О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общих принципах организации местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике»
Распоряжение
№ 170р от 11.03.2016
САЗ 16-10
- 1. Направить Заключение Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общих принципах организации местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике» (папка № 1671 (V)), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Дируном А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Зварыч О.В., начальника Управления экспертизы проектов правовых актов Главного управления правотворчества и юридической экспертизы Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дроздюка А.Г.
- 1. В соответствии с обоснованием представленный законопроект был разработан в связи с принятием Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 9 октября 2013 года в первом чтении проекта конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики» (папка № 1112 (V)), предусматривающего закрепление механизма выборности глав государственных администраций.
- 2. В подпункте «ж» пункта 1 статьи 2 проекта закона предложено понятие «городской округ», под которым понимается городское поселение, к которому отнесены другие населенные пункты. При том в этом же определении дается отсылка к нормам Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об административно-территориальном устройстве Приднестровской Молдавской Республики», в которых отсутствует понятие «городская округа». Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 2002 № 155-З-III «Об административно-территориальном устройстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-29) (в действующей редакции) на территории Приднестровской Молдавской Республики могут быть города со следующим статусом: город-столица, город, город местного значения, город-спутник.
- 3. Статьей 6 законопроекта предлагается ввести систему муниципальных правовых актов. Следует отметить, что нормами статей 7, 12-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года № 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) (в действующей редакции) уже определены правовые акты органов местного государственного управления и местного самоуправления. Поэтому введение нового понятия муниципальных правовых актов повлечет неопределенность роли и места муниципальных правовых актов в существующей системе и иерархии правовых актов.
- 4. Нормами главы 2 законопроекта предусмотрена возможность наделения и осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. В соответствии с нормами статей 1, 2, 6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики единственным источником власти в Приднестровской Молдавской Республике является народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Государственная власть в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную и осуществляется специально созданными органами государственной власти. При этом согласно статье 7 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в Приднестровской Молдавской Республике признается и гарантируется местное самоуправление, состоящее из Советов народных депутатов и органов территориального общественного самоуправления, которые непосредственно или через избираемые ими органы самостоятельно решают социальные, экономические, политические и культурные вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов населения административно-территориальных единиц.
Реквизиты документа
Полное наименование
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общих принципах организации местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике»
Издатель
Правительство
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 170р
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
11.03.2016
Источник оф. опубликования
САЗ 16-10
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общих принципах организации местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 170р
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
11.03.2016