домашними хозяйствами (резидентами и нерезидентами), на потребительские товары и услуги на экономической территории страны должны быть скорректированы на величину покупок потребительских товаров и услуг домашними хозяйствами-резидентами за границей (+) и на величину покупок товаров и услуг домашними хозяйствами-нерезидентами на экономической территории страны (-).
- 215. Конечное потребление товаров и услуг за счет доходов, полученных домашними хозяйствами в натуральной форме, включает стоимость товаров и услуг, предоставленных работодателями своим наемным работникам в счет оплаты труда (заработная плата в натуральной форме). Они состоят из товаров и услуг, которые не являются необходимыми для работы и которые могут быть использованы наемными работниками для удовлетворения их собственных потребностей или потребностей других членов домашнего хозяйства. Данные о расходах на товары и услуги за счет заработной платы в натуральной форме складываются по результатам обследования затрат на рабочую силу и данным годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий.
- 216. Потребление товаров и услуг, произведенных для собственного конечного потребления в некорпоративных предприятиях, принадлежащих домашним хозяйствам, включает:
- 217. Стоимость сельскохозяйственной продукции, произведенной для собственного конечного потребления, определяется на основании первичных статистических данных о доходах выборочного обследования домашних хозяйств по уровню жизни или по статистике сельского хозяйства.
- 218. Лица, владеющие жилищами, в которых они проживают, считаются владельцами некорпоративных предприятий-производителей жилищных услуг, потребляемых домашним хозяйством, к которому относится владелец. Условная стоимость жилищных услуг учитывается как расходы владельцев на конечное потребление.
- 219. Расходы на конечное потребление государственных учреждений состоят из расходов институционных единиц на потребительские товары и услуги, предоставляемые другими институционными единицами бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос. Они финансируются за счет средств государственного бюджета и внебюджетных фондов.
- 220. Расходы на конечное потребление органов государственной власти охватывают:
- 221. Расходы на конечное потребление государственных учреждений подразделяются на расходы:
- 222. Индивидуальные товары и услуги – это товары и услуги, которые предоставляются домашним хозяйствам и используются ими для удовлетворения личных потребностей. Коллективные услуги – это услуги, предоставляемые обществу в целом, без каких-либо действий со стороны общества.
- 223. Расходы органов государственной власти на индивидуальные товары и услуги, предоставляемые домашним хозяйствам бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос, определяются по отраслям или группам учреждений по следующей схеме:
- 224. Оценка выпуска государственных учреждений здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения, народного образования, культуры и искусства производится по данным отчета об исполнении государственного бюджета. Для расчетов по жилищному хозяйству бюджетных организаций используется официальная государственная статистическая отчетность о жилищном фонде.
- 225. Поступления от продажи товаров и услуг по рыночным ценам и от частичного возмещения потребителями стоимости услуг охватывают платежи населения в бюджетные санатории, дома отдыха, пансионаты, детские учреждения, школы-интернаты, спецшколы, плату за обучение в государственных бюджетных учебных заведениях, платежи зрелищным предприятиям, квартирную плату (аренду) в жилищном фонде бюджетных учреждений. Для их определения используется следующая информация:
- 226. Расходы на покупку потребительских товаров и услуг у рыночных производителей государственными учреждениями, предоставляющими индивидуальные товары и услуги, для передачи домашним хозяйствам включают: расходы общеобразовательных школ на приобретение учебников для учащихся, расходы на оплату средств передвижения, предоставляемых инвалидам (автомобили, мотоциклы и другое), расходы на ремонт мотоколясок, оплату протезов, ремонт и техобслуживание автомобилей для инвалидов, стоимость бесплатных (или по сниженным ценам) медикаментов и другие. Они определяются на основании информации об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов).
- 227. Возмещение расходов домашних хозяйств на приобретение аналогичных товаров и услуг за счет средств государственных фондов социального страхования определяется на основании отчета об исполнении бюджета соответствующих фондов.
- 228. Расходы органов государственного управления на коллективные услуги, предоставляемые обществу в целом бесплатно, рекомендуется определять по отраслям или группам учреждений по следующей схеме:
- 229. Оценка выпуска государственных учреждений науки и научного обслуживания, управления, обороны, коммунального хозяйства производится по данным информации об исполнении доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов) в соответствии с методическими рекомендациями по составлению счета производства, организаций по обслуживанию сельского хозяйства – в соответствии с методологическими рекомендациями по расчету выпуска в сельском хозяйстве; дорожное хозяйство – в соответствии с методическими рекомендациями выпуска по этой отрасли.
- 230. Поступления учреждениям, оказывающим коллективные услуги, от продажи товаров и услуг по рыночным ценам и от частичного возмещения потребителями стоимости услуг охватывают:
- 231. Расходы на конечное потребление НКООДХ состоят из расходов этих организаций на потребительские товары и услуги, предоставляемые домашним хозяйствам бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос. Основным источником финансирования их затрат являются взносы их членов, пожертвования и другие трансферты.
- 232. Расходы НКООДХ на конечное потребление определяются по схеме:
- 233. Оценка выпуска товаров и услуг определяется отдельно по каждому виду некоммерческих организаций. Для профсоюзных организаций источником информации является отчет об исполнении бюджета профсоюзной организации, для других общественных организаций – данные ежегодных обследований, для структурных подразделений организаций, оказывающих социальные услуги своим работникам, – финансовая отчетность. Поступления НКООДХ от продажи товаров и услуг по рыночным ценам и от частичного возмещения потребителями стоимости услуг, а также расходы НКООДХ на покупку потребительских товаров и услуг для передачи домашним хозяйствам по составу весьма сходны с соответствующими показателями государственных учреждений, предоставляющих индивидуальные товары и услуги.
- 234. Сбережение – балансирующая статья в счете использования располагаемого дохода. Она представляет собой ту часть располагаемого дохода институционной единицы, которая не израсходована на конечное потребление товаров и услуг. Она может быть положительной или отрицательной величиной в зависимости от того, превышает ли располагаемый доход расходы на конечное потребление или наоборот. Если сбережение – величина положительная, то неиспользованный доход может быть использован для приобретения активов или уменьшения пассивов. Если сбережение – величина отрицательная, то это означает, что для осуществления расходов на конечное потребление требуется увеличение пассивов. Если сбережение равно нулю, то есть расходы на конечное потребление равны располагаемому доходу, то в этом случае изменение активов и пассивов институционной единицы финансируется не за счет ее сбережений, а за счет других источников для осуществления расходов на конечное потребление. Таким образом, доход может быть определен как максимальная сумма, которую институционная единица может позволить себе израсходовать на конечное потребление товаров и услуг в данном отчетном периоде без уменьшения наличных денег, ликвидации других активов или увеличения обязательств.
- 235. Нефинансовые и финансовые корпорации не производят расходы на конечное потребление. Для сектора нефинансовых предприятий их сбережение равно их располагаемому доходу; для сектора финансовых учреждений – сбережение отличается от располагаемого дохода на величину корректировки изменения чистой стоимости активов домашних хозяйств в пенсионных фондах.
- 236. На уровне экономики в целом балансирующей статьей счета использования располагаемого дохода является национальное сбережение, которое может быть определено как разница между суммой располагаемого дохода всех секторов (национальным располагаемым доходом) и расходами на конечное потребление домашних хозяйств, органов государственного управления и НКООДХ либо суммированием величины сбережений по всем секторам экономики.
- 237. Счет использования скорректированного располагаемого дохода показывает, как скорректированный располагаемый доход распределяется между фактическим конечным потреблением и сбережением по секторам домашних хозяйств, органов государственного управления и НКООДХ.
- 238. Фактическое конечное потребление представляет собой стоимость всех товаров и услуг, приобретенных домашними хозяйствами-резидентами для индивидуального потребления независимо от источника финансирования, и стоимость коллективных услуг, предоставляемых органами государственного управления обществу в целом.
- 239. Фактическое конечное потребление включает:
- 240. Фактическое конечное потребление домашних хозяйств состоит из потребительских товаров и услуг, приобретаемых домашними хозяйствами за счет их текущих доходов (расходы на конечное потребление домашних хозяйств) и полученных от органов государственного управления и НКООДХ бесплатно (социальные трансферты в натуральной форме).
- 241. Для органов государственного управления фактическое конечное потребление равно стоимости коллективных услуг.
- 242. Все товары и услуги, предоставляемые НКООДХ, рассматриваются условно как индивидуальные и относятся к социальным трансфертам в натуральной форме. Для этих организаций показатель фактического конечного потребления отсутствует.
- 243. Так как общая величина социальных трансфертов в натуральной форме, полученных домашними хозяйствами, равна сумме этих трансфертов, переданных органами государственного управления и НКООДХ, для экономики в целом показатели фактического конечного потребления и расходов на конечное потребление должны быть равны.
- 244. Счет перераспределения доходов в натуральной форме показывает, как располагаемый доход по секторам домашних хозяйств, органов государственного управления и НКООДХ изменяется в результате получения или передачи социальных трансфертов в натуральной форме.
- 245. В ресурсной части счета записывается величина валового или чистого располагаемого дохода сектора (на уровне экономики в целом – валовой или чистый национальный располагаемый доход), а для сектора домашних хозяйств – также полученные социальные трансферты в натуральной форме. В счетах секторов органов государственного управления и НКООДХ в использовании отражаются выплаченные домашним хозяйствам социальные трансферты в натуральной форме.
- 246. Балансирующей статьей счета является скорректированный располагаемый доход, который по сектору домашних хозяйств определяется путем суммирования величины его располагаемого дохода и полученных социальных трансфертов в натуральной форме. По секторам органов государственного управления и НКООДХ он определяется вычитанием из величины их располагаемого дохода переданных домашним хозяйствам социальных трансфертов в натуральной форме. Так как величина социальных трансфертов в натуральной форме, полученных сектором домашних хозяйств, равна сумме переданных социальных трансфертов в натуральной форме органами государственного управления и НКООДХ, для экономики в целом показатели скорректированного располагаемого дохода и национального располагаемого дохода должны быть равны.
- 247. Социальные трансферты в натуральной форме состоят из индивидуальных товаров и услуг, предоставляемых домашним хозяйствам органами государственного управления (включая государственные внебюджетные фонды) и НКООДХ независимо от того, куплены ли они у рыночных производителей или произведены как нерыночный выпуск органов государственного управления и НКООДХ. Они могут финансироваться органами государственного управления из государственного бюджета и средств фондов социального страхования или из добровольных взносов, пожертвований и дохода от собственности в случае НКООДХ.
- 248. Социальные трансферты в натуральной форме включают:
- 250. Для экономики в целом стоимость социальных трансфертов в натуральной форме равна сумме расходов на конечное потребление органов государственного управления, предоставляющих индивидуальные товары и услуги, и расходов на конечное потребление НКООДХ.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Методики расчета валового внутреннего продукта
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 363
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
22.11.2021
Источник оф. опубликования
САЗ 21-47
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Методики расчета валового внутреннего продукта
Тип:
Постановление
Номер:
№ 363
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
22.11.2021