На главную
Об утверждении Инструкции о применении Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда, при назначении пенсии работникам, занятым в химическом производстве
Приказ
№ 77 от 21.07.2023
САЗ 23-32
- 1. Утвердить Инструкцию о применении Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда, при назначении пенсии работникам, занятым в химическом производстве, согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Направить настоящий Приказ в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики для использования в работе.
- 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на директора Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. При рассмотрении вопросов льготного пенсионного обеспечения работников, занятых изготовлением химической продукции, не следует забывать, что данный раздел применяется не только к работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, но и к работникам предприятий всех других отраслей экономики. С учетом этого и построены главы 8 и 10 соответственно Списков № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2019 года № 382 «Об утверждении Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях» (САЗ 19-41) (далее- Списки № 1, № 2). Так, работникам специализированных предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности пенсия назначается по перечню производств и отдельных работ, предусмотренных в подпункте а) пункта 37 главы 8 Списка № 1 и подпункте а) пункта 42 главы 10 Списка № 2.
- 2. Следует иметь в виду, что по данному подпункту пенсия в связи с особыми условиями труда назначается двум категориям рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности независимо от наименования профессии и должности:
- 3. Под производством понимается промышленное изготовление продукции (изделия), начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного его изготовления. Производство может быть серийным, массовым и единичным.
- 4. К работникам, занятым в производстве химической продукции, относятся работники, осуществляющие технологический процесс. Например, аппаратчики, операторы, машинисты, производственные мастера и другие. К работникам, занятым в самом производстве продукции, не являющимися технологическим персоналом, относятся ремонтный персонал, работники ОТК, военизированных и других газоспасательных подразделений, работники цеховых лабораторий и другие.
- 5. К работникам, не занятым непосредственно в производстве химической продукции, но выполняющим отдельные виды работ, предусмотренные в подпункте а) пункта 37 Списка № 1, относятся работники цехов утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке № 1, газогенераторных цехов и станций технологического назначения, работники на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке и другие.
- 6. Иногда на практике с понятием «производство» необоснованно отождествляется понятие «технологический процесс». Технологический процесс - это часть производственного процесса (производства), представляющая собой совокупность технологических операций, выполняемых планомерно в пространстве и во времени над определенными изделиями. Излагается технологический процесс в технологической документации (маршрутные карты и другие).
- 7. Для того чтобы определить по какому подпункту или пункту Списков № 1 и № 2 следует предоставлять льготное пенсионное обеспечение, необходимо установить, к какой отрасли промышленности относится предприятие, на котором производится химическая продукция.
- 8. Подпункт а) пункта 37 главы 8 Списка № 1 и подпункт а) пункта 42 главы 10 Списка № 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В пункте 38 главы 8 Списка № 1 и подпункте б) пункта 42 главы 10 Списка № 2 та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, то есть указаны лишь классы, к которым относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подпункте а) пункта 37 главы 8 Списка № 1 и подпункте а) пункта 42 главы 10 Списка № 2.
- 9. Если на основании подпункта а) пункта 37 главы 8 Списка № 1 и подпункта а) пункта 42 главы 10 Списка № 2 пенсия назначается всем рабочим, руководителям и специалистам, независимо от наименования профессии или должности, которые заняты в производствах продукции, перечисленной в Списках № 1 и №2, то по пункту 38 главы 8 Списка № 1 и подпункту б) пункта 42 главы 10 Списка № 2 льготная пенсия назначается также независимо от наименования профессии и должности, но только рабочим и мастерам, причем по Списку № 1 при условии, что они заняты в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 классов опасности, а также канцерогенов. Право на пенсию по Списку № 2 они имеют, если заняты в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Наличие канцерогенов в этом случае не требуется.
- 10. Производство химической продукции предусмотрено и в других главах Списков № 1 и 2. Например, производство формалина, метанола, камфоры предусмотрено в пункте 100 «Лесохимическое производство» главы 21 Списка № 2. Производство фтористой кислоты и ее солей, производство мышьяка, сернистого натрия имеется в главе 7 «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 1.
- 11. В таком же порядке должен рассматриваться вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых производством стекловолокна и изделий из него. В подпункте а) пункта 37 главы 8 Списка № 1 предусмотрено производство непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное), а также изделий из него. Производство стекловолокна и изделий из него имеется и в пункте 61 главы 15 «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» Списка № 1. Стекловолокно относится к продукции стекольного производства, которое подразделяется на непрерывное и штапельное (тонкое, супертонкое, ультратонкое).
- 12. Действующим законодательством льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (подпункт а) пункт 37 глава 8 Списка № 1) установлено рабочим, руководителям и специалистам независимо от наименования профессий и должностей, занятым в производстве непрерывного и штапельного стекловолокна и изделий из него.
- 13. Базальтовое волокно в отличие от стекловолокна производится не из стекла, а из базальтового камня и используется как теплоизоляционный материал. Назначать пенсию по Списку № 1 (подпункт а) пункт 37 глава 8 «Химическое производство» Списка № 1) работникам, занятым производством базальтового волокна, нельзя. Производство базальтового волокна предусмотрено в главе 15 «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» Списка № 1, в соответствии с которым льготная пенсия назначается только рабочим, занятым изготовлением супертонкого базальтового волокна.
- 14. Как отмечалось выше, по подпункту а) пункта 37 и пункту 38 главы 8 Списка № 1, а также по подпункту а) и б) главы 10 соответственно Списка № 2 пенсия назначается работникам независимо от наименования профессий и должностей. К их числу относится технологический персонал, непосредственно участвующий в техпроцессе изготовления продукции (в том числе подсобные и транспортные рабочие). Что касается уборщиков бытовых помещений, табельщиков, кладовщиков по хранению спецодежды и вахтеров, то они заняты в техпроцессе производства. Не участвуют непосредственно в производстве продукции также работники, занятые экономическим и производственным планированием, нормированием труда, заместители начальников цехов по кадрам, хозяйственной части.
- 15. При рассмотрении вопросов о праве на льготное пенсионное обеспечение работников, занятых в производстве художественных, эмульсионных и сухих красок, следует иметь в виду, что им пенсия назначается только по Списку № 2 независимо от того, на какой олифе изготавливаются краски. Водоэмульсионные краски являются разновидностью эмульсионных, поэтому работники, занятые в производстве водоэмульсионных красок, имеют право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с главой 10 Списка № 2.
- 16. Работникам, занятым изготовлением декоративных и тертых красок на натуральной олифе, пенсия назначается по Списку № 2, а тем, кто занят в производстве тертых (густотертых) красок с применением органических растворителей (в том числе и искусственной олифы) - по Списку № 1 (глава 8 Списка № 1) как работникам в производстве лакокрасочной продукции с применением органических растворителей.
- 17. В шинном, резиновом и резинотехническом производствах правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые как в цехах, так и на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.
- 18. Правом на пенсию по Списку № 2 (глава 10 Списка № 2) из работников указанных производств пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в цехах (участках): на каландровых, сборочных, рукавных, транспортных лент и других, в том числе формовой и неформовой техники (за исключением обработки резиновых формовых и неформовых деталей).
- 19. Работники структурных подразделений (цехов, участков), которые занимаются только отделкой (обработкой) резинотехнических изделий, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют.
- 20. В настоящее время как на химических предприятиях, так и на предприятиях других отраслей народного хозяйства производятся синтетические моющие средства, основой которых являются поверхностно-активные вещества (ПАВ), придающие моющую способность этим средствам.
- 21. В подпункте а) пункта 37 главы 8 Списка № 1 предусмотрено производство детергентов, к которым относятся поверхностно-активные вещества. Работники, занятые производством поверхностно-активных веществ, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 1. Таким правом пользуются и работники на затаривании, укупорке, расфасовке, разливке ПАВ, занятые на этих работах полный рабочий день непосредственно в технологическом процессе производства поверхностно-активных веществ.
- 22. Процесс приготовления синтетических моющих средств (порошкообразных и паст) состоит из смешения в соответствующих аппаратах поверхностно-активных веществ с различными добавками по заданной рецептуре с последующей расфасовкой и упаковкой. Эти работы дают право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.
- 23. В Списке № 1 предусмотрены работники, занятые в спецпроизводствах и в лабораториях с химическими спецвеществами. Следует помнить, что из ремонтных работников право на пенсию в соответствии с этим разделом имеют те, которые заняты ремонтом и обработкой тары из-под токсических веществ. Работникам, занятым обработкой тары из-под вредных химпродуктов (не являющихся токсическими), перечисленных в Списке № 1, пенсия назначается по Списку № 2.
- 24. Работникам лабораторий, отделов и других подразделений предприятий и организаций, а также научно-исследовательских учреждений, занятым полный рабочий день синтезом и разработкой технологии процессов производства трибутилоловохлорида, пенсия по старости назначается по Списку № 1.
- 25. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 пользуются работники, занятые в производстве хлора, и работники, занятые наполнением хлором баллонов и контейнеров, а также на разливе хлора.
- 26. Списком № 1 (подпункт а) пункта 37 главы 8 Списка № 1) предусмотрены работники цехов, отделений и участков антикоррозийных составов и покрытий. Пенсия по этому разделу им назначается в том случае, если они выполняют антикоррозийные работы непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в подпункте а) пункта 37 главы 8 Списка № 1. Работники цехов, участков отделений антикоррозийных составов и покрытий, выполняющие работы по нанесению антикоррозийных составов и покрытий непосредственно в производствах продукции, перечисленной в Списке № 2 (подпункт а) пункта 42 главы 10 Списка № 2), а также в специализированных цехах (участках, отделениях) антикоррозийных составов, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по подпункту а) пункта 42 главы 10 Списка № 2.
- 27. На ряде предприятий в цехах вулканизации шин имеются участки по очистке металлических бандажей дробью или металлическим песком. Занятым здесь рабочим по профессии «Чистильщик металла, отливок, изделий и деталей» пенсии назначаются по пункту 64 «Прочие профессии металлообработки» главы 14 Списка № 2.
- 28. На основании главы 10 Списка № 2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты, непосредственно занятые в цехах (участках) по получению регенерата, то есть переработки старых, бывших в эксплуатации покрышек, камер и других изделий из резины для ее повторного использования.
- 29. Применяя главу 8 Списка № 1, иногда забывают, что из него выделены определенные работы, которые предусмотрены в главе 10 Списка № 2. Например, в подпункте а) пункта 42 главы 10 Списка № 2 указаны работы по очистке химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов (кроме работ в спецпроизводствах), перечисленных в Списке № 1.
- 30. По подпункту а) пункта 42 Списка № 2 пенсию следует назначать и работникам, занятым на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов, на рекуперации (улавливание паров) бензина, на гуммировании (покрытие резиной металлов для предохранения от коррозии, вызываемой действием кислот, растворов солей, щелочей и так далее) закрытых емкостей и трубопроводов и других работах, предусмотренных в этом пункте.
- 31. На предприятиях химико-фотографической промышленности имеются производства простых и сложных эфиров целлюлозы и ферромагнитного порошка при изготовлении магнитных лент, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение на основании главы 8 «Химическое производство» Списка № 1. Здесь, а также в производстве кинофотопленки применяются органические растворители: ацетон, метанол, бутанол, диэтиловый эфир, циклогексанон, толуол, бензол и другие, п роизводство которых также предусмотрено в Списке № 1. Указанные растворители после применения в производстве загрязняются и поступают на переработку и утилизацию в цехи рекуперации и ректификации растворителей, которые по своему производственному значению, характеру выполняемой работы и условиям труда рабочих являются цехами переработки и утилизации жидких отходов производств, предусмотренных в Списке № 1. Поэтому занятым в них рабочим, мастерам, старшим мастерам, начальникам смен и другим работникам пенсию следует назначать в соответствии с главой 10 Списка № 2.
- 32. Следует особо остановиться на работниках, занятых на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливе, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.
- 33. Работники складов, занятые приемом и отпуском химического сырья и материалов, в Списки на льготное пенсионное обеспечение не включены.
- 34. На предприятиях химической и нефтехимической отрасли промышленности может быть производство водорода. Работники на получении водорода прямо предусмотрены в Списке № 2 (глава 10 Списка № 2). Если получение водорода является частью технологического процесса производства химической продукции (например, аммиака) и водород в этом случае используется как газовое сырье, работники указанных предприятий, занятые на операциях получения водорода, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение и по Списку № 1.
- 35. Работникам водопроводного хозяйства, занятым на озонаторных станциях, пенсия по Списку № 2 (глава 10 «Химическое производство» Списка № 2) не назначается как рабочим на получении водорода, поскольку озонаторные станции предназначены не для получения водорода, а для очистки воды на предприятиях водопроводного хозяйства, а также для очистки воздуха. Работы по очистке воды на озонаторных станциях входят в характеристику работы профессии «Озонаторщик», которая Списками № 1 и №2 не предусмотрена.
- 36. Рабочие, мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте технологического оборудования и электрооборудования, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и № 2 в зависимости от того, в каком производстве они заняты, то есть по Списку № 1 - если они выполняют работы в производстве, указанном в этом Списке, по Списку № 2 - если они заняты в производстве, предусмотренном в этом Списке.
- 37. Что касается работников указанной категории, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции, то им пенсия назначается по Списку № 2 независимо от того, в каком производстве (Списка № 1 или № 2) выполняются эти работы.
- 38. Иногда возникают трудности при определении права на льготное пенсионное обеспечение работников, занятых в производстве гербицидов и пестицидов. Гербициды и пестициды относятся к химическим средствам защиты растений, которые предусмотрены в Списке № 1 (подпункт а) главы 8 Списка № 1). Таким образом, рабочим, руководителям и специалистам, занятым производством гербицидов и пестицидов, пенсия назначается по Списку № 1.
- 39. В производстве асбестовых технических изделий правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, если они заняты в цехах, участках и отделениях: подготовительном (приготовительном), текстильном, прядильном, ткацком, аппаратном, набивочном, автотракторных деталей, автоформованных деталей, спиральнонавитых прокладок, картона и фильтров, паранитовом, вальцленты (эластичного материала), опытно-экспериментальном, промтехники.
- 40. По Списку № 1 (глава 8 Списка № 1) пенсия назначается всем работникам, занятым в этих цехах, в том числе и работникам по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и автоматики и вентиляции).
- 41. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (глава 10 Списка № 2) пользуются контролеры, занятые в отделе технического контроля, а также рабочие и мастера по ремонту, профилактике и обслуживанию КИП и А и коммуникаций, работающие в перечисленных выше цехах, отделениях, на участках. Таким правом пользуются также руководители и специалисты ОТК, занятые в этих цехах.
- 42. Иногда возникают трудности при рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении работников лабораторий воздуха химических предприятий. В соответствии с действующим законодательством правом на пенсию по Списку № 2 (подпункт а) пункта 42 главы 8 Списка № 2) пользуются работники, занятые контролем воздушной среды как в производствах продукции Списка № 1, так и Списка № 2. При этом не имеет значения, в штате какого структурного подразделения предприятия они состоят. Работники лабораторий воздуха приобретают право на пенсионные льготы, если постоянно заняты контролем воздуха в цехах, на участках и в отделениях химических предприятий по производству химической продукции. Работникам лабораторий воздуха, которые заняты анализом проб воздуха в лабораторных условиях, пенсия назначается на общих основаниях.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Инструкции о применении Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда, при назначении пенсии работникам, занятым в химическом производстве
Издатель
Министерство по социальной защите и труду
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 77
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
21.07.2023
Источник оф. опубликования
САЗ 23-32
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Инструкции о применении Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда, при назначении пенсии работникам, занятым в химическом производстве
Тип:
Приказ
Номер:
№ 77
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство по социальной защите и труду
Дата:
21.07.2023