Об утверждении Регламента предоставления Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики государственных услуг «Страхование от безработицы» и «Выдача справок в сфере занятости населения»
Приказ
№ 1362 от 12.11.2018
САЗ 19-8
- 1. Утвердить Регламент предоставления Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики государственных услуг «Страхование от безработицы» и «Выдача справок в сфере занятости населения» согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Предмет регулирования Регламента
- 2. Круг заявителей
- 2. Заявителями на предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы - оказание консультационной помощи гражданам в области занятости населения являются граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане, лица без гражданства.
- 3. Заявителями на предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы - организация и проведение профессиональной и психологической поддержки безработным гражданам, и другим категориям населения являются граждане, имеющие прописку или регистрацию по месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Заявителями на предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы - регистрация в качестве ищущих работу являются граждане, имеющие прописку или регистрацию по месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики:
- 5. Заявителями на предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы - присвоение статуса безработного и выплата пособия по безработице являются граждане, имеющие прописку или регистрацию по месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики:
- 6. Статус безработного присваивается гражданам, зарегистрированным в территориальном органе в качестве ищущих работу, в установленный день для признания их безработными:
- 7. Заявителями на предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы - организация общественных работ являются граждане, зарегистрированные в территориальном органе в качестве безработных.
- 8. Заявителями на предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы - организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышение квалификации ищущих работу, безработных граждан и выплата стипендии являются граждане, зарегистрированные в территориальных органах в качестве лиц, ищущих работу, и безработные граждане.
- 9. Заявителями на предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы - материальная и иная помощь безработным гражданам и членам их семей, находящихся на их иждивении являются:
- 10. Заявителями на предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы - организация временной занятости безработных молодых специалистов по программе «Стажер» являются граждане в возрасте от 16 (шестнадцати) до 30 (тридцати) лет состоящие на учете в территориальном органе в качестве безработных.
- 11. Заявителями на предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы - организация временной занятости безработных граждан после длительного перерыва в работе по программе «Шанс» являются граждане, зарегистрированные в территориальном органе, желающие возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва в работе (более одного года) по имеющейся профессии (специальности).
- 12. Заявителями на предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы - организация временной занятости безработной молодежи по программе «Молодежная практика» являются граждане, зарегистрированные в качестве безработных в территориальном органе в возрасте от 16 (шестнадцати) до 29 (двадцати девяти) лет включительно.
- 13. Заявителями на предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы - временное трудоустройство несовершеннолетних граждан являются несовершеннолетие граждане, учащиеся общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, в свободное от учёбы время, в возрасте от 14 (четырнадцати) до 18 (восемнадцати) лет.
- 14. Заявителями на предоставление государственной услуги выдача справок в сфере занятости - выдача Справки о размере выплачиваемого пособия по безработице являются граждане, зарегистрированные и ранее состоявшие в качестве безработных на учете в территориальном органе.
- 15. Заявителями на предоставление государственной услуги выдача справок в сфере занятости - выдача Справки о периоде статуса безработного и размере получаемого пособия являются граждане, зарегистрированные и ранее состоявшие в качестве безработных на учете в территориальном органе.
- 16. Заявителями на предоставление государственной услуги выдача справок в сфере занятости - выдача Справки для обратившихся граждан, не состоящих в качестве ищущих работу на учёте в территориальных органах являются граждане, имеющие прописку или регистрацию по месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 17. Заявителями на предоставление государственной услуги выдача справок в сфере занятости - выдача Справки для обратившихся граждан, не состоящих в качестве безработных на учёте в территориальных органах являются граждане, имеющие прописку или регистрацию по месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственных услуг
- 18. Прием граждан по вопросу предоставления государственных услуг осуществляется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка Фонда и его территориальных органов.
- 19. График работы территориальных органов - ежедневно с 8.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.
- 20. Сведения о территориальных органах, осуществляющих предоставление государственных услуг, размещаются также на официальном сайте Фонда, в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» по адресу: www.uslugi.gospmr.org (далее - Портал), на информационных стендах в помещениях территориальных органов, предоставляющих государственные услуги (далее - помещения).
- 21. Информирование граждан по вопросам предоставления государственных услуг осуществляется должностным лицом структурного подразделения территориального органа, ответственного за предоставление государственных услуг (далее - должностное лицо):
- 22. При информировании о порядке предоставления государственных услуг по телефону должностное лицо, приняв вызов по телефону, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения территориального органа.
- 23. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросу предоставления государственных услуг должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять информацию по следующим вопросам:
- Раздел 2. Стандарт предоставления государственных услуг
- 4. Наименование государственных услуг
- 5. Наименование органа, предоставляющего государственные услуги
- 6. Описание результата предоставления государственных услуг
- 27. Результатом предоставления государственной услуги «Страхование от безработицы» является:
- 28. Результатом предоставления государственной услуги «Выдача справок в сфере занятости населения» является выдача данных справка на основании устного запроса гражданина (заявителя), а также путем заполнения заявления посредством Портала.
- 7. Срок предоставления государственных услуг
- 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг
- 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг
- 32. Для предоставления государственной услуги «Страхование от безработицы» необходимы следующие документы:
- 33. Для предоставления государственной услуги выдача справок в сфере занятости населения гражданину необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность и подтверждающий факт прописки или регистрации по месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики, а в необходимых случаях - трудовую книжку.
- 34. Документами, удостоверяющими личность и подтверждающими факт прописки или регистрации по месту жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики, являются:
- 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг
- 35. Истребование документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, осуществляется Фондом и его территориальными органами без участия заявителя в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, установленным главой 25 настоящего Регламента.
- 36. Гражданин вправе представить дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственных услуг, подлежащим представлению гражданином, документы, которые находятся в распоряжении государственных и иных органов.
- 11. Действия, требование осуществления которых от заявителя запрещено
- 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг
- 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственных услуг
- 40. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги «Страхование от безработицы» являются:
- 41. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги «Выдача справок в сфере занятости населения» являются отсутствие документа удостоверяющего личность.
- 42. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги «Выдача справок в сфере занятости населения» через Портал является неявка гражданина в течение 3 (трех) рабочих дней после его информирования о готовности справки, если заявление о выдаче справки подавалось через Портал.
- 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг
- 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственных услуг
- 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственных услуг, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
- 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя, о предоставлении государственных услуг, в том числе в электронной форме
- 47. Регистрация граждан в качестве ищущих работу осуществляется со дня их личного обращения в территориальный орган со всеми необходимыми документами.
- 48. Заявление, поданное при личном обращении заявителя в территориальный орган, регистрируется в день приема указанного заявления.
- 49. Заявление о предоставлении государственной услуги «Выдача справок в сфере занятости населения» подается в территориальные органы в устной форме либо в электронном виде посредством Портала.
- 19. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственных услуг
- 50. Местоположение объектов, зданий, помещений территориальных органов, в которых предоставляются государственные услуги (далее - помещение), должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
- 51. Вход в помещение должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок, а также обеспечивать свободный доступ граждан. Передвижение по помещению не должно создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая тех, кто использует кресла-коляски. Помещение должно быть достаточно освещено.
- 52. Помещения включают зал ожидания и места для приема граждан.
- 53. Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных Фонда и его территориальных органов, оснащенным принтером либо многофункциональным устройством.
- 54. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:
- 20. Показатели доступности и качества государственных услуг
- 21. Особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
- 56. Предоставление государственных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных услуг настоящим Регламентом не предусмотрено.
- 57. При поступлении заявления о предоставлении государственных услуг (далее - заявление) в электронной форме посредством использования Портала специалистом Фонда или его территориального органа, ответственным за прием документов, направляется заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению либо о мотивированном отказе в приеме заявления посредством использования Портала в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления обращения.
- 58. Информирование заявителя о ходе предоставления государственных услуг осуществляется посредством Портала.
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
- 22. Состав и последовательность действий при предоставлении государственных услуг
- 59. Предоставление государственной услуги по страхованию от безработицы включает в себя следующие административные процедуры согласно блок - схеме (согласно Приложению № 9 к настоящему Регламенту):
- 60. Предоставление государственной услуги по выдаче справок в сфере занятости включает в себя следующие административные процедуры согласно блок схеме (согласно Приложению № 11 к настоящему Регламенту):
- 23. Прием и регистрация заявления. Способ передачи и направления заявлений для рассмотрения
- 61. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги «Страхование от безработицы» является обращение заявителя лично в территориальный орган.
- 62. Основанием для начала исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги «Выдача справок в сфере занятости населения» является обращение заявителя лично в территориальный орган или посредством Портала.
- 63. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственных услуг, производится должностным лицом, уполномоченным на прием и регистрацию документов.
- 64. По результатам приема представленных документов должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию документов, регистрирует граждан в соответствующем журнале регистрации.
- 65. Время приема, регистрации и оформление документов, необходимых для предоставления государственных услуг не должно превышать 30 (тридцати) минут.
- 66. При приеме обращения (заявления) посредством Портала должностное лицо регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений, поступивших посредством Портала и направляет заявителю уведомление о приеме и регистрации данного посредством Портала. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 (одного) рабочего дня.
- 67. Для приема заявления в электронной форме с использованием Портала может применяться специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с заявлением и для подготовки ответа, а в случае установления незаполненных реквизитов - информирующее заявителя о невозможности принять заявление.
- 68. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственных услуг в территориальном органе или поступление заявления через Портал.
- 24. Рассмотрение заявления и представленных документов
- 25. Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления государственных услуг
- 70. Основанием для начала административной процедуры является направление территориальным органом Фонда запросов в соответствующие органы.
- 71. Административная процедура в целях предоставления территориальными органами государственных услуг осуществляется при взаимодействии со следующими государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся документы (сведения), необходимые для предоставления государственных услуг:
- 72. При необходимости, должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления территориальным органом, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), необходимыми для предоставления государственных услуг, запрос об их представлении.
- 73. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения), необходимые для предоставления государственных услуг, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления указанного запроса представляют их в территориальный орган.
- 74. Результатом административной процедуры является получение территориальным органом запрошенных документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия.
- 26. Отказ в предоставлении государственных услуг
- 75. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственных услуг, предусмотренных главой 13 настоящего Регламента, должностное лицо уведомляет заявителя об отказе в приеме документов с указанием причин отказа. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 (тридцать) минут.
- 76. По требованию заявителя отказ может быть оформлен в письменной форме.
- 77. При обращении заявителя посредством Портала заявитель уведомляется об отказе в приеме документов в письменном виде посредством Портала через «Личный кабинет заявителя». Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
- 27. Предоставление государственных услуг
- 78. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги «Страхование от безработицы» является обращение гражданина в территориальный орган лично.
- 79. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги «Выдача справок в сфере занятости населения» является результат рассмотрения обращения заявителя, поступившего в письменной или устной форме.
- 28. Особенности предоставление государственных услуг в виде электронного документа с использованием Портала
- 29. Особенности предоставление государственных услуг в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала
- 81. Предоставление государственной услуги «Страхование от безработицы» в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала настоящим Регламентом не предусмотрено.
- 82. Предоставление государственной услуги «Выдача справок в сфере занятости населения» в виде бумажного документа посредством Портала осуществляется путем направления электронного запроса на выдачу запрашиваемой заявителем справки посредством Портала.
- Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственных услуг
- 30. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг, а также принятием ими решений
- 83. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем структурного подразделения территориального органа, ответственного за предоставление государственных услуг, а также руководством территориального органа.
- 84. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе (по итогам рабочего дня) по данным журнала учета заявлений и решений территориального органа.
- 31. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственных услуг
- 85. В целях осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг, Фонд проводит проверки полноты и качества предоставления государственных услуг территориальным органом (далее - проверка).
- 86. Проверки осуществляются на основании приказов и распорядительных документов Фонда.
- 87. Плановые проверки осуществляются по следующим направлениям:
- 32. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственных услуг
- 88. Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственных услуг.
- 89. Персональная ответственность должностного лица определяется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 33. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственных услуг
- Раздел 5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственные услуги, либо должностного лица органа, предоставляющего государственные услуги
- 34. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
- 35. Предмет жалобы
- 36. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 95. В территориальных органах, предоставляющих государственные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
- 96. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления все имеющиеся материалы направляются должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в органы прокуратуры.
- 37. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- 97. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель заявителя) имеет право обратиться с жалобой:
- 98. Жалоба должна содержать:
- 99. Жалоба рассматривается территориальным органом, предоставляющим государственные услуги, порядок предоставления которых был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) данного органа, его должностного лица.
- 38. Сроки рассмотрения жалобы
- 39. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- 40. Результат рассмотрения жалобы
- 102. По результатам рассмотрения жалобы Фонд или его территориальный орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении (далее - решение).
- 103. Фонд или его территориальный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- 104. Фонд или его территориальный орган вправе оставить жалобу без рассмотрения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 41. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- 42. Порядок обжалования решения по жалобе
- 43. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 44. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- 108. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственные услуги, обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в Портале и на официальном сайте Фонда.
- 1. Приступить к обучению согласно плана занятий и пройти полный курс обучения.
- 2. В случае необоснованного прекращения обучения возместить Центру социального страхования и социальной защиты затраты на обучение, включая выплаченную стипендию.
- 1. В случае моего отказа от добровольного возмещения затрат вопрос решается в судебном порядке.
- 2. В случае неуспеваемости и нерегулярного посещения занятий без уважительных причин меня могут лишить стипендии.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента предоставления Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики государственных услуг «Страхование от безработицы» и «Выдача справок в сфере занятости населения»
Издатель
Министерство по социальной защите и труду
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 1362
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
12.11.2018
Источник оф. опубликования
САЗ 19-8
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента предоставления Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики государственных услуг «Страхование от безработицы» и «Выдача справок в сфере занятости населения»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 1362
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство по социальной защите и труду
Дата:
12.11.2018