На главную
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников»
Приказ
№ 219 от 12.11.2018
САЗ 19-21
- 1. Утвердить Регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников» согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Обеспечить размещение указанного Регламента в государственной информационной системе «Единый реестр государственных услуг».
- 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Предмет регулирования Регламента
- 1. Регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников (далее - государственная услуга).
- 2. Регламент определяет состав, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики (далее - уполномоченный орган) государственной услуги и устанавливает порядок взаимодействия уполномоченного органа с заявителями, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
- 2. Круг заявителей
- 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- 4. Информация о предоставлении государственной услуги и порядке её получения, а также о местонахождении, о контактных телефонах должностных лиц уполномоченного органа предоставляется по письменным заявлениям и обращениям, по телефону, на специализированных стендах, размещаемых у входа в административное здание уполномоченного органа, а также посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа: www.gseco.gospmr.org (далее - официальный сайт уполномоченного органа).
- 5. Информация о местах нахождения и графике работы уполномоченного органа указана в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
- 6. Сведения о порядке предоставления государственной услуги размещаются в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики»: www.uslugi.gospmr.org (далее - Портал).
- 7. Информация о предоставлении государственной услуги включает следующие сведения:
- 8. Консультации предоставляются по вопросам, касающимся:
- 9. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее информирование, может предложить заявителю направить письменное обращение по данному вопросу. Письменные обращения граждан рассматриваются в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-3-Ш «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) в действующей редакции.
- 10. На информационных стендах помещений уполномоченного органа размещаются следующие сведения:
- Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
- 4. Наименование государственной услуги
- 5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
- 6. Описание результата предоставления государственной услуги
- 7. Срок предоставления государственной услуги
- 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- 17. В случае предоставления комплекта копий документов в электронной форме подлинники документов заявителем должны быть представлены до получения результата оказания государственной услуги, а также лично подтверждена подпись заявителя, в заявлении на предоставление государственной услуги.
- 18. Заявление и документы, предоставляемые в электронном виде, должны:
- 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
- 11. Действия, требование осуществления которых от заявителя запрещено
- 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- 21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- 22. В случае выявления при предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, несоответствий или неправильно оформленных документов, заявителю указывается на ошибки и назначается время их повторного представления.
- 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
- 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги
- 16. Порядок, размер и основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
- 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
- 29. Все запросы заявителей о предоставлении государственной услуги регистрируются в книге учета заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - Книга учета) на дату приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностным лицом Отдела государственной экологической экспертизы, с указанием времени приема, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности лица Отдела государственной экологической экспертизы, принявшего заявление. Дата и время регистрации запроса является началом предоставления государственной услуги.
- 30. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, поступившего в электронной форме посредством Портала осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и необходимых документов.
- 19. Требования к помещениям, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
- 31. Прием заявителей осуществляется в помещении Отдела государственной экологической экспертизы. У входа в помещение Отдела государственной экологической экспертизы размещается вывеска с информацией о его режиме работы.
- 32. Места для ожидания заявителями приема обеспечиваются стульями (креслами), столами (стойками) для оформления документов, стендами с информацией, туалетами и обозначением путей эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций.
- 20. Показатели доступности и качества государственной услуги
- 33. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является полнота ее предоставления в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
- 34. Доступность и качество государственной услуги также определяется следующими показателями:
- 35. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги от должностного лица Отдела государственной экологической экспертизы осуществляется в устной форме, по каналам телефонной связи или при личном приеме.
- 21. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
- 36. Обращение о получении государственной услуги может быть подано посредством Портала.
- 37. При поступлении обращения в форме электронного документа с использованием Портала должностным лицом Отдела государственной экологической экспертизы, ответственным за прием документов, заявителю направляется уведомление о приеме обращения к рассмотрению либо мотивированном отказе в приеме обращения с использованием Портала в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления обращения.
- 38. Уведомление о приеме обращения к рассмотрению должно содержать информацию о регистрации обращения, о сроке рассмотрения и перечне оригиналов документов, необходимых для представления в Отдел государственной экологической экспертизы для предоставления государственной услуги.
- 39. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется посредством Портала.
- 40. Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- 22. Порядок применения принципа молчаливого согласия
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
- 23. Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги
- 24. Представление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их прием от заявителя
- 44. Основанием для начала административной процедуры представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их приема является обращение заявителя за предоставлением государственной услуги.
- 45. Административная процедура представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их приема от заявителя включает следующие административные действия:
- 46. Оформление заявления производится заявителем самостоятельно.
- 47. Заявление представляется в Отдел государственной экологической экспертизы заявителем лично на бумажном носителе, заполненное собственноручно, машинописным способом или в электронной форме.
- 48. В случае, если заявление заполнено некорректно, оно возвращается заявителю с предложением дополнить заявление необходимой информацией или внести соответствующие изменения.
- 49. Проверка документов, необходимых для предоставления государственной услуги и правильность заполнения заявления осуществляется должностным лицом Отдела государственной экологической экспертизы в соответствии с настоящим Регламентом. Срок проверки документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не превышает 1 (одного) часа с момента их подачи.
- 50. Результатом административной процедуры предоставления государственной услуги, является: прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги или отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
- 51. Об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги сообщается письменно с использованием средств факсимильной или электронной связи, либо вручается заявителю лично на бумажном носителе.
- 52. При отказе в предоставлении государственной услуги результат административной процедуры фиксируется в Книге учета в виде соответствующей записи с указанием даты принятия решения и основания отказа.
- 25. Осуществление внутриведомственного контроля
- 53. Основанием для начала процедуры осуществления внутриведомственного контроля является прием Отделом государственной экологической экспертизы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
- 54. Осуществление внутриведомственного контроля включает следующие действия:
- 55. Документы, полученные посредством внутриведомственного контроля распечатываются (в случае, если они получены в электронном виде) должностным лицом Отдела государственной экологической экспертизы и приобщаются к заявлению. Сведения о полученных документах указываются в Книге учета.
- 26. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги
- 56. На основании решений, принятых по результатам проверки документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю передаются сведения о ходе предоставлении государственной услуги.
- 57. Административная процедура получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги включает следующие административные действия:
- 58. Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до заявителя при личном приеме, по каналам электронной, телефонной или факсимильной связи.
- 27. Предоставление (отказ в предоставлении) государственной услуги
- 59. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги принимается руководителем Отдела государственной экологической экспертизы на основании результатов административных процедур.
- 60. Формирование итогового решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги включает следующие административные действия:
- 61. Лицом, ответственным за подготовку документов по результатам предоставления государственной услуги, является должностное лицо Отдела государственной экологической экспертизы.
- 28. Особенности предоставления государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала
- 29. Особенности предоставления государственной услуги в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала
- Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
- 30. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений
- 64. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Отдела государственной экологической экспертизы, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется вышестоящим руководством уполномоченного органа.
- 65. Вышестоящее руководство уполномоченного органа в течение календарного года проверяет полноту и качество предоставления государственной услуги. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в зависимости от целей и задач подразделяются на плановые и внеплановые.
- 31. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
- 66. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в ходе проверок в форме контроля за деятельностью, осуществляемого в соответствии с комплексным планом основных мероприятий на текущий год и включающего в себя, в числе других вопросов, меры по установлению фактического положения дел, изучению, проверке и оценке эффективности предоставления Отделом государственной экологической экспертизы государственной услуги и выработке мер по совершенствованию этой деятельности.
- 67. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся:
- 68. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в виде контрольной проверки и осуществляются в форме контроля за предоставлением Отделом государственной экологической экспертизы государственной услуги, направленного в первую очередь на изучение состояния работы по устранению недостатков, выявленных в ходе плановых проверок.
- 69. Внеплановая проверка Отдела государственной экологической экспертизы назначается:
- 32. Ответственность должностных лиц органа, представляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
- 70. По результатам проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Отдела государственной экологической экспертизы, ответственных за предоставление государственной услуги, виновные должностные лица несут ответственность за указанные решения, действия (бездействие) в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 71. Персональная ответственность должностных лиц Отдела государственной экологической экспертизы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, определяется в соответствии с их должностными инструкциями.
- 33. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
- 72. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством открытости деятельности проводимых мероприятий, полной и достоверной информации о предоставлении государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб и обращений.
- 73. Контроль за соблюдением требований настоящего Регламента при предоставлении государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в органы государственной власти и уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицам, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в органах прокуратуры и суда.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, либо должностного лица органа, осуществляющего предоставление государственной услуги
- 34. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
- 35. Предмет жалобы
- 36. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 77. В Отделе государственной экологической экспертизы, предоставляющем государственную услугу, уполномоченными должностными лицами на рассмотрение жалоб рассматриваются жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц Отдела государственной экологической экспертизы.
- 78. В случае, если обжалуются решения руководителя Отдела государственной экологической экспертизы, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
- 37. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- 79. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Отделом государственной экологической экспертизы, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
- 80. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 81. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта уполномоченного органа.
- 82. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, может быть представлен в форме электронного документа, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
- 83. В Отделе государственной экологической экспертизы, предоставляющем государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
- 84. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков уголовного преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
- 38. Срок рассмотрения жалобы
- 85. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
- 86. Жалоба рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Отдела государственной экологической экспертизы предоставить государственную услугу, принять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, у заявителя, исправить допущенные опечатки или ошибки, а также в случае обжалования нарушения установленного срока проведения таких исправлений, поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
- 39. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 40. Результат рассмотрения жалобы
- 41. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- 89. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
- 90. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- 91. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
- 92. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
- 42. Порядок обжалования решения по жалобе
- 43. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 44. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- 95. Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа.
- 1. Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики:
- 2. Управление экологической безопасности Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики:
- 3. Отдел государственной экологической экспертизы Управления экологической безопасности Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики:
- 4. Управление государственного экологического контроля (надзора) в области природопользования и охраны окружающей среды Государственной служба экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики:
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников»
Издатель
Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 219
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
12.11.2018
Источник оф. опубликования
САЗ 19-21
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 219
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды
Дата:
12.11.2018