На главную
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача лицензии на деятельность по учреждению магазина беспошлинной торговли»
Приказ
№ 458 от 27.09.2018
САЗ 18-49
- 1. Утвердить Регламент предоставления государственной услуги «Выдача лицензии на деятельность по учреждению магазина беспошлинной торговли» согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Признать утратившим силу Приказ Государственного таможенного комитета от 25 июля 2018 года № 384 «Об утверждении Регламента выдачи лицензии на деятельность по учреждению магазина беспошлинной торговли» (Регистрационный № 8400 от 21 августа 2018 года) (САЗ 18-31).
- 3. Правовому управлению Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить направление настоящего Приказа для государственной регистрации в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Отделу по таможенному сотрудничеству Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Предмет регулирования Регламента
- 2. Круг заявителей
- 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- 3. Прием Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики (далее - ГТК ПМР) граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется: понедельник-пятница с 8:30 до 14:00, обеденный перерыв с 12:00 до 13:00, суббота-воскресенье - выходные дни.
- 4. Сведения о ГТК ПМР:
- 5. Информация о графике (режиме) работы ГТК ПМР предоставляется по справочным телефонам, а также размещается на информационном стенде и на официальном сайте ГТК ПМР в глобальной сети Интернет, в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» по адресу: uslugi.gospmr.org (далее - Портал).
- 6. Информация о предоставлении государственной услуги размещается непосредственно в помещениях ГТК ПМР с использованием информационных стендов, на официальном сайте ГТК ПМР в глобальной сети Интернет, в Портале представляется по телефонам ГТК ПМР, а также непосредственно должностными лицами (сотрудниками, работниками) ГТК ПМР, ответственные за предоставление государственной услуги.
- 7. На официальном сайте ГТК ПМР в глобальной сети Интернет, на информационных стендах ГТК ПМР, на Портале, в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
- 8. Должностные лица (сотрудники, работники) ГТК ПМР, ответственные за предоставление государственной услуги, при ответах заявителям в случаях их обращений по телефону обязаны:
- 9. В любое время с момента приема ГТК ПМР заявления и прилагаемых к нему документов заявитель имеет право на получение информации о ходе рассмотрения заявления на получение, переоформление, досрочное прекращение действия лицензии.
- Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
- 4. Наименование государственной услуги
- 5. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
- 6. Описание результата предоставления государственной услуги
- 7. Срок предоставления государственной услуги
- 13. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии принимается в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.
- 14. Выдача лицензии проводится в течение 1 (одного) рабочего дня после представления заявителем в ГТК ПМР финансового документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за выдачу лицензии.
- 15. Решение о досрочном прекращении действия лицензии (на основании заявления лицензиата) принимается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявления о досрочном прекращении действия лицензии.
- 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 18. Для выдачи лицензии заявителем представляются:
- 19. Для переоформления лицензии заявителем представляются:
- 20. Для досрочного прекращения действия лицензии - заявление о прекращении действия лицензии, представляемое заявителем или уполномоченным им лицом и оригинал лицензии. Заявление о прекращении действия лицензии оформляется в произвольной письменной форме по образцу согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту и должно содержать наименование органа, предоставляющего государственную услугу, наименование заявителя, место нахождения заявителя, серию и регистрационный номер лицензии, дату выдачи лицензии.
- 21. При представлении заявления и прилагаемых документов доверенным лицом к заявлению прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица, либо надлежащим образом заверенная копия данного документа.
- 22. Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в оригиналах или нотариально заверенных копиях. Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
- 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
- 11. Действия, требование осуществления которых от заявителя запрещено
- 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг
- 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- 27. Основания для приостановления государственной услуги является неуплата заявителем лицензионного сбора за выдачу, переоформление лицензии в срок, предусмотренный частью четвертой пункта 30 настоящего Регламента, государственная услуга по выдаче лицензии приостанавливается до момента полной оплаты лицензионного сбора.
- 28. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
- 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- 30. Государственная услуга предоставляется с учетом взимания лицензионного сбора в соответствии с Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
- 31. Оплата лицензионного сбора за выдачу, переоформление лицензии производится в наличных и безналичных формах. Реквизиты банковского счета указываются ГТК ПМР в уведомлении о выдаче лицензии.
- 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг
- 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
- 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
- 19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
- 35. Информация о графике работы ГТК ПМР размещается при входе на территорию ГТК ПМР на видном месте.
- 36. Прием заявителей в ГТК ПМР осуществляется в специально оборудованных помещениях или кабинетах.
- 37. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные информационным стендом с перечнем документов, необходимых для предоставления государственных услуг, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, а также оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для обеспечения возможности оформления документов.
- 38. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации не предъявляются.
- 20. Показатели доступности и качества государственной услуги
- 21. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
- 22. Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги
- 23. Прием и регистрация заявлений.
- 43. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является получение ГТК ПМР заявления и прилагаемых к нему документов, направленных почтовым заказным отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представленных непосредственно (лично) либо направленных в форме электронных документов посредством Портала.
- 44. При подаче заявления и документов в ГТК ПМР должностное лицо структурного подразделения ГТК ПМР, в функции которого входит документационное обеспечение, проверяет документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, или полномочия представителя заявителя, действующего по доверенности, затем проверяет:
- 45. При наличии обстоятельств, указанных в пунктах 25, 26 настоящего Регламента должностное лицо структурного подразделения ГТК ПМР, в функции которого входит документационное обеспечение, не принимает такое заявление и возвращает его с приложенными к нему документами по описи (ее копии), составленной в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Регламенту с отметкой о дате приема, дате возврата, количестве принятых листов, с указанием причины отказа в приеме документов и подписью должностного лица, принявшего (вернувшего) документы.
- 46. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, представленных (направленных) в ГТК ПМР, осуществляется должностным лицом структурного подразделения ГТК ПМР, в функции которого входит документационное обеспечение, по описи, составленной им в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Регламенту с отметкой о дате приема, количестве принятых листов и его подписью. Копия данной описи вручается (направляется) заявителю.
- 47. Регистрация заявления с приложенными к нему документами, принятыми по описи и (или) полученными по почте и факт его возврата, по правилам делопроизводства производится в журнале регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензии по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту в день его получения.
- 48. Максимальный срок приема одного заявления и представленных документов составляет 15 (пятнадцать) минут.
- 49. Сообщение о направленных посредством Портала электронных заявлениях ГТК ПМР получает автоматически. Полученные ГТК ПМР электронные документы регистрируются в электронном виде.
- 50. Результатом административной процедуры является прием либо отказ в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
- 51. Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в журнале регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензии (электронной базе данных).
- 52. Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
- 24. Порядок взаимодействия регистрирующего органа и органов государственной власти и управления в рамках межведомственного взаимодействия
- 53. Основание для начала административной процедуры: в случае если для предоставления государственной услуги необходимы документы и информация, которые ГТК ПМР не вправе требовать от заявителя, то сбор таких документов и информации осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия.
- 54. Должностное лицо структурного подразделения ГТК ПМР, в функции которого входит документационное обеспечение, составляет запросы в исполнительные органы государственной власти. Копия запроса прикладывается к заявлению заявителя.
- 55. Критерии принятия решения: необходимость получения информации в рамках межведомственного взаимодействия.
- 56. Результатом административной процедуры является получение ответов в рамках межведомственного взаимодействия.
- 57. Способ фиксации результата административной процедуры: при поступлении ответа на запрос должностное лицо структурного подразделения ГТК ПМР, в функции которого входит документационное обеспечение прикладывает его к делу заявителя.
- 58. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов в ГТК ПМР.
- 25. Административная процедура по формированию лицензионного дела
- 59. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования лицензионного дела, является оформленная должностным лицом структурного подразделения ГТК ПМР, в функции которого входит документационное обеспечение, в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Регламенту опись документов и ответ на запрос ответов в рамках межведомственного взаимодействия.
- 60. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов в ГТК ПМР.
- 61. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является наличие и полнота представленных документов.
- 26. Рассмотрение заявлений и представленных документов. Проведение обследования объекта (магазина беспошлинной торговли) с выездом на место на соответствие установленным лицензионным требованиям
- 62. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является сформированное лицензионное дело и его поступление в структурное подразделение ГТК ПМР, в функции которого входит организация таможенного контроля.
- 63. Проведение обследования объекта (магазина беспошлинной торговли) заявителя с выездом на место на соответствие установленным лицензионным требованиям (далее - обследование) осуществляет комиссия, уполномоченная на его проведение приказом ГТК ПМР.
- 64. Если в результате обследования объекта (магазина беспошлинной торговли) несоответствий лицензионным требованиям не выявлено, уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку:
- 65. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 (два) рабочих дня.
- 66. Критерии принятия решения: соответствие представленных документов и объекта (магазина беспошлинной торговли) требованиям, установленным подпунктами а) и б) части второй пункта 62 настоящего Регламента.
- 67. Результатом административной процедуры является положительная либо отрицательная оценка представленных на экспертизу документов, результатов обследования объекта (магазина беспошлинной торговли) на предмет их соответствия установленным лицензионным требованиям.
- 68. Способом фиксации результата административной процедуры является согласованный начальником структурного подразделения ГТК ПМР, в функции которого входит организация таможенного контроля, проект уведомления о выдаче (об отказе в выдаче), о переоформлении (об отказе в переоформлении), о досрочном прекращении действия лицензии, проект лицензии или проект распоряжения ГТК ПМР о досрочном прекращении действия лицензии.
- 27. Отказ в предоставлении государственной услуги (при установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги)
- 69. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является принятие решения об отказе в выдаче, переоформлении лицензии.
- 70. Уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в выдаче, переоформлении лицензии по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту, согласовывает его с начальником структурного подразделения ГТК ПМР, в функции которого входит организация таможенного контроля, и в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявления заявителем, направляет (вручает) уведомление заявителю. Отказ в выдаче, переоформлении лицензии должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на соответствующие нормы действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 71. В случае отказа в предоставлении государственной услуги документы, представленные в ГТК ПМР, возвращаются заявителю.
- 72. Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящей главой Регламента, - 2 (два) рабочих дня со дня формирования лицензионного дела.
- 28. Предоставление государственной услуги
- 73. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является принятие решения о предоставлении государственной услуги - выдача, переоформление, досрочное прекращение действия лицензии.
- 74. Уполномоченное должностное лицо в день подписания начальником структурного подразделения ГТК ПМР, в функции которого входит организация таможенного контроля:
- 75. Учет и хранение бланков лицензии производится структурным подразделением ГТК ПМР, в функции которого входит документационное обеспечение.
- 76. Выдача лицензии проводится в течение 1 (одного) рабочего дня после представления заявителем в ГТК ПМР финансового документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за выдачу, переоформление лицензии.
- 77. При непосредственном обращении в ГТК ПМР заявителя либо его представителя выдача лицензии, ее копий осуществляется должностным лицом структурного подразделения ГТК ПМР, в функции которого входит документационное обеспечение, при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя, либо его представителя. Должностное лицо структурного подразделения ГТК ПМР, в функции которого входит документационное обеспечение, проверяет правомочность заявителя (полномочия его представителя) на получение лицензии, делает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензии.
- 78. Основаниями для переоформления лицензии являются:
- 79. Действие лицензии прекращается по истечении срока действия такой лицензии, в случае ликвидации лицензиата и прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, в случае полной утраты лицензиатом сооружения, с помощью которого осуществлялась деятельность магазина беспошлинной торговли или принятия ГТК ПМР решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления лицензиата.
- 80. В случае предоставления заявителем в ГТК ПМР заявления о способе направления ему почтовым отправлением документов, выдаваемых ГТК ПМР по результатам принятого им решения о выдаче, переоформлении, досрочном прекращении действия лицензии, ГТК ПМР в течение 1 (одного) рабочего дня следующего за днем принятия соответствующего решения, направляет по указанному заявителем почтовому адресу выдаваемые ГТК ПМР документы. В этом случае почтовые расходы возлагаются на заявителя.
- 81. Представленные в ГТК ПМР для предоставления государственной услуги документы хранятся в структурном подразделении ГТК ПМР, в функции которого входит организация таможенного контроля. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги посредством Портала электронные документы, которыми обменивались заявитель и ГТК ПМР, сохраняются автоматически в электронном виде.
- 82. Результатом административной процедуры является предоставление (досрочное прекращение действия) лицензии.
- 83. Способ фиксации:
- 29. Особенности предоставление государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала
- 30. Особенности предоставление государственной услуги в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала
- Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
- 31. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
- 32. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
- 87. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа ГТК ПМР.
- 88. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц (сотрудников, работников) ГТК ПМР, ответственных за предоставление государственной услуги, принятия решений по таким жалобам и подготовки ответов на них.
- 33. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственных услуг
- 89. Должностные лица (сотрудники, работники) ГТК ПМР, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственных услуг.
- 90. Персональная ответственность должностного лица (сотрудника, работника) ГТК ПМР, ответственного за предоставление государственной услуги, определяется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 34. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
- Раздел 5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
- 35. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
- 36. Предмет жалобы
- 37. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 94. Председателем ГТК ПМР определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица (сотрудники), которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
- 95. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления все имеющиеся материалы направляются должностным лицом (сотрудником), уполномоченным на рассмотрение жалоб, в органы прокуратуры.
- 38. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- 39. Сроки рассмотрения жалобы
- 40. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- 41. Результат рассмотрения жалобы
- 42. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- 43. Порядок обжалования решения по жалобе
- 44. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 45. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- Раздел 6. Порядок применения принципа молчаливого согласия
- 103. Принцип молчаливого согласия применяется в случаях переоформления лицензии в связи с преобразованием юридического лица, изменением его наименования или места его нахождения, утратой лицензии.
- 104. Принцип молчаливого согласия действует при условии, если лицензиатом - или его правопреемником в случаях, предусмотренных частью первой пункта 103 настоящего Регламента, поданы в установленном настоящим Регламентом порядке заявление о переоформлении лицензии и соответствующие документы в полном объеме.
- 2. В графе 12 рекомендуется указывать сумму лицензионного сбора за выдачу, переоформление лицензии, номер и дату платежного документа.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача лицензии на деятельность по учреждению магазина беспошлинной торговли»
Издатель
Государственный таможенный комитет
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 458
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
27.09.2018
Источник оф. опубликования
САЗ 18-49
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача лицензии на деятельность по учреждению магазина беспошлинной торговли»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 458
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственный таможенный комитет
Дата:
27.09.2018