На главную
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги по осуществлению аккредитации общественных организаций и граждан, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве экспертов независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
Приказ
№ 167 от 10.06.2021
САЗ 21-23
- 1. Утвердить Регламент предоставления государственной услуги по осуществлению аккредитации общественных организаций и граждан, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве экспертов независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Отделу документационного обеспечения Административного управления Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики обеспечить:
- 3. Определить профильным структурным подразделением министерства, обеспечивающим аккредитацию общественных организаций и граждан, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве экспертов независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), Управление экспертизы проектов правовых актов Главного управления правотворчества и юридической экспертизы Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Отделу информационно-технического обеспечения Административного управления Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики обеспечить размещение на официальном сайте Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики в глобальной сети Интернет информацию об аккредитации общественных организаций и граждан в качестве экспертов, уполномоченных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), а также о ее аннулировании.
- 5. Начальнику Административного управления Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики:
- 6. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Настоящий Приказ направить на государственную регистрацию и официальное опубликование.
- 8. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Предмет регулирования Регламента
- 2. Круг заявителей
- 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- 3. Местонахождение Министерства: г. Тирасполь, улица Ленина, 26.
- 4. Информирование о предоставлении государственной услуги, о местонахождении, графике работы, адресе электронной почты, номере справочного телефона Министерства, размещается:
- 5. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками Министерства:
- 6. На информационных стендах Министерства, на Портале размещается следующая информация:
- Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
- 4. Наименование государственной услуги
- 5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
- 6. Описание результата предоставления государственной услуги
- 7. Срок предоставления государственной услуги
- 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 12. Для предоставления государственной услуги заявителем-гражданином представляются следующие документы:
- 13. Для предоставления государственной услуги заявителем-общественной организацией представляются следующие документы:
- 14. Заявителем для аннулирования своей аккредитации представляется заявление об аннулировании аккредитации гражданина или общественной организации на проведение в качестве эксперта независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), (далее - заявление об аннулировании аккредитации) по форме, согласно Приложению № 7 (для граждан) или Приложению № 8 (для общественных организаций) к настоящему Регламенту.
- 15. В случае истечения срока действия аккредитации документы на аккредитацию подаются в соответствии с пунктами 12 или 13 настоящего Регламента.
- 16. Выдача нового свидетельства об аккредитации взамен ранее выданного не предусмотрена.
- 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
- 11. Действия, требование осуществления которых от заявителя запрещено
- 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
- 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
- 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
- 26. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги (далее – запрос), принимаются:
- 27. Запрос, поступивший в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего (одного) дня с момента поступления.
- 28. В случае подачи заявления способами, предусмотренными подпунктами б), в) пункта 26 настоящего Регламента, в нерабочее время Министерства, заявление подлежит регистрации в рабочий день, следующий за днем подачи заявления.
- 19. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
- 29. Прием заявителей в Министерстве осуществляется в специально оборудованных помещениях (операционных залах или кабинетах), отвечающих санитарным правилам и нормам, оборудованных стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
- 30. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
- 20. Показатели доступности и качества государственной услуги
- 31. Министерство посредством соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
- 32. Оценка доступности и качества предоставления государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
- 21. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
- 33. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг не предоставляется.
- 34. Обращаться за получением государственной услуги в электронной форме в Министерство допускается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, посредством Портала, а также при направлении письменного обращения в Министерство в электронном виде посредством электронной почты Министерства.
- 35. Уведомление о приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению должно содержать информацию о регистрации данных документов и о сроке их рассмотрения.
- 36. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется посредством Портала или электронной почты Министерства.
- 37. Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- Раздел 3. Состав, последовательности и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
- 22. Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги, результатом которой является аккредитация экспертов или отказ в аккредитации
- 23. Прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, результатом которой является аккредитация экспертов или отказ в аккредитации
- 39. Основанием для начала административной процедуры «Прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, результатом которой является аккредитация экспертов или отказ в аккредитации» является получение Министерством документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, непосредственно (лично) или представителем, действующим на основании доверенности, а также электронных документов, представленных заявителем с использованием Портала или электронной почты Министерства.
- 40. При получении Министерством документов, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Регламента, сотрудник, ответственный за прием и направление документов, осуществляет регистрацию представленных документов.
- 41. Регистрация представленных в Министерство документов осуществляется путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты их получения.
- 42. Результатом выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является представление министру юстиции Приднестровской Молдавской Республики документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, в целях наложения резолюции и передачи их для исполнения по существу в профильное структурное подразделение Министерства, обеспечивающее предоставлении государственной услуги.
- 24. Рассмотрение представленных документов для предоставления государственной услуги, результатом которой является аккредитация экспертов или отказ в аккредитации
- 43. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение представленных документов результатом, которой является аккредитация экспертов или отказ в аккредитации» является получение государственным служащим профильного структурного подразделения Министерства, обеспечивающего предоставление государственной услуги (далее – государственный служащий), документов, представленных заявителем для оказания ему государственной услуги.
- 44. Государственный служащий осуществляет в течение 9 (девяти) рабочих дней проверку поступивших заявления и прилагающийся к нему документов на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 настоящего Регламента.
- 25. Принятие решения об аккредитации заявителя или об отказе в аккредитации
- 45. Основанием для начала административной процедуры «Принятие решения об аккредитации заявителя или об отказе в аккредитации» является окончание проверки государственным служащим документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги.
- 46. Решение об аккредитации принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 настоящего Регламента.
- 47. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов государственный служащий оформляет проект уведомления об аккредитации или об отказе в аккредитации и направляет его на подпись министру юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 26. Оформление свидетельства об аккредитации, внесение записи в журнал выдачи свидетельств
- 48. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Оформление свидетельства об аккредитации, внесение записи в журнал выдачи свидетельств» является подписание министром юстиции Приднестровской Молдавской Республики проекта уведомления об аккредитации.
- 49. Свидетельство об аккредитации оформляется на типовом бланке, утвержденном настоящим Регламентом.
- 50. В течение 2 (двух) рабочих дней сотрудник, уполномоченный на оформление бланков свидетельств об аккредитации получает бланк свидетельства об аккредитации у сотрудника, осуществляющего учет и хранение бланков свидетельств об аккредитации, и оформляет свидетельство об аккредитации.
- 51. Оформленное свидетельство об аккредитации представляется на подпись министру юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 52. Государственный служащий изготавливает копию свидетельства об аккредитации, которая хранится в номенклатурном деле.
- 53. Государственный служащий получает журнал выдачи свидетельств у сотрудника, осуществляющего учет и хранение бланков свидетельств об аккредитации. Журнал выдачи свидетельств заполняется государственным служащим одновременно с оформлением свидетельства об аккредитации.
- 54. Листы журнала выдачи свидетельств должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Министерства.
- 55. При оформлении свидетельства об аккредитации государственный служащий вносит в графы 1 - 7 журнала выдачи свидетельств следующие записи:
- 56. Журнал выдачи свидетельств хранится в течение 5 (пяти) лет со дня внесения в него последней записи о выдаче свидетельства об аккредитации.
- 57. Государственный служащий вносит в государственный реестр сведения в соответствии с подпунктом 2) подпункта г) пункта 38 настоящего Регламента.
- 58. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня.
- 27. Направление заявителю уведомления об аккредитации и свидетельства об аккредитации или уведомления об отказе в аккредитации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо через Портал, либо через электронную почту Министерства
- 59. Основанием для начала административной процедуры «Направление заявителю уведомления об аккредитации и свидетельства об аккредитации или уведомления об отказе в аккредитации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо через Портал, либо через электронную почту Министерства» является оформление уведомления об аккредитации и свидетельства об аккредитации или уведомления об отказе в аккредитации.
- 60. После подписания министром юстиции Приднестровской Молдавской Республики проекта уведомления об аккредитации, а также свидетельства об аккредитации или проекта уведомления об отказе в аккредитации, сотрудником, ответственным за прием и направление документов, данные уведомления направляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо через Портал, либо через электронную почту Министерства, а свидетельство об аккредитации направляется - почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
- 28. Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги, результатом которой является аннулирование аккредитации эксперта или отказ в аннулировании аккредитации
- 29. Прием, регистрация, рассмотрение заявления об аннулировании аккредитации (при добровольном отказе от аккредитации по заявлению этого эксперта; при отзыве согласия на обработку персональных данных по уведомлению этого эксперта)
- 63. Основанием для начала административной процедуры «Прием, регистрация и рассмотрение документов, представленных заявителем для аннулирования аккредитации» является поступление в Министерство уведомления эксперта об отзыве согласия на обработку персональных данных, заявления об аннулировании аккредитации, представленного заявителем непосредственно (лично), или представителем, действующим на основании доверенности, а также поступление данного заявления в форме электронного документа, представленного заявителем с использованием Портала или электронной почты Министерства.
- 64. При получении Министерством уведомления эксперта об отзыве согласия на обработку персональных данных, заявления эксперта об аннулировании аккредитации, сотрудник, ответственный за прием и направление документов, осуществляет регистрацию представленных документов.
- 65. Регистрация представленного в Министерство уведомления эксперта об отзыве согласия на обработку персональных данных, заявления эксперта об аннулировании аккредитации осуществляется путем присвоения ему входящего номера с указанием даты его получения.
- 66. Результатом выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является представление министру юстиции Приднестровской Молдавской Республики уведомления эксперта об отзыве согласия на обработку персональных данных, заявления эксперта об аннулировании аккредитации в целях наложения резолюции и передачи его для исполнения по существу в профильное структурное подразделение, обеспечивающее предоставление государственной услуги.
- 67. Основаниями для начала рассмотрения уведомления эксперта об отзыве согласия на обработку персональных данных, заявления эксперта об аннулировании аккредитации является получение государственным служащим данного уведомления, заявления.
- 30. Принятие решения об аннулировании (отказе в аннулировании) аккредитации эксперта
- 68. Основанием для начала административной процедуры «Принятие решения об аннулировании (отказе в аннулировании) аккредитации эксперта» является окончание проверки государственным служащим уведомления эксперта об отзыве согласия на обработку персональных данных, заявления эксперта об аннулировании аккредитации.
- 69. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 68 настоящего Регламента, государственный служащий оформляет проект уведомления об аннулировании аккредитации эксперта или об отказе в аннулировании аккредитации эксперта и направляет его на подпись министру юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 31. Направление заявителю уведомления об аннулировании аккредитации эксперта и внесение соответствующей записи в журнал выдачи свидетельств или уведомления об отказе в аннулировании аккредитации эксперта почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо через Портал, либо через электронную почту Министерства
- 70. Основанием для начала административной процедуры «Направление заявителю уведомления об аннулировании аккредитации эксперта и внесение соответствующей записи в журнал выдачи свидетельств или уведомления об отказе в аннулировании аккредитации эксперта почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо через Портал, либо через электронную почту Министерства» является оформление уведомления об аннулировании аккредитации эксперта или об отказе в аннулировании аккредитации эксперта.
- 71. После подписания министром юстиции Приднестровской Молдавской Республики проекта уведомления об аннулировании аккредитации эксперта или об отказе в аннулировании аккредитации эксперта, сотрудником, ответственным за прием и направление документов, данные уведомления направляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо через Портал, либо через электронную почту Министерства.
- 72. В случае подписания министром юстиции Приднестровской Молдавской Республики проекта уведомления об аннулировании аккредитации эксперта государственный служащий вносит соответствующую запись в журнал выдачи свидетельств и в государственный реестр.
- 32. Особенности предоставления государственной услуги в виде бумажного документа и электронного документа
- 73. При поступлении в Министерство электронных документов посредством Портала, либо через электронную почту Министерства заявителю направляются документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, также в форме электронных документов посредством Портала либо через электронную почту Министерства за исключением случаев, предусмотренных пунктом 74 настоящего Регламента.
- 74. Предоставление государственной услуги в виде бумажного документа осуществляется в случаях:
- Раздел 4. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
- 33. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
- 75. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно начальником профильного структурного подразделения, обеспечивающего предоставление государственной услуги, начальником структурного подразделения, ответственного за прием и направление документов, начальником структурного подразделения, ответственного за учет и хранение бланков свидетельств об аккредитации, в соответствии с распределением обязанностей, посредством проведения проверки.
- 76. О случаях и причинах нарушения сроков и последовательности действий исполнения административных процедур ответственные за их осуществление государственные служащие и сотрудники Министерства незамедлительно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
- 34. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
- 77. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по результатам рассмотрения жалоб (претензий) на действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, а также решения, осуществляемые (принимаемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
- 78. Периодичность проведения проверок, а также состав комиссии по проведению проверки устанавливается министром юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 79. При поступлении в Министерство жалоб (претензий) на действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, а также решения, осуществляемые (принимаемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, по поручению министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики может быть проведена внеплановая проверка деятельности.
- 35. Ответственность должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
- 80. Гражданские служащие, а также сотрудники Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 81. Персональная ответственность гражданских служащих, обеспечивающих предоставление государственной услуги, за нарушение сроков и порядка предоставления государственных услуг закрепляется в их должностных регламентах, а сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, - в должностных инструкциях.
- 36. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- 82. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, обеспечивается посредством открытости деятельности уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц.
- 83. Заявители вправе получать информацию о рассмотрении своих заявлений.
- 84. Заявители вправе направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги, а также вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.
- 85. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений заявителей доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
- 86. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
- 37. Информация для заявителя о его праве подать жалобу (претензию) на решения и (или) действия (бездействие) органа, а также его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке
- 38. Предмет жалобы (претензии)
- 88. Предметом жалобы (претензии) являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу и (или) его должностных лиц, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, которые, по мнению заявителя, нарушают его права и законные интересы.
- 89. Заявитель вправе обратиться с жалобой (претензией) на нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
- 39. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы (претензии) должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия)
- 90. Жалоба (претензия) на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства оформляется на имя руководителя Министерства и подается в письменной форме или посредством обращения на электронную почту Министерства, или посредством заполнения формой подачи жалобы (претензии), установленной на официальном сайте Министерства.
- 91. Жалоба (претензия) на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Министерства подается в Правительство Приднестровской Молдавской Республики.
- 92. Жалоба (претензия), затрагивающая законные права и интересы заявителя, может быть так же подана в Прокуратуру Приднестровской Молдавской Республики.
- 40. Порядок подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
- 93. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (претензии) от заявителя в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на электронную почту или на официальный сайт Министерства.
- 94. В жалобе (претензии) должны содержаться следующие сведения:
- 95. Основания оставления жалобы (претензии) без рассмотрения:
- 41. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
- 42. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии)
- 43. Результат рассмотрения жалобы (претензии)
- 44. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы (претензии)
- 45. Порядок обжалования решения по жалобе (претензии)
- 46. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
- 47. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
- 48. Ответственность за нарушение порядка досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) заявителей на решения и (или) действия (бездействия) органа, предоставляющего государственные услуги, и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги по осуществлению аккредитации общественных организаций и граждан, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве экспертов независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
Издатель
Министерство юстиции
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 167
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
10.06.2021
Источник оф. опубликования
САЗ 21-23
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги по осуществлению аккредитации общественных организаций и граждан, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве экспертов независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
Тип:
Приказ
Номер:
№ 167
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство юстиции
Дата:
10.06.2021